攀枝花出台进一步改善医疗服务行动实施方案

明确改善医疗服务十大工作措施

　　为深入落实好进一步改善医疗服务行动计划，切实提升医疗服务质量，提高群众感受度和满意度，近日，市卫计委印发《进一步改善医疗服务行动实施方案（2016～2020年）》。《方案》明确了未来5年进一步改善医疗服务的目标、方向和措施，努力做到让人民群众便捷就医、安全就医、有效就医、明白就医，医疗服务水平明显提升，人民群众看病就医感受明显改善，社会满意度明显提高。

　　《方案》提出，我市进一步改善医疗服务行动的总体目标为：到2017年底，全市医疗机构医疗服务环境进一步改善，医疗服务质量明显提升，便捷、安全、有效、明白就医的医疗服务环境基本形成，人民群众看病就医感受进一步改善,满意度明显提高；到2020年,互联网健康服务得到充分运用,以患者为中心的医疗服务体系基本建成,患者就医感受明显改善。

　　《方案》提出，将坚持以患者为中心，实现从以院为中心的管理理念向以患者为中心的服务理念转变，以方便患者为出发点，转变管理，再造流程，优化服务。转变传统就医模式，坚持“互联网+”思维，将各类便捷、高效的信息化手段运用于医疗服务，提升服务效能。坚持疾病中心理念，打破内外科界限，创新“以器官系统为基础，疾病为核心”的学科建设，推进相关学科、辅助检查科室等有效融合，实现“医生围着病人转”诊疗模式。坚持联动理念，将改善医疗服务延伸到远程会诊、医联体建设、签约服务等多项医改核心任务，联动上下级医疗机构，联动医保、信息化服务公司、银行等机构和部门，形成合力，系统推进。

　　《方案》明确了10大工作措施。在推进服务环境优化和流程再造方面，将从患者角度出发，通过规范标志标牌、美化医院环境、再造服务流程、落实便民措施等，打造以“舒适、便捷、温馨”为目标的医院新环境。在优化资源配置方面，合理调配诊疗资源，推进疾病诊疗中心建设，促进医疗资源下沉。在加强急诊建设方面，加强急诊能力建设，及时救治重症患者，推进疾病应急救助。在改善住院服务方面，完善出入院服务流程，规范住院服务管理，开展出院患者随访。在落实优质护理服务方面，加强护理人员配置，实施护理岗位管理，落实优质护理服务，探索延伸护理服务。在和谐医患关系方面，大力转变服务理念，牢固树立以人为本服务意识，强化医患沟通；积极满足患者知情权，让患者放心就医，完善纠纷预防机制，规范投诉管理，加强行风建设，落实院务公开。在加强人文关怀方面，体现良好风貌，注重心理疏导，保护患者隐私，加强志愿服务。在提高医疗服务质量方面，切实落实核心制度，认真落实首诊负责、三级医师查房、分级护理、疑难病例讨论等医疗质量和安全核心制度；按照《攀枝花市医疗质量控制分中心管理实施细则（试行）》，规范管理质控分中心并开展工作，不断健全质控体系；积极落实患者安全措施。

　　在严控医药费用不合理增长方面，通过实施精细化管理、规范药品耗材采购、推进医保支付方式改革、深化公立医院综合改革、开展健康促进和健康管理等措施，2016年全市医疗机构门诊、住院患者人均费用增幅总体控制在5%以内，到2017年底医疗费用不合理增长得到有效控制，居民看病就医负担进一步减轻，2020年各项控费目标全面达到医改目标要求。在全面落实分级诊疗制度方面，我市将持续深化全覆盖纵向医联体建设、城乡对口支援、牵手强基层活动、发展远程医疗等，加强宣传和医保政策引导，鼓励和引导常见病、多发病患者基层首诊；进一步完善全市急诊急救体系，提高急救响应水平和急救能力，推进建立大医院和基层医疗机构间的慢性病信息沟通机制，将稳定型慢性病患者及时纳入基层管理；完善以医联体为基础的就近方便和优势专科相结合的转诊机制，逐步提高下转比例；建立健全转诊指导目录，完善双向转诊程序，畅通双向转诊渠道，逐步实现有序转诊。2020年，100%的基层医疗机构实现与上级医疗机构的有效转诊，县域内就诊率达到95%以上。（记者 陈兵）