1. 西区

西    区

 

【建置人口】      西区位于攀枝花市西部,东与东区为邻,南、北与仁和区接壤,西和云南省华坪县交界,面积122.87平方千米(不含江南的陶家渡、大宝鼎、摩梭河3个街道建成区面积)。辖1个镇(10个村,5个社区)、6个街道(27个社区)。年末,全区人口总户数52117户,人口总数128906人(男65666人,女63240人)。全年,全区出生578人,死亡1668人;迁入951人,迁出5414人。

 

【经济发展状况】    2018年,西区完成地区生产总值131.7亿元,同比增长6.7%。其中,第一产业增加值1亿元,同比增长3.9%;第二产业增加值98.5亿元,同比增长6.3%;第三产业增加值32.2亿元,同比增长8%。实现非公有制经济增加值68.1亿元,同比增长6.8%。规模以上工业增加值增长4.7%。全社会固定资产投资95.6亿元,同比增长10%。地方财政收入3.3亿元,同比增长129.2%。社会消费品零售总额41.2亿元,同比增长10.5%。城镇居民人均可支配收入36482元,同比增长8%。

2018年西区主要经济指标

指标名称

单位

2018

2017±%

地区生产总值

第一产业

第二产业

第三产业

粮食产量

蔬菜产量

肉类产量

禽蛋产量

固定资产投资总额

社会消费品零售总额

招商引资到位资金

地方财政收入

城镇居民人均可支配收入

亿元

亿元

亿元

亿元

亿元

 

亿元

 

亿元

亿元

131.7

1.0

98.5

32.2

       2041.0 

      11056.0

        1980.0

       1432.0

95.6

 

41.2

 

100.7

 3.3

  36482.0 

6.7

3.9

6.3

8.0

3.0

2.0

2.5

1.1

10.0

 

10.5

    

41.0

129.2

8.0

 

 

【农业和农村经济】    2018年,西区有耕地面积952.2公顷,基本农田保有量272公顷。有农村人口11371人,其中农村劳动力7545人。全年,完成农林牧渔及服务业总产值20295万元,同比增长4.32 %;完成第一产业增加值1亿元,同比增长3.9%。粮食种植面积346公顷,产量2041吨,同比减少2.3%;蔬菜种植面积174公顷,产量11056吨,同比增长2%;水果种植面积1294公顷,产量4890吨,同比增长8.8%;肉类总产量1980吨,同比增长2.5%;禽蛋产量1432吨,同比增长1.1%。

沃圃生智慧农业产业园项目签约落地。竹林坡小流域水土流失综合治理项目施工,宗展农旅融合项目加快建设,尖山生态治理项目综合生态修复面积33.5公顷,梅子箐水库扩建工程有序推进。金家村引种的金丝皇菊上市销售;龙果公司芒果通过绿色食品认证,远销加拿大、俄罗斯;苏铁山药、京亚葡萄、竹林坡青花椒等农产品完成商标登记注册。

 

【工业经济】   2018年,西区工业总产值228.05亿元,同比增长10.3%。其中,地方工业总产值204.68亿元,同比增长10.4%;攀煤工业总产值23.36亿元,同比增长9.7%。完成工业增加值96.99亿元,同比增长6.2%。完成工业投资40.7亿元、技改投资31.8亿元;规模以上工业增加值增速4.7%。

格里坪工业园区升格为省级开发区。总投资12亿元的川能投煤焦化产业整合及煤化工清洁能源开发项目签约落地。总投资2.26亿元的攀钢高温碳化工程项目年产碳化渣10万吨示范线建成进入试生产。金沙水电站完成年度投资12.1亿元。正德循环铸造产业园项目完成首次流程试验。午跃科技义肢矫形器无障碍设施生产项目基本建成。3D打印康复辅具装配中心建成投入运营。

 

【第三产业】   2018年,西区完成第三产业增加值32.2亿元,同比增长8%。其中,批发和零售业增加值8.25亿元,同比增长10.9%;交通和运输、仓储和邮政业增加值4.55亿元,同比增长12.3%;住宿和餐饮业增加值1.04亿元,同比增长10.3%;金融业增加值2.15亿元,同比增长7.8%;房地产增加值6.16亿元,同比增长7.5%;其他服务业增加值9.18亿元,同比增长3.9%。第三产业占GDP比重由2017年的22.9%提高至24.5%。

投入1亿元,用于西佛山园林生态修复、绿化、寺院区及水上世界等项目建设。投入1355万元,提升打造金家村民俗古村。全年,实现旅游收入30.03亿元,同比增长19.4%;接待游客256.28万人次,同比增长9.35%。建成商品房1528套,在建商品住房10956套,总建筑面积124.7万平方米,完成投资5.09亿元,增长137.57%。

 

【格里坪康复辅具特色小镇】   2018年,西区持续推进格里坪镇省级康复辅具特色小镇创建。举办康复辅助器具产业专题推介会,对接江苏钱璟集团、中关村医疗器械产业技术创新联盟等企业50余家;引进台湾德林义肢康复器材、北京三帝打印康复辅具装配中心等康复辅具企业,打造“以钛材为原料的全国首家示范性康复辅助器具生产基地”;承办四川康复辅助器具产业投资推介会,参加2018年中国(北京)国际康复辅助器具博览会。9月28日,格里坪康复辅具特色小镇被评为省级特色小镇。

 

【基层政务公开试点】   2018年,西区开展全国基层政务公开标准化规范化试点工作,以全省第一的成绩通过省级验收。保障性住房政务公开试点工作被《人民日报》报道,市区联动的“西区模式”获国务院、省政府网站肯定。

试点期间,西区成立由政府主要领导任组长的试点工作领导小组。召开领导小组会15次,向上报信息100余条。聘请标准化机构,建立专题网站,研发手机APP。聚焦标准规范,全面“升级公开平台、落实公开事项、推广公开流程、建立标准规范”。优化服务方式,推进“快捷办理、‘三个服务’(一站式、高效率、绿色通道服务)、分类建标”。编制完成《公开事项基本目录》,并自主开发数字化网格管理GIS系统。同时,建立起集信息提供、发布、反馈为一体的市区联动公开制度,构建市区联动标准,打造出市辖区政务公开市区联动的“西区模式”,推动效能提升。

 

【招商引资】   2018年,西区招商引资履约项目158个,招商引资实际到位资金100.69亿元,同比增长40.99%,完成全年目标任务的103.80%。其中,国内省外到位资金53.99亿元,同比增长16.27%,完成全年目标任务的107.99%。2017年中外知名企业四川行活动,西区签约项目11个,签约总金额25.3亿元,履约项目8个,履约率72.72%;开工项目8个,开工率72.72%;到位资金8.82亿元,资金到位率34.86%。2017中国西部(四川)投资大会,西区签约项目6个,签约总金额15.7亿元,履约项目6个,履约率100%;开工建设项目6个,开工率100%;到位资金7.57亿元,资金到位率48.22%。

7月,西区出台《攀枝花市西区委托招商暂行办法》,将符合西区发展基础和产业规划,符合长远需要或当前急需引进但引进有难度的项目,以及总部经济等增加区本级财税收入的项目纳入“委托招商”。至12月底,签订《委托招商》合作协议9份。

 

【交通建设】    2018年,西区道路通车里程168.2千米(不含企业内部专用公路、高速公路、国省干道)。公路管养里程114.474千米,其中县道3条49.238千米,乡道5条12.262千米,村道31条52.974千米。与仁和区海事处以江中心为界,共同管辖金沙江塘坝河口至新庄桥,航段约28千米(6级航道)。全区有公交线路9条,农村客运线路5条,农村客运车辆53台。

全年,完成庄上阳光康养新村道路改建、金家村道路改建;西佛寺道路建设进入施工阶段;尖山公路改建、石灰石矿道路黑化、五摩路升级改造、村道完善工程开展前期准备;大唐观音岩水电开发有限公司龙庄路大修工程项目进入招投标。公路旅客运输量51.58万人,公路客运周转量1529.22万人/千米,公路货物运输量979.54万吨,公路货运周转量 60470.53万吨/千米。

 

【城市建设】   2018年,西区完成《攀枝花市西区新村建设总体规划》《清香坪大水井片区(清香坪单元、大水井单元)控制性详细规划》《河门口单元控制性详细规划》《格里坪单元控制性详细规划》《格里坪工业园区控制性详细规划》《攀枝花市陶家渡片区(陶家渡单元)控制性详细规划》修编工作。完成生活垃圾中转站、中电国际竹林坡光伏升压站2个项目规划条件论证及尤龙加气站、攀枝花市西区第一幼儿园等项目规划调整。完成格里坪镇景怡巷景怡东小区改造。

持续推进三供一业改造和棚改工作。第一批次涉改小区6个2827户,畔海小区整体纳入棚改,学园小区、医院一小区、格里坪景怡西小区、九鼎建材小区、宝鼎馨苑小区完成改造。第二批次涉改小区30个14990户,格里坪片区景怡东、河门口河西锦苑和宝鼎怡苑小区3490户完成改造。第三批次涉改小区57个15771户,完成改造前期准备工作。完成2017年棚改报款6549户,棚改货币化安置签约5184套。

全年,建成住房2547套,其中保障性住房1019套、商品房1528套,实现房地产销售面积18.6万平方米,同比增长150.49%。完成五批次公租房198套分配,发放公租房补贴1232户45.02万元。农村危房改造开工15户,土坯房改造开工295户。完成招商引资14.14亿元、固定资产投资14.7亿元,建筑业总产值9亿元。

 

【城市管理】   2018年,西区加强城市管理。清扫保洁面积76.07万平方米,处理城区和周边乡镇生活垃圾3.37万吨,城市生活垃圾无害化处理率100%。加强公共绿地日常管护,处理绿化砍伐、移栽、修枝、占用等案件31件。加大辖区占道经营、户外广告、违章搭建等违反城市管理法律法规行为的整治、取缔力度。

完成“四花”(花道、花街、花园、花海)打造。全年,新栽蓝花楹2166株、攀枝花树1377株、凤凰树109株、大腹木棉25株、三角梅球790株、三角梅新苗7000余株,“三条花街”“三条花道”“三个公园”成型。投资1454万元,建设生活垃圾中转站。数字化城管受理案件33539件,处置27748件,处置率82.73%。

 

【环境治理】   2018年,西区环境空气质量AQI达标天数353天,优良率95.2%,二氧化硫平均浓度39微克/立方米;可吸入颗粒物年均浓度63微克/立方米。水环境和噪声环境质量均达到国家标准。

针对中央环保督察、省环保督察及“回头看”等反馈的83个问题,整改完成74个,完成率89.2%,剩余9个按进度推进。办结并回复中央第五生态环境保护督察组移交的信访举报件1件。约谈企业16家,开展政府、企业、群众“面对面”活动4次,受理办结环保类信访投诉74件。

印发《攀枝花市西区第二次全国污染源普查实施方案》,清查污染源945个,纳入普查194个。开展“重点行业环境保护大检查”“未批先建专项整治”环保专项行动20余项,下达《责令改正违法行为决定书》20份,《监察意见》28份;对13家企业(个人)立案调查,罚款159.5万元。完成重点污染源监督性监测28家次,出具监测报告77份。

 

【安全生产】   2018年,西区扎实推进企业生产安全、道路交通安全、食品药品安全等工作,全区发生安全生产事故9起,死亡8人伤6人。检查各类单位、企业和重点部位3577家次,发现隐患1338余条,督促企业完成整改1268余条,持续推进整改70余处。加强道路安全监管,上路巡查200余人次,查出一般安全隐患点7处。完成酒类、奶粉、大米等16个商品抽检537批次,检出不合格食品37批次;开展食品风险监测10批次、食用农产品农药残留快速检测825批次,未发现不合格食用农产品。全年西区安全生产形势平稳。

 

【科技和知识产权】   2018年,西区获省、市立项支持科技项目4个。其中,省级项目1个,市级项目3个。争取上级专项资金2726万元,全社会研发投入0.49亿元。筛选、包装和申报2018—2019年省、市级科技项目9个,培育科技型企业9家,高新技术产业主营业务收入6.5亿元。6家科技型企业与大专院校、科研院所签订科技合作及技术交易合同8个,合同金额1279.8万元。申请发明专利63件,新增专利实施项目26项,新增产值3.1亿元。落实科技信贷800万元。

 

【教  育】   2018年,西区有省二级示范性高中1所;有九年一贯制学校4所,初级中学1所,小学7所;有幼儿园26所。有在编在岗教师1044人。其中高中教师125人,义务教育教师894人,幼儿园教师25人。有学生11781人。其中高中生1459人,义务教育学生10322人(初中生3726人、小学生6596人)。有在园幼儿2812人。

2018年,西区义务教育质量监测RSR综合评价位列全市县(区)第二。投入480万元,完成西区第一幼儿园分园装饰装修。新建攀枝花市第三十一中小学校宿舍楼、格里坪镇小学校食堂。中考参考1312人,被省一级示范性高中正式录取212人,升入普通高中438人,升入中等职业学校510人。参加普通高考2387人(含市七中考生)。其中文史类考生773人,理工类考生1520人,对口高职考生94人,录取2148人。参加成人高考383人(高中起点升专科考生201人,高中起点升本科考试4人,专科升本科考生178人),录取317人。组织高等教育自学报名考试2次450科次,办理转免考4科次,办理毕业证3人。

 

【文  化】   2018年,西区有区级文化馆(国家二级馆)、图书馆、文物管理所各1个,有街道(镇)综合文化站7个,社区(村)综合文化服务中心42个,文体休闲健身广场93个。有腰鼓队、秧歌队等民间群众性文艺队伍105个1170人。有文学艺术界联合会1个,会员620人。有市级非物质文化遗产项目3个(民间剪纸、傈僳族音乐、傈僳族山歌),区级非遗项目2个(版画、石刻玉雕)。傈僳族高腔(大麦地傈僳族山歌)被列入四川省非物质文化遗产扩展项目名录。

   全年,创作和改编文艺作品11件,开展群众文艺演出41场次,举行全民阅读活动6次,公益性电影放映506场,奖补影院1次,开展执法检查3000家次。

 

【卫生和计划生育】   2018年,西区有医疗卫生机构108家,卫生专业技术人员1531护士981人,医师550,床位数1525张、10.2/千人。全年,全区总诊疗为89.53万人次,其中基层医疗机构诊疗为53.72万人次。孕产妇死亡率0,婴儿死亡率2.77‰,医疗机构出生缺陷发生率万分之102.34,兑现计划生育扶助700人312.17万元。

攀西医养(康复)示范中心建成运营,接待康养人员150余人。3D打印康复辅具装配中心投入运营。7家社区卫生服务中心(包括镇卫生院)与四川巴蜀快医有限公司合作,开展家庭医生数字化签约服务,签约量54149人。

 

【民生实事】   2018年,西区整合投入资金4.65亿元,完成十项民生工程和25件民生实事。城镇新增就业4428人,失业人员再就业1783人,高校毕业生自主创业15人。开展创业意识、能力、就业技能等培训1403人,落实就业创业补贴资金1928.38万元。城乡居民参(续)保53047人,支付社会保险待遇5.47亿元。切实保障农民工工资支付,在全市率先实施劳动用工违法企业“黑名单制度”。“棚户区”“三供一业”改造继续推进,农村危房改造、土坯房改造及农村公路建设完成。加大困难职工救助、残疾人帮扶,并为贫困残疾人适配亟需的基本型辅助器具。新增、复划停车位1360个,建成(含改建)公共厕所6座。

 

                                                                                                (杨芳)

 

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