市政府第54次常务会议

张剡主持召开市政府第五十四次常务会议

　　6月18日，市长张剡主持召开市政府第五十四次常务会议。

　　会议审议并原则通过了《攀枝花市城市公立医院综合改革试点工作实施方案》《关于支持个体工商户转型升级为企业的实施意见》《关于进一步完善临时救助制度的实施意见》《关于进一步加强和改进新形势下档案工作的实施意见》等。

　　记者从会上了解到，我市目前已被列为国家第三批开展公立医院综合改革的试点城市之一。为此，我市将把深化医改作为保障和改善民生的重要举措，坚持公立医院公益性质的基本定位，落实政府领导、保障、管理、监督责任，改革公立医院管理体制，建立公立医院运行新机制，构建协同发展的医疗服务体系，加快推进医疗卫生信息化建设，探索医养融合发展新模式，打造区域医疗卫生高地，提升区域医疗服务水平。在今年内，破除以药补医机制，全面取消药品加成，建立科学合理的医疗服务价格体系；到2017年，初步建立现代医院管理制度，进一步改善就医秩序，有效控制医药费不合理增长，明显减轻群众就医负担，明显提高社会满意度。

　　另据记者了解，为推进民营经济加快发展，我市将遵循分类指导、科学推进，政策引导、主体自愿，部门协作、注重实效的工作原则，健全完善政策扶持体系，积极引导支持具有一定规模的个体工商户转型升级为企业，进一步优化经济结构、产业结构和市场主体机构，促进全市经济持续健康发展。其中，工商行政管理部门将通过优化工商登记程序、简化相关行政审批事项等，为“个转企”企业提供便捷准入服务；税务部门将进行税费扶持，对“个转企”后的小型微利企业、国家重点扶持的高新技术企业等，分别减按20%、15%的税率征收企业所得税等；各金融机构将对持《个体工商户转型证明》的“个转企”企业加大信贷支持力度，增加金融信贷品种，合理确定利率水平和贷款期限；财政部门将对符合条件的“个转企”企业，分别优先纳入各专项资金支持范围，按政策规定给予一定的奖励和贷款贴息等。

　　会议指出，全市各县（区）政府要在2015年底前全面建立起规范的临时救助制度，并进一步完善“一门受理、协同办理”，信息核对共享，社会力量参与，资金保障等救助工作机制。同时，要根据全市经济和社会发展、城镇化进程、统筹城乡发展情况，适时调整我市临时救助标准，逐步实现城乡临时救助标准一体化，切实保障困难群众基本生活权益。（记者 刘鲲）