中国共产党攀枝花市委员会党校2015年部门决算编制说明

　　按照决算管理有关规定，2015年部门决算编报内容包括预算单位的全部收支情况。

　　一、基本职能及主要工作

　　1、基本职能

　　中国共产党攀枝花市委员会党校（攀枝花市行政学院、攀枝花市社会主义学院、中共攀枝花市委讲师团、四川省干部函授学院攀枝花分院），学校主要职能是宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的路线、方针、政策；培养德才兼备的党员领导干部和理论人才。培训本市各级党员领导干部和优秀中青年党员干部；培训意识形态部门的理论骨干；负责全市国家公务员晋升职务培训、专业培训和更新知识培训；负责全市政协委员、民主党派干部、党外干部培训；协同组织人事部门对学员在校期间的学习和表现进行考核考察；围绕国际国内形势开展相关科学研究；积极推动对外信息交流与业务合作；举办成人高等学历教育。

　　2、2015年度主要工作完成情况

　　（一）围绕党委政府中心工作，做好干部教育培训，充分发挥校（院）在干部教育培训中的主渠道、主阵地作用

　　2015年，校（院）在市委、市政府的领导和关心下，在省委党校的指导下，全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中和省、市全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，切实开展“三严三实”专题教育，扎实抓好干部教育培训、科研咨政、人才队伍建设、党的建设等方面的工作，圆满完成了各项任务。

　　校（院）共完成34个培训班次，轮（培）训学员2572人次。其中：全市“四个全面”战略布局学习研讨班4期，培训学员166人；县处级主要领导干部读书班1期，共培训学员102人；县级领导干部理想信念教育培训班2期，培训学员120人。攀枝花市对外开放专题培训班1期，培训学员51人；攀枝花市依法治市专题培训班1期，培训学员55人；攀枝花市“阳光康养产业扶贫”专题培训班1期，培训学员47人；市管新任职领导干部培训班1期，培训学员28人；攀枝花市乡镇党委书记学习贯彻省委十届六次全会精神培训班1期，培训学员44人；攀枝花市乡镇党政领导干部专业能力提升培训班1期，培训学员42人；攀枝花市优秀干部人才递进培养第三期培训班1期，培训学员81人；2015年选调生岗前培训班1期，培训学员18人； “5211”工程培养型年轻干部培训班1期，培训学员73人；“5211”工程潜力型年轻干部培训班1期，培训学员203人；东区优秀干部人才递进培养第三期培训班1期，培训学员51人；全市基层纪检监察干部综合业务培训班1期，培训学员60人；“提升依法行政能力、做人民满意公务员”主题培训班14期，共培训学员1380人；民主党派入党积极分子培训班1期，培训学员51人。

　　在培训中做好培训需求调研，根据学员需求安排专题培训或专题课程，通过培训有针对性地为学员解决实际问题；开展现场教学，让培训内容生动有效；在培训中通过学员与教师问答互动、论坛讨论、社会实践等形式，让学员将所学理论知识运用到解决实际问题中去。

　　在培训中严格管理，运用现代技术手段实行课堂管理和考勤远程监控，提高了管理的准确性和科学性。细化对区县公务员培训的指导和帮助，实现优质教学培训走基层。

　　继续开展学历教育，做好在职研究生、省干函院东财网络学院的招生、教学管理和考试工作，在读学员285人。获得2015年度学院网络教育学习中心成长奖

　　（二）坚持精品导向，发挥科研优势，不断强化思想库作用

　　1.课题研究。 完成各级各类课题9项。包括省社科规划课题市州项目1项、2015年省党校重大研究课题（市州项目）1项、省哲学社会科学基地项目1项、省党校调研课题4项，市社科规划课题2015年度项目2项。

　　2.成果发表。全校共发表各级各类理论文章34篇。包括核心期刊1篇，省级公开刊物11篇，省级内刊1篇，市级刊物19篇，省级理论研讨会入选论文2篇。其中：发表在核心期刊《图书情报工作》（2015年第2期）《互联网思维下图书馆服务变革探讨》一文被人大报刊复印资料《图书馆学情报学》（2015年第6期）全文转载，这是校（院）科研文章连续三年被人大报刊复印资料全文转载；发表在校刊《攀枝花新论》（2015年第1期）《代价合理性的基本内涵》一文被中央党校主办的《党政干部参考》（学术版）2015年第16期转摘。《用社会主义核心价值观统领国内社会思潮》入选2016年度全国行政学院系统共建共享网络课程目录。

　　3.科研获奖。在四川省党校系统第九届优秀科研评奖中，我校荣获优秀科研工作组织奖，是全省21所市州党校中，除成都市委党校以外，唯一一所连续九届获此殊荣的市级党校；获优秀科研成果奖6项（二等奖2项、三等奖4项）。

　　（三）坚持共享发展，不断提升图书、信息化工作服务质量，为学校教学、科研、管理工作提供支持

　　积极开展“中国西部开发远程学习网（CDDLN）”攀枝花远程学习中心的各项工作。为校（院）教师、培训班学员及全市各级各部门提供免费远程培训课程。全年共开设15场专题培训，共计培训学员600余人次。校远程学习中心连续三届被国家发展改革委西部开发司授予“优秀学习中心”称号。

　　组织“全省拟任县处级党政领导干部政治理论水平任职资格远程考试”攀枝花考点考试2次共5场，考试人数共338人。

　　图书情报工作有序开展。根据教学科研规划及图书馆藏书建设规划，及时采购征订新书刊，为校院教研人员提供文献信息资源服务。

　　（四）加大人才培养力度，建设一支适应校（院）事业发展的人才队伍

　　积极贯彻落实《攀枝花市人才工作目标责任制考核暂行办法》，切实加强对人才工作的领导，不断优化人才工作环境，为发展党校事业提供坚强的人才保证。

　　校（院）注重以教师为龙头的职工队伍培训工作，不断加大对教师的培训力度，积极为中青年教师搭建学习深造平台。全年共选派了7名教师和教学管理骨干到省委党校、知名高校参加进修学习，1名教师攻读在职博士学位。

　　（五）加强基础设施建设，强化办学保障，办学条件得到改善

　　加强校产管理，通过政府采购中心统一集中购买相关设备。全面改造阶梯教室，办学条件进一步改善。对基础设施的管护实行定期巡查、检查制度，确保安全有效地为教学服务。

　　（六）加强党的建设，建设和谐党校，校风学风更加优良

　　1．扎实开展“三严三实”专题教育。全体党员领导干部按照“三严三实”的要求，与党的群众路线教育实践活动相结合，与领导班子思想政治建设相结合，与党校主体工作相结合，突出问题导向，狠抓学习教育，通过教育活动推动党校工作上新台阶。

　　2．切实履行“两个责任”，加强党风廉政建设。校（院）积极推进“2013—2017年建立健全惩治和预防腐败体系基本框架构建”相关工作，不断加强廉政风险防控机制建设。全年召开4次党风廉政暨职工思想分析会，2次党员干部党风党纪和清正廉洁警示教育。结合单位实际，制定了《关于认真解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题工作实施方案》，建立了“发生在群众身边的‘四风’问题台账”，校委领导自觉对照“三严三实”标准，从“严”上要求，从“实”处着力，坚决落实好中央八项规定精神，反对和纠正“四风”现象。

　　3．注重基层党组织建设。及时增补党支部委员，发展党员和预备党员转正工作有计划地进行。认真开展“三会一课”活动，组织全校党员职工上党课2次。认真开展党员目标考核及党员民主评议活动。

　　4．发挥群团工会组织的作用，构建和谐党校。在全体教职工中继续开展爱岗敬业活动，以“创建学习型机关、争做知识型职工”活动为载体，全年组织教职工开展以职工培训、知识竞赛、文艺体育为主的活动，提高教职工整体素质，增强职工凝聚力。

　　5．积极开展“双联”活动和精准扶贫。对“双联”活动和精准扶贫对口乡村中确定的帮扶对象、湖光社区困难党员等进行看望和慰问，帮助他们解决生产、生活中的实际困难。定期看望慰问身患重症和家庭生活困难的党员及职工。

　　6．积极开展关爱下一代工作。组织校（院）30名特殊青少年开展观影活动，进行爱国主义宣传教育。全年2次为米易县草场乡明德小学30名困难学生送去学习用品、科普读物和助学金。

　　（七）强化服务意识和办学保障，工作水平不断提升

　　加强校（院）内部管理，保障各单项目标任务顺利完成， 2015年校（院）认真抓好卫生、治安综合治理、安全、绿化、精神文明、保密、信访、法制、档案等各单项工作的日常管理。在后勤工作中的固定资产管理、政府采购、节能降耗、安全、卫生管理等方面实施精细化管理。积极开展公共节能宣传活动。加强离退休人员的服务管理工作，积极组织开展离退休支部学习活动。

　　二、部门概况

　　市委党校属参照公务员法管理的事业单位一个。

　　三、收支决算总体情况

　　2015年市委党校财政拨款收入决算总额为1807.74万元，其中：当年财政拨款收入1608.87万元，上年结转收入198.87万元。收入决算总额较2014年增加201.53万元，主要是因2014年度存有财政拨入的项目经费和教育收费安排的支出经费结转数。

　　2015年市委党校支出决算总额为1630.61万元，其中：干部教育支出1035.98万元，社会保障和就业593.53万元，医疗卫生0.55万元。年末结转和结余183.27万元。支出决算总额较2014年增加238.46万元，主要是因为本年度人员经费支出有所增长。

　　四、财政拨款支出决算情况

　　市委党校财政拨款支出主要用于保障本部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担本市各类干部培（轮）训工作。

　　基本支出，是用于保障市委党校机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

　　项目支出，是用于保障市委党校机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。

　　按支出功能分类主要用于以下方面:

　　（一）教育支出1035.98万元，主要用于本单位开展教育（轮）培训发生的各项费用。

　　（二）社会保障和就业支出593.53万元，主要用于：退休人员的工资。

　　（三）医疗卫生支出0.55万元，主要用于：重大公共卫生宣传费用。

　　（四）其他支出0.55万元，主要用于：本单位下乡挂职锻炼干部的生活工作补贴。

　　五、财政拨款“三公”经费情况

　　（一）因公出国（境）经费

　　2015年市委党校因公出国（境）费6.50万元。市委党校在2014年度不存在因公出国境费用。

　　2015年因公出国（境）1人。出国团组名称为“四川省行政学院系统师资建设专题研修班”，出国地点为“瑞典乌普萨拉大学”，学习瑞典的公务员培训和管理；政府运作机制；瑞典政党建设及经济、文化、社会发展等有关内容。

　　（二）公务接待费

　　2015年公务接待费0.45万元,较2014年决算数下降75%，主要原因是2015年度本单位按中央及省、市十项管理规定，厉行节约、反对铺张浪费的原则对公务接待费进行严控管理的结果。

　　2015年公务接待费主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、用餐费等。其中：国内公务接待6批次，93人，共计支出0.45万元，具体开支内容包括：接待研究生班教师及主体班外请教师0.23万元、省内市州党校来我校调研的接待费0.22万元。

　　（三）公务用车购置及运行维护费

　　2015年公务用车购置及运行维护费5.02万元,较2014年决算数下降77%，主要原因是本单位在2013年政府采购公务用轿车一辆，其费用在2014年上半年才完成支付，2015年不存在公车购置费用。

　　截至2015年12月底，单位共有公务用车5辆，其中：轿车3辆、越野车1辆、载客汽车1辆。

　　2015年车辆运行维护费支出5.02万元，用于保障党校日常公务工作用车，如：办公室工作人员取机要文件、财务人员到财政银行办理业务、校委及教职工到市里开会、下乡调研等工作所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费支出。

　　六、其他重要事项的情况说明

　　（一）机关运行经费支出情况

　　市委党校2015年使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中，履行一般行政管理职能、维持机关日常运转而开支的机关运行经费合计247.67万元。

　　（二）政府采购情况

　　市委党校2015年政府采购总计108.85万元，主要是政府采购货物和政府采购工程方面。其中政府采购货物主要用于改善教学办公设施设备方面，如：置换阶梯教室配备电子产品、购置档案柜、文印耗材、电子信息设备耗材、空调、打印机、传真机、界面话筒音箱、除湿机等。政府采购工程主要用于教学楼维修、校大门、校阶梯教室防水维修工程、西边综合楼供水主供水管道更换维修及校园一些突发零星维修等。

　　（三）国有资产占有使用情况

　　截至2015年12月底，市委党校共有公务用车5辆，主要用于单位日常公务工作用车，共计价值106.48万元。其中：轿车3辆、越野车1辆、载客汽车1辆。本单位不存在单位价值200万元以上的大型设备。

    附件：2015年四川省中国共产党攀枝花市委员会党校（本级）.XLS