1. 盐边县

盐 边 县

 

【概  况】   盐边县地处攀枝花市北部,位于北纬26°25′~27°21′和东经101°08′~102°04′。东邻米易县、凉山彝族自治州会理县,南接市郊仁和区,西与云南省华坪县、宁蒗彝族自治县接壤,北与凉山彝族自治州盐源县毗邻。县政府驻桐子林镇,距攀枝花市28千米、桐子林火车站3千米、攀枝花机场44千米、西攀高速公路盐边入口处18千米。

盐边县幅员面积3269.453平方千米。下辖4个镇、12个乡、164个村、826个村民小组、7个居民委员会。共居住有31个民族,其中汉族人口最多,其余人口较多的依次为彝族、傈僳族、苗族、回族、纳西族、傣族等,其中少数民族村79个、村民小组378个,少数民族人口6.43万人,占全县总人口的30.1%。2017年底,全县总户数64373户,总人口208883人,其中男106959人、女101924人;农业人口181213人,占86.75%,非农业人口27670人,占13.28%。人口出生率1.53‰,人口自然增长率7.33‰。

 

【经济发展状况】    2017年实现地区生产总值139.77亿元,同比增长7.2%,其中:第一产业增加值10.55亿元,同比增长4.3%;第二产业增加值99.51亿元,同比增长7.3%;第三产业增加值29.71亿元,同比增长7.7%。农业总产值20.69亿元,同比增长7.5%。规模以上工业产值158.3亿元,同比增长12.0%。公共财政收入5.15亿元,同比增长5.46%。招商引资到位资金105.13亿元,同比增长15.2%。固定资产投资97.15亿元,同比减少9.4%。社会消费品零售总额18.56亿元,同比增长11.4%。农村居民人均可支配收入14233元,同比增长9.2%。城镇居民人均可支配收入31323元,同比增长8.4%。

 

2017年盐边县主要经济指标

 

指标名称

单位

2017

比2016年增长(%)

地区生产总值

亿元

139.77

7.20

第一产业增加值

亿元

10.55

4.30

第二产业增加值

亿元

99.51

7.30

工业增加值

万元

 914476

7.10

规模以上工业增加值

万元

7.10

建筑业增加值

万元

 80671

 10.20

第三产业增加值

亿元

29.71

7.70

民营经济增加值

万元

 672676

7.40

农业总产值

亿元

20.69

7.50

规模以上工业产值

亿元

158.30

12.0

全社会固定资产投资额

亿元

97.15

-9.40

社会消费品零售额

万元

185649.5

11.40

地方财政收入

亿元

5.15

5.46

#:一般预算收入

万元

 51488

5.50

地方财政支出

万元

 168764

8.00

#:一般预算支出

万元

 155840

9.30

国税收入

万元

 49921

92.50

地税收入

万元

 36470

-31.90

金融机构各项存款余额

万元

 638012

2.87

金融机构各项贷款余额

万元

518931

 6.20

农民人均可支配收入

 14223

 9.20

城镇居民人均可支配收入

 31323

 8.40

 

【工业经济】   2017年,盐边县工业经济稳中有升。全年完成工业总产值195亿元,增长12.0%,规模以上工业增加值增长7.1%,实现工业企业税收6.82亿元,占税收总额的81.72%。重大项目扎实推进。建成坚耐公司汽车配件生产线、3.9兆瓦屋顶分布式光伏电站、红运农业农产品深加工(一期)等7个项目。有序推进总投资7.6亿元的安宁园区污水处理厂等项目。淘汰落后促转型升级。拆除120万吨球团生产线、1户“地条钢”问题企业设备设施,取缔114家违法洗选企业。完成3个煤矿关闭任务,化解过剩产能45万吨。关闭唐家湾煤矿井口。促成大江钒钛设立市级院士专家工作站、EB炉装备国产化项目通过科技部验收。大江钒钛通过了省国防科工委保密资格、武器装备质量体系和军工企业二级标准化认证。完善科技企业孵化器2家,实现高新技术产值26.3亿元。调整完善县、乡《土地利用总体规划》(2006-2020年)。争取直购电5.17亿度、企业电费优惠2451万元。协助企业争取铁路运费优惠963万元、获得各类专项发展资金5296万元。培育11户中小企业在天府(四川)联合股权交易中心成功挂牌。6户工业企业升规。纳入市级“红名单”企业13户、“十三五”省“专精特新”中小企业2户。

 

【农村经济】   2017年,盐边县现代农业提质增效。实现农业总产值20.69亿元,增长7.5%。夯实产业基础。编制了农产品加工园区总体规划、农村一二三产业融合发展规划和台湾农民创业园总体规划。争取到国家农业投资2.9亿元。完成惠民河防洪治理主体工程,新增高效节水灌面283公顷,新建5座太阳能提灌站和1个农村沼气集中供气站。建成1333公顷桑园基地和33公顷标准示范园,打造了核桃、青花椒“万亩林亿元钱”现代林业示范基地2000公顷。全面启动3个土地整治项目。开工建设盐水河、永兴河防洪治理工程。永久基本农田划定通过省级验收。圆满完成第三次全国农业普查。启动创建四川省有机产品认证示范县和桑葚道地药材认证。44家农业生产经营主体101个农产品纳入了省级农产品质量安全追溯平台。农产品“三品一标”认证达到24个,无公害农产品面积达10867公顷。“山水盐边”公共品牌和霸王龙芒果品牌打造初见成效。与成都家乐福、北京兴发地等公司签订2亿元芒果销售协议,与成都益民菜市达成了战略合作伙伴关系,打造15个盐边特色农产品直销店。培育新型业态。打造巧克力农庄、老慢农庄等5个新型经营主体。有序推进芒果、桑葚、油底肉等农产品深加工项目,锐华农业建成首条标准化芒果自动分选生产线。沃尔森芒果农庄、怡鑫农庄成为省级示范休闲农庄。全市首家为农服务中心落户火烧天专合社,沃尔森芒果农庄创新试点芒果树认购营销机制。

 

【第三产业】    2017年,盐边县加快第三产业发展。全面做实五个“康养+”。在建和储备康养产业项目41个。沃尔森芒果农庄被列为全市“康养+农业”示范项目欧方营地成为四川省旅游人才培养示范基地、全市首家全国森林康养基地试点单位。与红格训练基地、攀枝花学院附属医院签订了“康养+医疗”战略合作协议。星月谷、山水盐泉康养基地投入营运。红格大面山农风光发电互补设施农业种植项目通过验收。红格假日酒店引入法国雅高美爵国际品牌。推进全域旅游上台阶。成功创建省级乡村旅游强县、林业生态旅游示范县。打造了“红格—二滩—格萨拉三日游”等4条旅游线路,实现外地旅行社组团游盐边零的突破。新增星级农家乐3家,完成格萨拉智慧景区和“旅游盐边”APP平台建设。实现旅游综合收入59.2亿元,同比增长17.11%。完善现代物流链。新建小型交易市场10个,在市区设立“乡味村鲜农特产品直营店”和“精准扶贫农产品超市”,在格萨拉打造了全市首个“电商+快递”示范点。

 

【招商引资】    2017年,扎实推进“项目年”工作,出台“三抓一强”实施方案及考核细则。建成2017—2020年对上争取、招商引资、PPP项目库,储备项目439个。全力推进总投资137亿元的32个市县重点项目。包装2017年投资合作项目33个,积极参加农博会、科博会、康养论坛等活动,先后与中船重工、中国重汽、四川投资、云南城投、斗南花卉等200余家企业对接洽谈,在汽车配件、“康养+”、农产品精深加工、花卉产业等领域签约项目32个,金额83.59亿元,其中14个项目已落地。对接争取军民融合、特色小镇建设政策35项。争取科技项目支持12个,资金163.7万元。发行供排水及污水处理项目收益债券4.7亿元,向上争取资金14.26亿元,发起设立攀西新型城镇化产业投资基金。全年招商引资到位资金105.13亿元,增长15.2%。

 

【城乡建设】  2017年,盐边县不断完善城乡环境,加快基础设施建设。加快推进总投资11.47亿元的环境治理和城建基础设施PPP项目。开工建设“七一”公园,完成县城橄榄坡公园栈道维修、红星小区512套房屋综合整治、红格金乌大道主线、棚改房一期1、2标段、渔门镇中心街道路改造和污水处理厂等项目建设。有序推进成昆铁路扩能改造及站前广场、益民乡生活用水改扩建和污水处理厂一期及配套管网等项目。惠民、永兴等10个乡(镇)污水处理厂纳入市级PPP项目包。持续推进“园林县城”创建。红格特色小镇政府投资项目整体纳入市级层面推动。提升城镇管理能力。投入1672万元完成县城市政设施维护、卫生外包服务采购、数字化城管平台建设。全面取缔无店露天烧烤48户,整治“两违”700余户,处置违规养殖300余户。开展水乡渔门、古镇永兴特色小镇申报工作。创建省级“四好村”7个、市级“四好村”41个,命名县级“四好村”70个,建成幸福美丽新村20个。城镇垃圾处理率95%、生活污水处理率85.6%、绿化覆盖率42.8%。

 

【交通建设】   2017年,持续推进交通建设。G5盐边出口实现双向互通。G4216盐边连接线和红格互通进入项目工可报告及初设。攀盐(源)高速进入工可报告编制阶段。投资5168万元新改建新枣路等农村公路124千米、产业路51.57千米。投资972万元整治桑云路K0+435桥等危病桥4座。投资1429万元建设路侧护栏52.56千米。投资1174万元完成柏观路、盐择路等灾后恢复重建。

 

【脱贫攻坚】  2017年,投入脱贫攻坚资金3.1亿元,实施基础设施建设、产业发展等9大类39项301个项目。完成258户1122人易地扶贫搬迁、600户2718人危房改造和401户住房加固。改良核桃、芒果、桑树3000公顷,发展优质烤烟1767公顷,种植生姜、魔芋等经济作物767公顷。引入红运农业、中康新润、耘华锦等公司发展生姜大蒜种植、肉羊养殖、能繁母猪培育等脱贫产业。按照“一低五有”“一超六有”的脱贫标准,下足“绣花”功夫,高质量完成2017年13个贫困村1073户4872人(省定任务为500户2191人)脱贫退出任务。扎实开展“回头看”“回头帮”工作。盐边县荣获四川省脱贫攻坚先进县称号。3名脱贫攻坚一线干部分别获得四川省脱贫攻坚贡献奖、全省驻村帮扶先进个人和“全国精准扶贫带头人”称号。

 

【深化改革】   2017年, 全面深化各领域交流合作。与成都市温江区签署深化区域协同发展战略合作框架协议,与川农大、省林科院等科研院所签订协议,在产业发展、科技攻关、人才培养等方面开展合作。开展川滇两省第三轮边界联合检查,与华坪、宁蒗签订了双边睦邻友好公约。与盐源、木里、宁蒗签订森林资源保护四县联防协议。在北京、上海、香港、澳门等地开展芒果品牌发布推介会。新东方教育集团“双师课堂”成功落户盐边中学。

2017年,全面深化改革重要领域和关键环节。完成城乡居民医保整合、盐业监管体制改革任务,在全市县(区)公立医院率先建立共同理事会、监事会。推进户政改革,实现县内户籍业务一站式办理。持续深化“放管服”改革,清理建县以来文件16816件,清理减少行政权力945项,取消行政许可12项、村(社区)证明288项,办理“二十证合一”营业执照931户。一体化政务服务平台、全市首个国地税“全业务”一窗通办试点投入运行。成立县级农村综合服务指导中心,全市首个农村资金互助社在龙腾四海挂牌运行。农村土地承包经营权确权颁证工作通过省级验收。开展红格南矿开发前期调研论证工作。启动水资源税征收试点、农村集体资产股份制、农村小型水利确权颁证等改革。1人被国家人社部、国家林业局表彰为集体林权制度改革先进个人。

 

【社会事业】   2017年,盐边县投入5524万元资金全面落实“三免两补”等10项教育民生工程。在全市率先建成县级教育城域网,乡(镇)中心校以上学校班级多媒体覆盖率100%。启动盐边中学运动场和阶梯教室改造。高考本科硬上线178人,比2016年增加10人。成功举办2017年全国青年女子垒球锦标赛、第24届全球华人羽毛球锦标赛等5项国内外大型赛事。民族中学蹴球项目荣获全国少数民族运动会二等奖。

成功举办“笮人集市”“茶香花语·诗歌大笮”系列活动。加强民族宗教工作,筹备出版《彝语词汇释义》,启动红宝苗族、红果傈僳族民俗文化传习所建设。广泛宣传李氏家规、好人杨为之2个典型。成功创建第四届省级文明城市,红格镇昔格达村、永兴镇新胜村被评为全国文明村,县公安局被评为省级最佳文明单位,红格镇阳光社区被评为省级文明社区。

消除血吸虫病通过省级验收。扎实推进健康细胞工程建设,启动国家卫生县城创建。全面落实二孩政策,人口自然增长率7.33 ‰。

有力保障民生。投入4.8亿元全面完成10项民生工程和18件民生实事。全面启动乌东德水电站搬迁安置工作。投入2151万元完成60个移民后扶项目。城镇居民医疗保险参保1.15万人,参保率98%;新农合参合17.36万人,参合率99.8%;失业保险参保1.08万人,征收失业保险费600万元;城乡低保累计保障7.33万人次,支出保障金2144万元。发放企业、城乡居民、机关事业单位养老保险金3.01亿元;城乡困难群众医疗救助 6449人次,救助比例74.19%,发放救助金626万元;发放重度残疾人护理补贴、精准扶贫户残疾人生活费补差等资金212万元;发放80周岁以上老年人长寿津贴补贴297万元。为65周岁以上老年人免费体检1.5万人次,建成社区老年人日间照料中心7个。城镇新增就业1870人,登记失业率3.55%。预缴1855名被征地人员社保金1.51亿元。城乡居民基本医疗人均财政补助标准提高到450元,人均基本公共卫生服务财政补助标准提高到50元。

 

【环境保护整治】  2017年,盐边县出台《环境保护职责分工实施细则》《环境违法行为举报奖励办法》,落实环境保护“党政同责、一岗双责”。完成省环保督察组反馈问题整改51个,办理各级交办环境信访投诉409件,办结率100%。提前5个月完成省挂牌督办的巴拉河流域76家非法违法企业拆除,关闭造纸小作坊99家,依法取缔二滩湿地鸟类自然保护区内违法企业11家、“散乱污”企业25家、矿业权退出企业5家,关停禁养区内养殖场(户)51家。全面推行河长制,完成县级28条河流年度清单、“四张清单”和“一河一策”管理保护方案编制。开展“清河、护岸、净水、保水”行动,清运垃圾2400余吨。摸清毁林开垦底数,加大整治力度。划定并调整上报生态保护红线818.8平方千米。加强地质遗迹保护,申报格萨拉国家级地质公园。城市区域和交通干道噪声优于国家标准,集中式饮用水源地水质和地表水水质达标率100%,城区空气质量优良率99.7%,森林覆盖率62.96%。

 

【乡镇概况】   2017年,盐边县下辖16个乡镇,其中4个镇(桐子林镇、红格镇、渔门镇、永兴镇)、12个乡(新九乡、和爱彝族乡、益民乡、红果彝族乡、鱼彝族乡、共和乡、惠民乡、国胜乡、红宝苗族彝族乡、箐河傈僳族乡、温泉彝族乡、格萨拉彝族乡)、164个村、826个村民小组。其中格萨拉彝族乡幅员面积最大,为339.55平方千米;渔门镇人口最多,为28186人;新九乡国内生产总值最大,为419441万元;益民乡蔬菜产量最多,为35604吨,水果产量最多,为9870吨;永兴镇粮食产量最多,为9461吨;和爱彝族乡烤烟产量最多,为642吨;惠民乡水产产量最多,为665吨,蚕茧产量最多,为1208吨;国胜乡为茶叶之乡,茶叶产量达72吨。 


 

2017年盐边县乡镇情况

 

指 标

 

乡镇

幅员面(平方千米)

村(个)

人口(人)

国内生产

总值(万元)

工业总产值(万元)

农民人均

可支配收入(元)

农业总产值(万元)

粮食总产量(吨)

蚕茧产量(吨)

蔬菜产量(吨)

水果总产量(吨)

水产品产量(吨)

烤烟产量(吨)

茶叶产量(吨)

 
 

桐子林镇

240.00

4

25336

352028

343670

15904

12430

2626

--

6711

9698

210

-

-

 

红格镇

160.23

4

20867

137310

98678

14073

14533

4910

-

16927

6352

167

251

-

 

渔门镇

236.64

17

28186

74880

64000

13300

29044

6630

303

10699

6895

458

147

-

 

永兴镇

223.02

18

22303

30132

20850

13537

20931

9461

1020

9357

5730

156

270

2

 

益民乡

66.75

10

12609

23774

8857

15019

17306

5666

-

35604

9870

100

-

-

 

新九乡

124.80

7

12164

419441

557000

13887

6896

4306

-

4226

529

424

164

-

 

和爱彝族乡

64.50

4

5571

11580

225

12774

6459

1668

-

7246

1322

49

642

-

 

红果彝族乡

245.73

11

14555

24759

12969

12699

11718

4067

-

7950

2635

55

431

-

 

鱼彝族乡

272.00

14

7945

8550

370

12731

8078

2751

33

5023

2371

110

517

-

 

指 标

 

 

乡镇

幅员面(平方千米)

村(个)

人口(人)

国内生产

总值(万元)

工业总产值(万元)

农民人均

可支配收入(元)

农业总产值(万元)

粮食总产量(吨)

蚕茧产量(吨)

蔬菜产量(吨)

水果总产量(吨)

水产品产量(吨)

烤烟产量(吨)

茶叶产量(吨)

 
 

共和乡

240.84

17

9455

15643

-

14032

10628

3412

-

4136

140

40

417

-

 

国胜乡

321.42

14

19160

21610

1230

14178

17353

7001

184

11684

6450

1010

55

72

 

红宝苗族彝族乡

304.00

7

5022

4690

336

12628

5007

1422

6

2442

1745

42

116

4

 

惠民乡

146.67

13

17445

31095

2580

14178

22330

8351

1208

6226

5419

665

31

-

 

箐河傈僳族乡

115.38

6

6312

12180

3497

13077

5002

2926

42

4077

1099

36

35

5

 

温泉彝族乡

167.92

7

7662

8236

710

12896

7784

2121

48

3123

409

42

328

-

 

格萨拉彝族乡

339.55

11

12672

16550

266

13042

10037

2106

-

1409

15

486

196

-

 
 

走进攀枝花

市情概况
区县概况
自然概况
国民经济
社会事业
友好城市
印象攀枝花
攀枝花年鉴
攀枝花市志
天地图