1. 米易县

米易县

 

【基本情况】  米易县地处攀枝花市东北部,介于北纬26°42′—27°10′,东经101°44′—102°15′之间。东与凉山州会理县、南与攀枝花市盐边县山岭相连,西与盐边、凉山州盐源县以雅砻江为界,北与凉山州德昌县陆路相接。县政府驻攀莲镇。面积2152.70平方千米,实有耕地面积耕地263.97平方千米,森林覆盖136.93平方千米,森林覆盖率64.28%。辖7镇、4乡(均为少数民族乡),87个村,814个村民小组;13个城市社区,106个居民小组。年末,有汉、彝、傈僳、回、白等26个民族,总人口227456人,其中城镇人口34345人,占总人口数的15.09%;乡村人口193111人,占总人口数的84.91%;男性人口114802人,占总人口数的50.47%;女性人口112654人,占总人口数的49.53%;出生3470人,死亡2645人;迁入人口5364人,迁出人口1132人。 

【经济发展状况】 坚持以创新促进产业转型升级,全力打造国家现代农业示范基地,建成丙谷稻菜轮作、撒莲早春蔬菜、草场生态枇杷等3个现代农业园区,以米易时光实业和黄老五食品加工为代表的农产品深加工产业取得实质突破,全县优质农产品呈现产销两旺的喜人景象。全国纳米和新能源储能材料产业基地加快建设,出台实施重大招商投资激励措施,48项“一企一策”帮扶措施落实到位,17个重点工业项目竣工投产,新白马矿业、安宁铁钛、中禾矿业等重点工业企业产能充分释放,钛程钛钢复合材生产线填补钛材深加工空白,白马铁矿、仰天窝铁矿入选国家级绿色矿山。完成第四次全国经济普查,安宁铁钛IPO首发通过,成功申报国家级高新技术企业2户,培育升规入库规上工业企业7家。全年工业用电量达18亿度、同比增长9.4%,千万元以上税收企业达11家;社会消费品零售总额增长10.5%,增速位列全市第一。

        

2019年主要经济指标

指标名称

单位

2018

绝对数

增长(%)

地区生产总值

亿元

148.83

6.3

  第一产业增加值

亿元

31.95

3.5

   第二产业增加值

亿元

62.57

6

   第三产业增加值

亿元

54.13

8.5

粮食总产量

95589

5.8

肉类总产量

14620

2.5

禽蛋产量

932

0.5

牛奶产量

96

0

蔬菜产量

369992

6.4

水果产量

96025

15.5

社会消费品零售总额

万元

370461

11.5

固定资产投资完成额

万元

1395349

12.1

一般公共预算收入

亿元

10.60

6.01

地方财政支出

亿元

21.34

17.53

地税税收收入

万元

49053

6

国税税收收入

万元

65333

72.8

城镇居民人均可支配收入

31985

8.6

农民居民人均可支配收入

15776

9.2

 

【工业】 认真贯彻落实省、市稳增长的各项决策部署,坚持“稳中求进”经济工作总基调,加大企业帮扶力度,着力企业培育升规,助推企业稳产达产。出台《关于调整县级领导联系重点企业和企业首席服务员名单的通知》《关于加强工业企业“一企一策”帮扶工作的通知》等措施,完成48项“一企一策”帮扶事项。组织县级金融机构、民营企业召开政策宣讲会和银企对接会2次。全力帮助企业推动上市工作,12月19日四川安宁铁钛铁钛股份有限公司IPO首发获得通过。

24个重点工业项目中,澳米斯一期2万吨/年钒钛钢球、中禾球团厂烟气除尘脱硫系统和煤气发生炉技改项目、福塑科技波纹管项目等17个项目建成投产(运);大裂谷钒业直接提钒、易希欧先进表面功能性纳米材料等7个项目正在加快推进。

争取电力优惠政策,组织指导企业参与省直购电和富余电量消纳市场化交易和深加工电量优惠,全年争取资金9884.24万元。解读水电消纳产业示范区政策,组织澳米斯钒钛等27户企业进行申报,10户企业经市改委、市经信局确定初步纳入水电消纳产业示范区试点企业,报省发改委备案。落实省、市各项优惠政策,争取上级奖补资金569万元。

攀枝花青杠坪矿业有限公司申报省级绿色工厂创建项目,攀钢集团攀枝花新白马矿业有限责任公司、四川安宁铁钛股份有限公司、米易华森糖业有限责任公司等5户企业申报绿色发展信贷项目,安宁铁钛成功申报省级节水型企业;加快推进企业技改升级,完成新白马铁矿及及坪优化技改项目、安宁铁钛提质增效技改项目;淘汰落后产能。全面完成全县一段式煤气发生炉淘汰工作,并通过市级验收。

完成规上工业总产值227.8亿元,其中规上工业产值221.5亿元,增加值增长6.7%;完成工业投资40.33亿元、技改投资30.3亿元,全面完成市下达目标任务。培育易鸿辰工贸、腾达工贸、铁骑力士、澳米斯钒钛、恒毅工贸、正好运输、东立公司7户企业成功升规入库,在全市各县(区)中入库企业户数最多;完成科技型中小企业入库15家,完成市级下达目标任务的100%;完成技术合同登记1731万元,完成市级下达目标任务的131.2%。

 

【农业】  加快建设安宁河流域农文旅产业融合发展示范区,着力打造国家现代农业示范基地。做大做强主导产业,持续提升安宁河谷10万亩粮经复合、中山区25万亩特色水果以及中高山区20万亩林果、6万亩烤烟、178个畜牧养殖场 “三个产业带”和早春蔬菜、特色水果、优质烤烟、畜牧水产、特色花卉“五大特色产业”。累计建成高标准农田21.67万亩,“三品一标”农产品87个,新型农业经营主体642个。加快建设现代农业园区,建成省级五星级园区1个,市级园区2个,县级园区3个,建成攀西地区首条园区自动化果蔬分选分级生产线,农业产业园区成为农业要素高度聚集、联农带农效益明显的有效载体,园区内大数据引领米易农业向数字农业、智慧农业迈进。推进深度融合发展,建成米易时光实业食品加工厂和年处理15万吨果蔬农产品预冷保鲜设施,引进吉香居、黄老五等一批食品深加工企业,全县农产品初加工率80%、商品化率90%、外销率92%;做实“康养+农业”,总投资超过200亿元的益满达国家级休闲渔业基地、米易梯田、东方太阳谷等数十个产业融合项目加快建设,全域全龄全时阳光康养旅游品牌在全国成功打响,特色乡村旅游成为农村群众新的增收致富渠道,实现旅游收入77亿元、游客600万人次,分别同比增长22.65%、12.9%。年收入200万元的农民增收致富状元超过1000名,收入100万元的农民增收状元超过3000名。

 

【第三产业】  举办“颛顼故里•游学之旅”文旅康体验活动,通过祭祀颛顼、举行挂榜古仪式、骑马游行示喜、登龙门等环节,弘扬传承颛顼文化、“挂榜”文化的深厚内涵,打造米易康养旅游文化品牌。全面启动米易县供销合作社联合社全资企业——米易县精农商贸有限责任公司负责实施的供销云服务体系建设项目,新建米易县三锅庄大樱桃种植专业合作社等专业合作社,规范、提升米易县古西种植专业合作社。电子商务线上交易活跃,成交额2.5亿元,同比增长19%,基本形成以枇杷、芒果、火龙果、雪梨、红糖等农特产品为代表的特色电商产业,依托“阳光米易”区域公用品牌,带动“攀越枇杷”“老高山”“姐妹花”“攀稀果果”等一批极具地方特色的农特产品品牌发展。实现社会消费品零售总额45.1亿元,同比增长10.6%。第三产业增加值为54.13亿元,增长8.5%。

 

【招商引资】  重点围绕钒钛深加工、储能材料、纳米材料等领域,通过创新产业链招商、小分队招商、平台招商等方式,促进新旧动能转换和实体经济发展。2019年以来,赴湖南、北京等26个城市开展招商活动73批次,考察对接苏商会、福建坤彩、中伟新材料等50余家国内知名企业,县内接洽客商200余批次,洽谈、对接德仁堂、硕达等60余家重点企业,实现重点项目签约360.6亿元。

在12月30日米易县2019年投资推介会暨集中签约仪式上,与海诺尔环保产业股份有限公司、四川三顺高文化发展有限公司、合肥中昱廊桥置业有限公司、宏大集团有限公司、川威集团等10家企业负责人签订项目协议,签约招商引资项目10个,协议总投资额179.3亿元,项目涉及工业制造、教育培训、农特产品、商业综合体、康养旅游等多个方面。

全县招商引资总到位资金140.9亿元,同比增长16%,其中引进国内省外资金68.3亿元。新引进投资额5亿元及以上招商重大项目8个。

 

【交通建设】  2019年,米易县交通重点工程有撒莲大桥建设、坊田大桥拆除重建工程、白麻路改善提升工程、村道建设、76千米农村公路改造、新汽车客运站建设、打中路三座危桥拆除重建、村道安全生命防护工程、白马小黄路至白凹16.4千米改建工程等项目。开通丙谷镇护林村、新安村,撒莲镇金花塘彝族村等6个建制村客运汽车线路,至此,全县87个行政村中有83个开通客运线路,行政村通车率到95.4%。实施总投资400万元的草场乡(镇)仙山村10.2千米窄路加宽工程交通扶贫专项项目和总投资为5565万元的麻陇彝族乡红岩村卢家梁子至蕨基坪3.8千米道路硬化、坊田彝族村撤并建制村改建工程(沙田—老坊田)、西番村道路硬化工程等8个凉山自发搬迁贫困人口精准脱贫交通建设项目。

 

【基础设施建设】  围绕“建设阳光时尚花园城、打造康养度假目的地”的目标,按照“一城三区三基地”的目标定位,围绕城市“提质扩面”的建设思路,全力推进城市建设。完成米易县府城路改造,米易县酿造片区棚户区改造供水、供电工程,新隆巷片区市政基础设施改造,米易县柳溪河道路改造工程、米易县南部新城水电路工程、米易县城南幼儿园红线外排污管道工程、米易县柳溪河桥头路口改造工程、米易县城南闸坝风貌改造工程、米易县二桥以南河东河滩环境整治工程。稳步推进南部新城市政道路及生态湿地公园PPP项目、米易县东站站前广场及车站环路工程、米易县草场河克朗段生态湿地净水区、米易县西环路建设工程、米易县南部新城滨河生态修复工程等项目建设。

 

【民生工程】 坚持以人民为中心的发展理念,整合投入财政资金11亿元,实施完成城南幼儿园、汽车客运站、法治服务一条街等一批看得见、摸得着的重大民生工程。麻晃引水、马鞍山水库工程综合效益逐步显现,二滩环湖路、撒莲大桥等项目相继建成,米易至攀枝花和西昌的机场客运专线开通运行,建制村通客车率100%,群众期盼多年的出行难问题得到了根本解决。攀西职业学院、攀枝花市综合高中、闻道高级中学成功举办,全国紧密型县域医共体建设试点扎实开展,群众看病门诊均次费同比下降10.8%。“最多跑一次”改革不断深化,政务服务“跑一次”可办率100%,行政审批平均提速60%以上。抓实“两不愁三保障”回头看大排查问题整改,429户2238人凉山自发搬迁贫困群众实现脱贫,脱贫攻坚顺利通过了国家和省级考核评估。环保督察反馈问题整改完成,河(湖)长制全面落实,“两违”和“大棚房”整治有力开展,农村人居环境整治取得显著成效,全年空气质量优良率达97.5%。全面依法治县深入推进,扫黑除恶专项斗争和基层治乱纵深开展,全县刑事案件发案同比下降29%,盗窃案件同比下降62%,草场龙华村被列为全国乡村治理示范村,各民族团结和谐,老百姓获得感幸福感安全感持续提升。

 

【安全工作】 建立互联网+监管方式充分利用互联网便利,实时掌握全县尾矿库运行情况。推行尾矿库三张清单”制结合尾矿库防汛重点,统计整合全县10个尾矿库抢险人员、机械设备、乡镇抢险人员。推行大数据监测在非煤矿山的应用,依托县全响应指挥中心,24小时对全县非煤矿山进行实施监控。邀请省安科院专家利用无人机巡查和专家系统诊断对全县10个尾矿库进行全面“体检”,建立“一库一档”,做到心中有数,风险可控。全面推动尾矿库库长制、双重预防机制建设、非煤矿山安全总监制度试点等工作。

加强日常监督,落实各项专项整治,重点对危化、化工、冶金企业开展监督检查,化工(危化)行业未发生安全事故。邀请省安科院危化专家对全县化工、危化企业进行全面安全诊断,形成诊断报告,督促企业整改落实到位。进一步完善危险化学品安全监管信息工作平台一企一档、企业电子图、重大危险源电子分布图、关键风险管控指标(K指标)等基础信息,提升监管“标准化、可视化、信息化”水平。

 3月以来,处置火情24起。组织开展全县森林防火隐患大排查专项行动,检查覆盖全县12个乡镇,抽查30个行政村,督促各乡镇严格落实属地监管责任,开展森林防火工作,全县实现清明、五一两个节日无火灾发生历史最好成绩,全年火灾数量(47起)与气候类似的2014年204起相比下降76.9%。

开展安全生产执法,落实“双随机”检查执法要求,突出重点行业、重点环节、重点隐患、非法违法行为的检查。7-10月集中组织8个重点工业乡镇对非煤矿山、化工企业进行交叉专项执法检查,促进了基层安监执法人员的交流学习,提高了乡(镇)执法人员的业务知识和执法水平。检查企业280家次,排查隐患450余条,约谈非煤矿山企业2家次,立案调查10起,预防性罚款18万元,事故处罚120.95万元,行政处罚138.95万元。

 

【脱贫攻坚】 全面落实中央、国务院和省委、省政府关于脱贫攻坚的部署要求,举全县之力、集全县之智,扎实推进脱贫攻坚责任落实、政策落实和工作落实,编制印发《米易县2019高质量巩固提升脱贫攻坚成果实施方案》《米易县2019年凉山自发搬迁贫困人口精准扶贫实施方案》《米易县脱贫攻坚责任、政策、工作“三落实”工作手册》等系列方案、办法,印发《米易县2019年脱贫攻坚督查巡查办法》和《米易县2019年脱贫攻坚考核办法》,建立协调议事机制,每月由县委、县政府分管领导定期召开月调度会,及时解决工作中存在的问题,切实攻破难点,扎实有序推进脱贫攻坚各项工作。16个扶贫专项投入资金2.7亿元,实施到户产业增收项目5164人、危房新建项目498户、维修加固151户、硬化村组道路96.92公里、新建砂石路44.44公里、组道维修整治135.86公里、实施安全饮水管网527.9公里、建设桥梁6座、新建蓄水池42口、建设文化活动中心(广场)3个、建设沟渠6.97公里等,进一步改善贫困地区贫困群众生产生活、交通出行条件,增强发展后劲,各项脱贫退出指标高质量达标。已退出25个贫困村和已脱贫3402户12915人贫困户高质量达到2019年脱贫标准;429户2238人达到2019年脱贫退出标准,退出贫困人口序列,高质量通过四川省脱贫攻坚成效交叉考核、国家财政专项扶贫资金绩效第三方评估和国家脱贫攻坚成效第三方评估。

 

【环境保护整治】 严格按照建设项目审批权限和相关规定,受理审批建设项目环境影响报告表24个,登记表网上备案421个。积极做好企业建设项目环保技术服务和指导,加强与省、市环保部门沟通协调,将全县重大项目、重点民生工程纳入环评审批“绿色通道”,完成一枝山工业集中式污水处理厂、兴辰钒钛五氧化二钒生产线技改、大裂谷直接提钒等重点项目的环评审批,密切跟踪指导锦绣扩能、恒松搬迁、钛钢复合材等重点项目环评手续办理工作。

对完成整改的环保督察问题进行“回头看”,巩固整改成效,防止问题反弹;对正在整改的问题,继续实施台账管理、清单销号,严格按要求整改到位;对需长期坚持的问题,常抓不懈。43个省级环保督察反馈问题、18个省级环保督察“回头看”现场督查移交问题、12个中央生态环保督察“回头看”反馈意见涉及的具体整改项目、1项长江经济带生态环境问题已全部完成整改;16件中央环保督察交办信访件,已全部办结。

科学谋划,打好污染防治“三大战役”。打好“蓝天保卫战”,组织召开米易县2019年环境空气质量保障工作会、污染天气减排措施清单修订会等专题会议,印发《关于加强2019年环境空气质量达标工作的通知》《关于加强夏季秸秆禁烧工作的通知》等文件,开展挥发性有机物排放调查、工业炉窑排查,制定工业炉窑综合治理计划、污染天气应急管控减排清单;督促各乡镇各部门做好秸秆禁烧工作,全力抓好保障环境空气质量专项行动;督促各涉气排污单位加强大气环境管理,落实错峰生产要求,强化污染防治设施运行管理,污染物稳定达标排放。全年全县未发生雾霾等重污染天气,未发生重特大环境污染事件。打好“碧水保卫战”,开展县级饮用水水源地、集中式饮用水水源地保护区环境问题摸排工作;对全县范围内17个入河排污口进行排查,摸清底数;按照“河长制”工作要求,开展每月1次巡河工作,对15条河流水质进行监测;纳入国家考核的地表水各断面水质均达到或优于Ⅲ类标准,水质达标率为100%;县级城市集中式饮用水水源达Ⅱ类及以上标准;重点湖库水质达Ⅱ类水质,营养状态为中营养;均达目标要求,水环境治理保持良好。打好“净土保卫战”,开展2019年清废行动,对27个疑似点位全部核实,确定不属于固废问题,通过省级现场核查;开展物料堆场环境问题排查整治,对排查出的31个问题建立环境问题清单并督促整改;开展尾矿库污染防治,组织14家企业开展尾矿库地块信息调查和尾矿库基础环境信息增补调查,指导编制污染防治方案,指导2家尾矿库开展土壤状况评估;指导15家企业完成土壤污染隐患报告的编制;完成5家涉镉重金属企业环境整治;完成新白马矿业白马选矿厂等3个工业固废堆场环境问题整治。

加大环境违法惩处力度,严厉查处各类环境违法行为,立案查处环境违法案件6件,下发处罚决定书8份,处罚款134.6973万元(在全市各区县中名列第二),查封、停产、移送行政拘留案件1件。及时处置“6.5”会理云甸硫酸罐车交通事故引发的环境突发事件,组织对全县5家涉危险化学品工业企业环境安全进行全面检查,督促指导东方钛、安宁生物等重点企业开展环境应急演练。强化执法检查巡查,出动执法人员700余人次,检查企业400余家次;按时、按质,完成移动执法“双随机检查”任务47个,移动执法专项检查任务39个,补充完善61家企业的环境管理信息,清理核实完善污染源信息800余条,移动执法系统污染源信息完整率由61.2%提升至85.4%。做好环境信访,提升群众满意度,处理环境信访举报72件,均及时办结回复,无引发影响稳定的环境事件。开展专项检查。开展选矿行业专项执法检查、生态环境安全执法检查、危废专项检查考核,砖瓦行业专项整治、重点污染源自动监控专项执法检查、工业企业扬尘污染专项整治、高(中)考噪声专项整治,进行“2019清废行动”、小水电专项检查、执法大练兵、秸秆禁烧专项检查、危险化学品安全等专项检查等。期间出动200余人次,检查企业、点位160余个,发现并督促指导相关责任主体整改环境管理及环境隐患问题200余个。

全年全县未发生雾霾等重污染天气,未发生重特大环境污染事件,城区环境空气质量优良率97.50%,安宁河地表水水质和晃桥水库集中式饮用水水源地水质均达地表水环境质量标准Ⅲ类及以上标准,7个乡镇集中式饮用水水源地水质均达地表水或地下水环境质量标准Ⅲ类及以上标准;城市区域环境噪声和道路交通噪声均达到声环境质量标准要求。

 

【社会养老】  推动居家和社区养老服务改革试点,完成改革试点项目7个,资金270万元,争取2020年改革项目9个,资金430万元。探索养老平台+助老卡+产业联盟方式,由黄风湿、合美家、悠然南山、华方等四家养老机构组成联盟体,寿乐康作为主作平台、老年人凭卡享受保洁、助餐、理疗等上门服务,由过去“配套式”服务变为“点餐式”服务,同时在农村设置助老员,为农村留守老人,困难老人提供“保姆式”服务。引导社会力量参与养老服务业发展,建成医养结合的专业性民办养老机构1家,建成床位191张。加强养老护理员培训,组织米易县公办养老机构从业人员及民办养老机构从业人员分批次到省民政干部学校参加养老护理专业培训。组织一线养老护理人员参加省市县相关专业技能培训,进一步提升专业技术和服务水平,培训人数达到200人次。

 

【卫生健康】 修订后的《米易县卫生扶贫救助基金管理办法》正式颁布实施,贫困人口县域内医疗机构住院总费用个人支付控制在 6%以内,慢性病患者在县域内公立医疗机构门诊维持治疗医疗费用个人支付控制在总费用 10%以内,建档立卡贫困孕产妇住院分娩实行全免费。制定《米易县凉山自发搬迁贫困人口健康体检实施方案》,建立健康档案,全面开展凉山自发搬迁贫困人口免费健康体检和HIV筛查。

药品耗材零差率改革全面落实,县级公立医院取消药品加成覆盖率100%。稳步推进医疗集团组建改革工作,按照先县级、后乡镇的原则,完成第一阶段县人民医院、县中医医院医疗资源整合工作,提出乡镇卫生院整合实施方案。信息化资源互通共享初步实现,搭建完成上联省市三级医院和下联乡镇卫生院的医疗远程会诊平台,实现由省到乡的远程会诊、远程教学和医学信息共享;智慧医养服务平台完成升级,原有传统高血压、糖尿病等慢性病患者的就医模式基本改变,开启“互联网+医疗+康养”的健康服务新模式。

全县医疗卫生服务能力稳步提升,开展医疗新技术、新项目42项,基层诊疗量全面提升。推进米易县人民医院住院综合楼建设项目。成立米易县家庭医生签约服务监督指导中心,组建由二级以上医疗机构医师、乡镇全科医生、护士、公共卫生人员、乡村医生等组成的签约服务团队78个。抓好以儿童、老年人、孕产妇、慢性病患者为重点人群的健康管理,免费提供健康档案管理、 健康教育、慢性病管理等 14 类基本公共卫生服务。强化妇女儿童两个系统管理,重点加强高危孕产妇管理,强化高危筛查和风险评估;投入资金400 余万元,为基层医疗机构配置DR、彩超、全自动生化分析仪、健康一体机和其他基础设备。

8月29日,米易县被确定为全国567个紧密型县域医疗卫生共同体建设试点县之一,以此为契机,全县完成医疗集团组建改革第一阶段工作及第二阶段组建改革实施方案制定和前期筹备相关工作。医疗集团各项业务指标平稳增长,门急诊人次、出院人次、手术台次与2018年相比同比增长分别为12.66%、 15.55%、24.67%;县域内就诊率较2018年同比增长4.82%;群众满意度不断提升,经国家卫生健康委满意度调查平台显示,县医疗集团职工满意度86.80%、患者满意度 94.06% ,均高于全国平均水平;医疗费用明显降低,2019年门诊均次费与2018年同比下降10.81%;城镇职工住院均次费与2018年同比下降4.66%。

 

【文化教育】 全县有各级各类学校87所,其中大专院校1所、中职学校1所、高中学校3所、义务教育阶段学校32所、幼儿园50所。义务教育阶段学校初级中学校4所、九年一贯制学校1所、普通小学(教学点)27所,学生20871人(其中小学14374人、初中6497人);高中阶段学校3所(其中民办2所),学生6233人;民办大专院校1所,学生117人。全县教职工3070人。

教育经费全额纳入财政预算,严格落实财政教育投入法定增长的要求,确保“三个增长”(一般公共预算教育经费增长高于财政经常性收入增长比例,生均一般公共预算教育事业费和公用经费比上年增长,教师平均工资比上年增长)和“两个只增不减”(一般公共预算教育支出逐年只增不减;生均一般公共预算教育经费逐年只增不减)。2019年,一般公共预算教育经费增长高于财政经常性收入增长0.17%;生均一般公共预算教育事业费比上年增长12.6%;生均一般公用经费比上年增长9%,教师平均工资比上年增长17%。一般公共预算教育支出4.1072亿元,比2018年增加0.17%;生均一般公共预算教育经费,比2018年增加3.7%。

在县财政比较困难的情况下,累计投入资金3.8亿元,全面加快教育民生工程建设。着力弥补优质教育资源缺乏的短板,引进北京博雅闻道考试与评价技术研究院,举办米易闻道高级中学;投入3亿余元,支持米易华森糖业有限责任公司办好攀枝花攀西职业技术学院和攀枝花市综合高级中学,综合高中开办8个教学班,在校学生318人,攀西职院正在加紧推进一期工程。大力实施“改薄”(改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件)项目,投入6180万元,完成米易县民族中学校教学综合楼、米易县第四中小学校教学综合楼、撒莲镇中心学校学生宿舍及食堂扩建工程,开工建设新山中心学校教学综合楼,实施丙谷镇、攀莲镇、草场镇、撒莲镇等乡镇学校双楼梯改造,改善办学条件。改善寄宿条件,投资285万元,实施米易县第一初级中学校、米易县民族民族中学校、丙谷中心校、麻陇中心校热水供应工程和30余所学校(幼儿园)厕所、浴室改造工程。实施学前教育三年行动计划,投入5450万元,高起点、高标准建成米易县城南幼儿园,推进白马镇挂榜幼儿园建设。

2019年投入学校设备经费1700余万元,全县学校按省定标准中小学教学仪器配齐率达到98%以上;义务教育阶段学校计算机每百名初中生配备量为11.43台、小学生为10.58台;生均图书数达到小学23.01册、初中32.31册;演示实验开出率98%以上,分组或探究实验达到99%以上;初、高中学生实验操作考核合格率98%以上。开展米易县校园安全视频监控的建设工作,9所学校400余个视频监控接入米易县全响应中心视频监控系统,实现校园安全集中监控,确保校园安全。

在园幼儿7454人,学前三年毛入园率 96.81%,在公办及普惠性民办幼儿园就读幼儿比例87.31%;教职工839人,其中专任教师401人,学历达标率96.77%。

小学适龄儿童入学率100%,在校生辍学率为0,小学毕业班学生毕业率100%;初中在校生辍学率0,初中毕业班学生毕业率99.96%;全县适龄残疾儿童少年204人中入学201人,入学率98.53%。;15周岁人口中初等教育完成率100%;17周岁人口中初级中等教育完成率100%。2019年秋季安置城区流动人口子女284人入学。

高中阶段入学率96.67%,其中攀枝花市华森职业学校招生706人。

落实教师各项待遇,动态考核各级骨干教师,取消11名考核不合格的市、县级骨干教师相关待遇,为411名各级合格骨干教师发放津贴194.1万元,新评选出2019-2021年市、县级骨干教师(市级学科带头人)388名。兑现全县教师2018年奖励性绩效、农村教师乡镇工作补贴1400余万元。首次组织全系统2894名教职工(含退休职工)免费健康体检。在职称评审中建立近一年退休一级教师8级岗位不占岗的新机制,实现岗位增量。强化教师队伍培训,教师培训中心以实施“国培计划”“省培计划”和“市级培训”为抓手,对全县中小学教师进行分类、分层、分岗培训,参培教师3977人次,参训率100%,培训经费300余万元;坚持专业技术人员继续教育学时登记管理制度,全县教师累计培训平均学时109个。

 

【市场监管】 推进“放管服”改革,全面实施全程电子化、“多证合一”“证照分离”和简易注销等商事制度改革,积极推进“最多跑一次”改革,按照办理证照规定程序及事中事后监管等要求,行政审批窗口通过全面推行企业登记网上办,试行邮递办等创新服务模式优化营商环境。2年度企业登记全程电子化率达95%以上。办理名称预算核准1848件,新增企业339户,超额完成市政府下达的2019年企业培育新增10%(238户)的目标任务,新增农村专业合作社30户、个体1912户,办理股权出资8件(担保债权31526万元)。开展企业动产抵押全程网办,零材料、零见面,1个工作日办理完结,办理动产抵押13件(担保债权88367.21万元),办理食品经营许可247件、药品经营许可61件、二类医疗器械备案15件、特种设备登记135件。企业年报率96.3%。截至2019年底,全县有在册企业2197户、农村专业合作社396户、个体工商户14119户。

执行食品安全相关法律法规,规范日常检查行为,落实监督检查责任,督促食品生产经营单位落实进货查验、索证索票、食品安全生产等相关制度,规范经营环境,对全县食品经营单位进行许可、备案。开展食品安全专项整治行动。以城乡结合部、农贸市场、校园周边等为重点区域,以节前、春秋季开学等为重点时段,开展保健食品专项整治、“五毛”食品、散装白酒等各类项整治20余次,进一步强化重点区域、重点品种食品安全监管,提升食品安全水平。开展食品安全监督抽检。2019年,米易县市场监管局完成食品安全抽检监测892批次,对不合格的45批次食品全部开展核查处置。全年全县未发生食品安全事故和造成后果的食品安全事件。截至2019年底,全县有获证食品生产企业9家,食品销售单位1284户,餐饮服务单位1008户,食品小摊贩备案538户。

出动执法人员1257人次,检查药械化经营使用单位1811家次,给予当场警告处罚1件。及时开展通报的全批号产品16个、具体批号产品118批次的清理清查行动,杜绝假劣药化产品在县境内进行流通使用;完成全县涉药涉械单位2019年度分类分级评估,评估形成药品经营单位A级30家、B级75家、C级1家、D级1家、未满一年不参加评级的6家,医疗器械经营单位一级监管112家,全县药品医疗器械质量可控;全年米易县市场监管局独立完成药品抽检80批次,配合市局完成医疗器械抽样检查1批次、化妆品6批次、药品26批次,年度抽样未发现不合格药品医疗器械;全年上报有效药品不良反应132份,其中新严比41.67%,新严比位列全市第一,上报有效医疗器械不良反应64份,报告数位列区县第一。截至2019年底,全县有药店113家、医疗机构252家、化妆品191家。

全面完善特种设备安全监管档案,完成全县特种使用单位和10家维保单位的档案信息,统计特种设备基础信息的全覆盖统计,新增持证特种设备安全监察员8人,督促特种设备使用单位配备持证特种设备安全管理员和操作人员30余人,开展应急救援演练20余次。持续重监督,出动安全监察人员340余人次,对全县特种设备使用单位和特种设备进行拉网式排查,参与重大活动、节假日特种设备安全保障7次,发出《特种设备安全监察指令书》21份,收到特种设备使用单位安全隐患自查表300余份,排查安全隐患50余处,查处违法案件2起,处以罚款10.6万元。截至2019年底,全县有特种设备使用单位147家,设备1231台。

 

【乡镇概况】  12月31日,垭口镇撤销,其行政区域并入撒莲镇;草场乡撤销,设立草场镇。截至2019年底,米易县辖攀莲镇、丙谷镇、撒莲镇、得石镇、普威镇、白马镇、草场镇、麻陇彝族乡、白坡彝族乡、湾丘彝族乡、新山傈僳族乡。各乡镇经济社会发展情况如表。

 

(吴兴刚)

 

走进攀枝花

市情概况
区县概况
自然概况
国民经济
社会事业
友好城市
印象攀枝花
攀枝花年鉴
攀枝花市志
天地图