关于共青团攀枝花市委2014年部门决算编制的说明

　　按照决算管理有关规定，部门决算编报内容包括团市委的全部收支情况。

　　一、基本职能及主要工作

　　（一）基本职能

　　根据中共攀枝花市委办公室关于印发《共青团攀枝花市委机关机构改革方案》的通知（攀委办〔2002〕14号）文件规定，共青团攀枝花市委员会是中共攀枝花市委领导下的负责领导全市共青团、市青联、学联和少先队工作的群团机构，主要职责是：

　　1.行使共青团攀枝花市委员会赋予的领导全市共青团、青联、学联和少先队工作的职权，抓好青少年教育工作。

　　2.认真贯彻有关青少年事务的法律、法规，参与制定我市青少年工作方针和青少年事业发展规划，协助市委、市政府处理、协调与青少年相关利益的事务，维护青少年合法权益。

　　3.负责对全市团校、青少年活动阵地、青少年报刊、青少年服务机构的建设进行规划和管理，并对全市性青年社团组织进行指导和管理。

　　4.调查青年思想动态和青年工作状况，研究青少年工作理论和新形势下青少年思想教育出现的新问题，提出相应对策，开展好各种寓教于乐的活动。

　　5.协助政府教育部门做好全市大、中、小学学生的教育管理工作，开展好假期社会实践活动；负责全市社会力量捐资助学等工作，优化青少年成长环境，维护学校稳定和社会安定团结。

　　6.组织和带领团员青年发挥生力军和突击队的作用，立足本职岗位做贡献，弘扬攀枝花精神，做新一代攀枝花建设者。

　　7.认真贯彻实施青年统战工作政策，做好我市青年统战对象的团结教育工作，维护祖国统一和民族团结；协同有关部门抓好全市青少年对外交流交往工作。

　　8.承办市委、市政府和团省委交办的有关事项。

　　（二）2014年重点工作完成情况

　　1.在依法治市大环境下加强青少年思想引导

　　（1）突出主题。深入农村、社区、企业开展“我的中国梦 ¬¬¬——奋斗的青春最美丽”系列分享活动。12名分享团成员通过讲述自己的青春奋斗故事、分享人生感悟、与青年代表互动交流等，引导广大青少年把个人梦与“中国梦”紧密结合。

　　（2）创新方式。联合市委宣传部、市文广新局、市总工会开展 “农商银行杯•舞动攀枝花”2014攀枝花青年舞蹈大赛，来自全市的434 支队伍、2680余人参赛，经过激烈角逐，充满青春正能量的《一条红领巾》、《童年记忆》等优秀作品脱颖而出，极大鼓舞和感染了群众。

　　（3）注重结合。从学校教育入手，广泛开展“在阳光下成长——法治节目进校园”、“争当小交警、安全伴我行”、“远离毒品，让生命如花绽放”等系列活动，使中小学生树立良好的法治意识和自护意识。

　　2.在社会治理大形势下开展青年志愿服务

　　（1）积极筹建群团组织社会服务中心。根据省委和团省委要求，在与各群团部门充分沟通的基础上，统筹建立14个群团组织社会服务中心并按计划开展活动。

　　（2）致力推动青年志愿服务队伍建设。建立攀枝花市社区、赛会、应急三支青年志愿者队伍。切实做好2014金婚老人阳光行、四川省第七届少数民族艺术节、中国（攀枝花）钒钛产业博览会、中国首届康养产业发展论坛、欢乐阳光节等重大活动志愿服务工作。邀请四川音乐学院党员师生、成都中医药大学博士服务团专家赴攀开展社会实践活动，让群众在家门口就能享受到高质量的文化和医疗服务。配合做好团中央、中组部第14批赴川博士服务团来攀考察调研服务和爱心助学活动。

　　（3）大力开展关爱活动。积极争取社会爱心力量，开展爱心圆梦、捐资助学、慰问敬老院等公益活动。持续开展春节走访慰问、“暖冬”行动等专项活动。创建10所“星级留守学生之家”。联合市教育局开展12355青少年心理驿站进校园、进社区活动，帮助青少年轻松应考。

　　3.在服务攀枝花经济社会发展大提前下，助推青年建功成才

　　（1）多措并举服务青年就业创业。联合金融机构累计发放小额贷款1637万元。积极推进“逐梦计划”，为大学生提供实习岗位140个。成功举办我市“邮储银行杯”青年创业创富大赛，共有102个项目参与报名，经过前期激烈角逐，涉及阳光康养、电子商务、现代农业等领域的6个优秀项目分获一、二、三等奖。

　　（2）搭建平台促进青年箐英建功。开展以“岗位技能促振兴，青春建功攀枝花”为主题的职工职业技能大赛，2名选手代表四川参加全国第十届“振兴杯”比赛，1名选手获全国焊工比赛第13名。另有2名青年获第43届世界技能大赛焊接项目中国区一、二名。联合林业部门开展“植下一颗树，见证一生情”共青林认建认养活动，引导广大青少年牢固树立生态环保意识。

　　（3）“手机团委”服务青年现实需求。在广大青年中广泛开展“手机团委”五四团购活动，涉及六大类80余款商品，团购金额180万元，帮助青年节约生活成本300余万元。开通“攀枝花手机团委淘宝店”网上交易平台，支持青年创业创富。

　　（4）倡树典型激励青年砥砺奋斗。继续开展五四表彰活动，表扬先进典型89人，先进集体82个，命名市级青年文明号26个，推荐省级青年文明号 4个，表扬青年志愿之星5名。推荐1名青年荣获省级青年五四奖章，6名青年荣获四川省青年优秀志愿者，1名青年获第十届中国青年志愿者优秀个人奖，3个社会组织荣获四川省优秀志愿者组织。广泛开展“乡村好青年”评选活动。

　　4.在落实省委、市委党建带团建文件的大要求下，夯实基层团建基础

　　（1）以群众认可为基准，加强机关自身建设。扎实开展党的群众路线教育实践活动，组织集中学习讨论13次,征集干部作风方面意见和建议60条，整改干部作风问题6项，按照相关意见及建议调整、开展相关工作8项，立说立改项目完结率达100%。深入开展“庸懒散浮拖”问题专项整治。重视团干交流挂职，联合市委组织部开展年轻干部调研。

　　（2）对联系青年不紧密、作用发挥不明显的直属团组织进行清理，同时将中石油、中石化，交通银行等驻攀企业团委纳入协管。继续深化区域化团建和农村专业合作组织团建，并积极探索新媒体团建新模式。开发“电子团员证”信息系统，在县区学校、机关、企业等领域开展试点工作。以管理创新为切入，做好统战联络工作。

　　（3）以贯彻省委意见为契机，夯实少先队工作基础。认真贯彻落实省委《关于进一步加强少年儿童和少先队工作的意见》，下发《关于进一步加强少年儿童和少先队工作的实施方案》，强化辅导员队伍建设。协同市教育体育局承办全国“第三届创建优秀班队集体专题研讨班”。以“铿锵鼓乐伴成长、星星火炬共奋进”为主题，举办首届少先队鼓号队表演赛。

　　二、部门概况

　　团市委属行政单位，含4部2室，在职人员16人。

　　三、收支决算总体情况

　　2014年团市委收入决算总额为373.37万元，其中：当年财政拨款收入345.86万元，上年结转收入26.64万元，其他收入（利息）0.87万元。收入决算总额较2013年减少383.17万元，主要原因是2012年年末财政拨入400万关心下一代注册资金，因当时关心下一代基金会正向省民政厅申请中,无银行账号暂未拨出，成为2013年上年结余资金。

　　2014年团市委支出决算总额为330.81万元，其中：一般公共服务支出241.82万元，文化体育与传媒支出27万元，社会保障和就业44.04万元，医疗卫生与计划生育支出2万元，农林水支出0.7万元，住房保障支出14.05万元，其他支出1.2万元，年末结转和结余27.66万元。支出决算总额较2013年减少398.01万元，主要原因是2012年年末财政拨入400万关心下一代注册资金，因关心下一代基金会正向省民政厅申请中,无银行账号暂未拨出。2013年4月相关手续办理完毕，400万经费转出。

　　四、财政拨款支出决算情况

　　基本支出144.87万元，用于保障团市委机关正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

　　项目支出185.94万元，项目支出是用于保障我委为完成特定的行政工作任务及目标，用于专项业务工作的经费支出，如手机建团经费、关爱留守学生及送温暖活动经费、西部计划志愿者经费、创业创富大赛经费、关工委工作和活动经费。

　　按支出功能分类主要用于以下方面：

　　（一）一般公共服务支出241.82万元，主要用于：单位基本支出121.1万元；项目支出120.72万元，包括项目有关爱留守学生及送温暖活动专项经费、手机建团专项经费、五四活动专项经费、市关工委日常工作及活动工作专项经费、预防青少年违法犯罪工作专项经费、未成年人保护工作专项经费、创业创富大赛、群团组织社会服务中心建设经费等。

　　（二）文化体育与传媒支出27万元，主要用于：志愿者工作及服务经费。

　　（三）社会保障和就业支出44.04万元，主要用于：行政事业单位离退休费、创业创富大赛经费。

　　（四）医疗卫生与计划生育支出2万元，主要用于：疾病预防控制相关工作。

　　（五）农林水支出0.7万元，主要用于：森林植被恢复。

　　（六）住房保障支出14.05万元，主要用于：住房公积金支出。

　　（七）其他支出1.2万元，主要用于：其他支出。

　　五、财政拨款“三公”经费情况

　　（一）因公出国（境）经费

　　2014年因公出国（境）费0万元,与2013年决算持平。

　　2014年因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。

　　（二）公务接待费

　　2014年公务接待费1.89万元,与2013年决算持平。主要用于接待四川音乐学院师生到我市开展“走基层•送文化”活动。四川音乐学院师生40余人接受团市委邀请在我市厂矿、社区、学校、农村开展7天公演，受到各界好评。

　　2014年公务接待费主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。其中：国内公务接待6批次，88人，共计支出1.89万元，具体开支内容包括：接待团省委、省团校开展新时期青年群体调研1000元；接待成都中医药大学2014“杏林之夏”暑期社会实践博士服务团1620元；接待四川音乐学院师生到我市开展“走基层•送文化”活动11156元；接待中组部团中央第14批博士服务团4424元；接待达州市关工委来攀调研484.5元；接待《关爱明天》杂志社赴攀参加通联站挂牌仪式207元。

　　（三）公务用车购置及运行维护费

　　2014年公务用车购置及运行维护费0万元,较2013年决算数持平。

　　2014年按规定更新购置公务用车0辆,车辆购置支出0万元。截至2014年12月底，单位共有公务用车4辆，其中：轿车4辆。

　　2014年车辆运行维护费支出4.01万元，用于办理日常公务、下基层调研、走访慰问等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费支出。

    附件：团市委2014年度部门决算公开.xls