多点发力道路畅 返乡创业有信心 ——攀枝花市大力促进农民工返乡创业见成效

为全面贯彻党的十九大精神，落实乡村振兴和就业优先战略部署，我市通过造氛围、搭平台、给资金、提能力，多点发力鼓励和支持农民工返乡创业，让返乡农民工创业有路。

加强组织联动，营造返乡创业浓厚氛围。由政府主要领导牵头负责返乡创业工作，专门设立“攀枝花市农民工服务中心”机构。市人社局牵头成立农民工工作专班，细化分工，落实责任，制定具体措施，形成人社、农委、财政等多个部门协同推进的有力局面。利用电台、日报、微信等媒体，设立“创业政策和创业明星宣传” “创业指导和政策宣讲”专栏，重点宣传返乡创业各类政策及农民工返乡创业典型。已向全市农民工发送政策宣传短信3.2万条，微信推送返乡创业内容65次，浏览量达5.3万人次。

搭建创业平台，拓宽返乡创业空间。做好农副产品加工、阳光康养及特色农产等领域项目收集，依托基层公共就业服务平台，为农民工提供项目推荐、政策咨询、创业指导等一站式服务。引导返乡创业成为阳光康养、现代农业、乡村旅游产业的助推器，仁和百香果、啊喇食用玫瑰花、米易攀稀果果、盐边尔仁蛇业等都是我市近年来农民工返乡创业的成功典范。大力推进农民工创业孵化平台建设，全市建成农民工返乡创业园（孵化基地）3个，目前入驻企业50余户，专合社带动农民创业1000余人，带动就业3000余人。

强化融资服务，提供返乡创业资金来源。推出多种创业担保贷款套餐，有针对性降低返乡下乡创业贷款申报门槛，让创业群体贷款有门路。广泛动员金融机构积极参与创业担保贷款工作，全市所有商业银行均签订了创业担保贷款经办合作协议。目前担保基金累计扩大到5911万元，创业担保贷款在保余额2.22亿元，基金放大比例1：3.76。依托经办银行基层网点，推进“整村整社”创业情况调查收集工作，建立起涵盖农村全域的人员和创业信息数据库。在新冠肺炎疫情期间，启动“返乡下乡创业人员”融资服务专项行动，助力返乡创业实体渡难关。今年1—8月，全市新增发放返乡创业和农村自主创业担保贷款9351万元，扶持创业实体927个。

推进创业培训，提升返乡创业能力。重点加大对返乡农民工职业技能、创业意识、创业能力的培训力度，全面提升农民工创业素质。2019年以来，共组织1302名农村劳动者参加SIYB创业培训，871名农村劳动者参加网络创业培训，3777人次农村劳动者参加职业技能培训（涵盖电工、焊工、家政服务等）。探索“技能+创业+政策+法规”培训模式，加大力度培育创业致富带头人。有针对性的组织333名村干部、村能人参加就业创业培训，开拓创业思维，丰富创业手段，提高创业能力，带动村民共同脱贫致富。