中共攀枝花市委宣传部2019年部门预算编制说明（本级）

www.panzhihua.gov.cn 发布时间：2019-02-01 来源：中共攀枝花市委宣传部 选择阅读字号：[ 大中小 ] 阅读次数：

中共攀枝花市委宣传部

2019年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）市委宣传部的职能简介

1.负责提出宣传思想文化事业发展的指导性意见；

2.指导宣传文化系统制定相关政策；

3.按照市委工作部署，协调宣传文化系统各部门（单位）的工作；

4.负责组织、指导全市理论研究、理论学习和理论宣传工作；

5.负责引导社会舆论，指导、协调各新闻单位的工作；

6.负责从宏观上指导、协调精神产品的生产；

7.负责规划、部署全局性思想政治工作任务；

8.指导、协调全市文化改革发展工作；

9.规划、部署、协调全市精神文明工作；

10.规划、部署、协调全市对外、对港澳台的宣传工作；

11.指导、协调全市对外文化交流工作；

12.负责指导、协调全市互联网宣传和信息内容管理工作；

13.负责管理新闻出版行政事务和所涉的行政审批；

14.负责管理电影行政事务；

15.受市委委托，会同市委组织部管理市文广旅游局、攀枝花日报社、市文联、市社科联等部门及市级新闻单位的领导干部，指导这些部门和单位领导班子的建设；

16.对区（县）宣传部长任免提出意见；

17.制定对全市地方党委宣传干部和有关宣传文化系统领导骨干的培训规划并组织实施；

18.配合有关部门做好知识分子工作和理论、新闻、出版、文艺等方面优秀人才的选拔、培养工作。

（二）市委宣传部2019年重点工作。

1.坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿始终。组织好各级党委（党组）理论中心组学习和中央、省委、市委重大决策部署的宣传宣讲活动，建好“攀枝花智库”，加快建设新时代文明实践中心。

2.着力提升意识形态工作能力。建立各级党委(党组)意识形态工作责任清单，做好专项督查发现问题的整改。落实意识形态责任追究实施办法，抓实网络内容和能力“两项建设”，提升舆情应急处置能力，规范新闻、出版、广电、网络等各类意识形态阵地管理。

3.做大做强主流思想舆论。围绕庆祝新中国成立70周年，围绕省委对攀枝花“3+2 ”新定位新要求，以“一二三五””工作思路全面推动攀枝花高质量发展的生动实践，推出系列生动反映攀枝花勃勃生机、气象万新的深度报道。在全省先行全面建成县级融媒体中心，推动传统媒体与新兴媒体深度融合、加快融合。

4.全面推介城市品牌形象。积极协调中央、省级主流媒体和市外各类媒体记者走进攀枝花，全面对外展示我市经济社会建设的新措施和取得的新成效。围绕“英雄攀枝花阳光康养地”城市品牌，加强活动策划，系统性、专业化打造城市品牌识别系统。

5.创新社会治理引领文明风尚。深入推进全国文明城市创建，持续实施“六大工程”。研究建立志愿服务常态化机制，打造具有攀枝花特色的公益活动品牌。组织开展道德模范、身边好人、最美集体等先进典型、先进集体评选宣传，建立健全奖励礼遇帮扶道德模范和身边好人的长效机制。

6.突出特色打造区域文化高地。抓住“三线精神”上升为国家精神的有利契机，谋划好“三线建设55周年”系列活动，打造三线文化品牌。抓好攀枝花中国三线建设博物馆总分馆体系建设。研究制定《攀枝花市文化产业发展行动计划》，坚定不移推进文化体制改革，全力推进重大文化产业项目建设。

二、单位构成情况

中共攀枝花市委宣传部下属非独立核算单位2个，其中其他事业单位2个。主要包括：攀枝花市舆情信息中心、攀枝花市对外宣传服务中心。

三、收支预算情况说明

按照综合预算的原则，市委宣传部所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入；支出包括：一般公共服务支出、社会保障和就业支出、住房保障支出。2019年收支总预算1437.41万元。

（一）收入预算情况

市委宣传部2019年收入预算1437.41万元，其中：一般公共预算拨款收入1437.41万元，占100%。比2018年预算数增加94.74万元，主要是人员经费和公用支出增加。

（二）支出预算情况

市委宣传部2019年支出预算1437.41万元，其中：基本支出1035.41万元，占72.04%；项目支出402万元，占27.97%。比2018年预算数增加94.74万元，主要是人员经费和公用支出增加。

四、财政拨款收支预算情况说明

市委宣传部2019年财政拨款收支总预算1437.41万元。收入包括：本年一般公共预算拨款收入1437.41万元；支出包括：一般公共服务支出1204.78万元、社会保障和就业支出162.96万元、住房保障支出69.67万元。

五、一般公共预算当年拨款情况说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况

市委宣传部2019年一般公共预算当年拨款1437.41万元，比2018年预算数增加94.74万元，主要是人员经费和公用支出增加。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况

一般公共服务支出1204.78万元，占83.82%；社会保障和就业支出162.96万元，占11.34%；住房保障支出69.67万元，占4.84%。

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况

1.一般公共服务（类）宣传事务（款）行政运行（项）2019年预算数为636.65万元，主要用于：在职职工的人员工资及日常公用支出等基本支出。

2.一般公共服务（类）宣传事务（款）一般行政管理事务（项）2019年预算数为402万元，主要用于：加强对外宣传，做好舆情引导等工作。

3.一般公共服务（类）宣传事务（款）事业运行（项）2019年预算数为166.13万元，主要用于：下属未独立核算的事业单位市舆情信息中心和市对外宣传服务中心在职职工的人员工资及日常公用支出等基本支出。

4.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）未归口管理的行政单位离退休（项）2019年预算数为92.29万元，主要用于：机关事业单位离退休人员工资及离退休公用经费支出。

5. 社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2019年预算数为70.67万元，主要用于：行政事业单位缴纳的基本养老保险单位部分。

6.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2019年预算为69.67万元，主要用于：按规定比例为职工缴纳的住房公积金单位部分。

六、一般公共预算基本支出情况说明

市委宣传部2019年一般公共预算基本支出1035.41万元，其中：

人员经费877.63万元，主要包括：基本工资168.88万元、津贴补贴321.46万元、奖金10.53万元、绩效工资68.91万元、机关事业单位基本养老保险缴费70.67万元、职工基本医疗保险缴费42.69万元、公务员医疗补助缴费3.52万元、其他社会保障缴费2.77万元、住房公积金69.66万元、其他工资福利支出36.8万元、离休费33.35万元、退休费46.39万元、医疗费补助2万元。

公用经费157.78万元，主要包括：办公费15.48万元、水费1.55万元、电费3.87万元、邮电费9.23万元、差旅费46.44万元、公务接待费2.39万元、工会经费11.40万元、福利费7.33万元、公务用车维护费8.10万元、其他交通费用32.76万元、其他商品和服务支出19.23万元。

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

市委宣传部2019年“三公”经费财政拨款预算数10.49万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费2.39万元，公务用车购置及运行维护费8.10万元。

（一）2019年与2018年均无因公出国（境）预算。

（二）公务接待费与2018年预算持平。

2019年公务接待费计划用于执行公务、接待中央、省级媒体记者等公务活动开支。

（三）公务用车购置及运行维护费较2018年预算下降35.72%。主要原因是车辆数量减少一台。

单位现有公务用车3辆，其中：轿车（含7座以下商务车、城市越野车）2辆，越野车1辆。

2019年安排公务用车购置费0万元，购置公务用车0辆。

2019年安排公务用车运行维护费8.1万元，用于3辆公务用车燃油、维修、车辆通行等方面支出，主要保障接待媒体来攀采访用车及应急处置用车等工作开展。

八、政府性基金预算支出情况说明

市委宣传部2019年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

九、其他重要事项的情况说明

（一）业务运行经费

2019年，市委宣传部以及下属事业单位市舆情信息中心、市对外宣传服务中心的机关运行经费财政拨款预算为157.78万元，比2018年预算增加18.02万元，增长12.90%。

（二）国有资产占有使用情况

截至2018年底，市委宣传部及所属的非独立核算单位共有车辆3辆，其中，执法执勤用车0辆。单位价值200万元以上大型设备0台（套）。

（三）绩效目标设置情况

2019年市委宣传部部门通用项目和专用项目均按要求实行绩效目标管理，涉及一般公共预算当年拨款402万元。

十、名词解释

1.一般公共预算拨款收入：指市级财政当年拨付的资金。

2.一般公共服务支出（类）宣传事务（款）行政运行（项）：指行政单位的基本支出。

3.一般公共服务支出（类）宣传事务（款）一般行政管理事务（项）：指行政单位未单独设置项级科目的其他项目支出。

4.一般公共服务支出（类）宣传事务（款）事业运行（项）：指事业单位的基本支出。

5.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）未归口管理的行政单位离退休（项）：指未实行归口管理的行政单位开支的离退休支出。

6.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

7.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

8.基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

9.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

10.“三公”经费：纳入预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

11.业务运行费：为保障行政单位（包含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及办公费、水费、电费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费等费用开支。

附件：表1.部门收支总表

表1-1.部门收入总表

表1-2.部门支出总表

表2.财政拨款收支预算总表

表2-1.财政拨款支出预算表

表3.一般公共预算支出预算表

表3-1.一般公共预算基本支出预算表

表3-2.一般公共预算项目支出预算表

表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表

表4.政府性基金支出预算表

表4-1.政府性基金预算“三公”经费支出预算表