四川省攀枝花市科学技术和知识产权局2015年部门决算编制的说明

　　一、基本职能及主要工作：

　　1、基本职能：

　　（一）贯彻执行国家、省有关科学技术和知识产权发展的方针政策和法律法规；拟订促进全市科学技术和知识产权发展的政策措施并组织实施和监督检查。

　　（二）拟订全市科学技术和知识产权发展规划并组织实施, 提出全市科学技术和知识产权发展布局和优先领域，负责组织拟定并实施科技支撑计划、重大工程；牵头组织经济社会发展重要领域的重大关键技术攻关。

　　（三）组织科技重大专项的方案论证、综合平衡、评估验收。

　　（四）负责拟订全市科技体制改革政策措施并组织实施；负责全市科技人才队伍建设。

　　（五）牵头拟订建设创新型城市的科学技术和知识产权政策措施并组织实施；推进全市科技创新体系建设；拟订促进产学研结合的政策措施。

　　（六）牵头拟订促进全市高新技术产业发展政策措施并组织实施；指导高新技术企业、创新型企业和创新平台建设，负责市级高新技术企业、创新平台认定管理工作；推进攀枝花国家新材料成果转化及产业化基地建设。

　　（七）牵头拟订科技促进农村和社会发展领域政策措施并组织实施；指导农业科技园区和可持续发展实验区建设；负责科技服务民生工作,促进以改善民生为重点的农村建设社会事业发展。

　　（八）负责全市专利行政执法工作，依法处理专利纠纷案件，查处假冒专利的违法行为; 指导全市企事业单位的专利工作和专利代理机构业务工作。

　　（九）拟订科学技术和知识产权的奖励政策并组织实施；负责组织科学技术奖励的评审和科技成果管理、科技保密以及技术市场工作，指导科技中介组织的建设。

　　（十）负责全市科学技术普及工作；牵头组织全市科技和知识产权法律、法规的宣传和培训。

　　（十一）负责科学技术的对外交流与合作。

　　（十二）拟订全市科技金融发展的政策措施并组织实施；指导科技金融业务,促进科技金融结合。

　　（十三）负责全市应用技术研究与开发资金的监督管理；提出强化科学技术和知识产权投入及优化资源配置的建议；推进科技基础条件平台建设。

　　（十四）承担市政府公布的有关行政审批事项。

　　（十五）承办市政府交办的其他事项。

　　2、2016年的主要事业成效：

　　科技体制改革进一步深化、创新驱动环境进一步优化、科技攻关和成果转化成效明显提升、区域科技进步持续加快。攀西试验区重大科技攻关取得新进展，国家知识产权示范城市正式获批授牌，建设工作全面启动,成功跻身第一批国家知识产权质押融资试点城市行列。助推钒钛园区成功创建为国家高新技术产业开发区。

　　全年向上争取科技创新资金超过1.1亿元。培育新增国家高新技术企业7家，全市国家高新技术企业达到52家，全年预计实现高新技术产业产值280亿元，较去年增长29.3%。全年共申请专利2092件,其中发明专利920件，同比增长16%；专利授权1540件；有效发明1386件；万人有效发明专利拥有量达到12.57件，居全省第二位；专利转化实施预计实现产值效益60亿元。完成省级科技成果登记52项，技术合同认定实现1.8亿元。获四川省科技进步奖23项，获奖数量在全省名列第二，综合科技进步水平全省排位由第五位上升至第三位，由二类地区进入一类地区，综合科技进步水平指数增幅7.37%，居全省居首位。开发出钛合金宽厚板、耐蚀钛合金油井管、宇航级钒铝合金、钛合金精密铸件、高纯钒电池电解液、低氧低成本钛粉、军用纳米铁粉等一批初步获得国内高端用户认可、具备批量生产能力的新产品，推进钒钛产业发展进入航空航天、海洋工程、油气化工、新能源开发等领域。农业和社会民生科技创新及应用示范转化取得进步，推动了现代农业发展、社会民生改善。攀枝花学院全省激励科技人员创新创业专项改革试点取得突破，“工资帽”、编制、身份保留等问题逐一解决，经过专家组评审，推荐兼职取酬6人，离岗或兼职转化科技成果4人.

　　二、部门概况

　　市科学技术和知识产权局为行政机关是一级决算单位，下属全额拨款事业单位4个，分别为攀枝花市科技战略研究所、攀枝花市生产力促进中心、攀枝花市科技基础平台管理中心、攀枝花市决策咨询工作办公室。

　　三、收支决算总体情况

　　2015年市科学技术和知识产权局收入决算总额为5531.38万元，其中：当年财政拨款收入5427.37万元，事业收入0万元，上年结转收入915.18万元，其他收入104.01万元。收入决算总额较2014年增加1799.95万元，主要原因省级项目资金支持增加。

　　2015年市科学技术和知识产权局支出决算总额为4718.75万元，其中：一般公共服务支出23.28万元，科学技术支出4408.15万元，社会保障和就业支出193.57万元，医疗卫生支出8.29万元，住房保障支出80.68万元，其他支出4.78万元，年末结转和结余1739.25万元。支出决算总额较2014年增加921.47万元，主要原因本年加大项目资金支付。

　　四、财政拨款支出决算情况

　　市科学技术和知识产权局财政拨款支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担攀枝花市科学技术事业发展相关工作。

　　基本支出，是用于保障市科学技术和知识产权局机关、直属事业单位等机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

　　项目支出，是用于保障市科学技术和知识产权局机关、直属事业单位等机构，为完成特定的行政工作任务或事业发展目标专项业务工作的经费支出。

　　按支出功能分类主要用于以下方面:

　　（一）一般公共服务支出23.28万元。主要用于：知识产权相关事务支出。

　　（二）科学技术支出4338.92万元。主要用于：人员工资、津贴补贴等人员经费及办公、印刷、水电费、差旅费、科技项目资金支出等。

　　（三）社会保障和就业支出193.57万元。主要用于：离退休人员工资及公用支出。

　　（四）医疗卫生支出8.29万元。用于工伤人员医疗补贴。

　　（五）住房保障支出80.68万元。用于住房公积金支出。

　　（六）其他支出4.78万元，用于下派挂职人员补贴。

　　五、财政拨款“三公”经费支出决算情况

　　（一）因公出国（境）经费

　　2015年因公出国（境）费2.69万元,较2014年决算数下降43%，主要原因是本年度因公出国人员减少。

　　（二）公务接待费

　　2015年公务接待费2.59万元,较2014年决算数下降66.58%，主要原因是2015年度严控接待费支出。

　　2015年公务接待费主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。其中：国内公务接待33批次，208人，共计支出2.59万元，具体开支内容包括：澳大利亚贸易委员会、国家知识产权局、省知识产权局和雅安市科知局等其他地市州科知局的公务接待。

　　（三）公务用车购置及运行维护费

　　2015年公务用车购置及运行维护费41.59万元,较2014年决算数增长1%，主要原因是本年下基层及项目承担单位频率增加。

　　截至2015年12月底，单位共有公务用车15辆，其中：11轿车辆、越野车1辆、载客汽车3辆。

　　2015年车辆运行维护费支出41.59万元，用于科技项目调研等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费支出。

　　六、其他重要事项的情况说明

　　（一）机关运行经费支出情况

　　市科学技术和知识产权局2015年使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中，履行一般行政管理职能、维持机关日常运转而开支的机关运行经费合计37.47万元。

　　（二）政府采购情况

　　市科学技术和知识产权局本年度通过政府采购办公家具、空调、打印机等支出40.46万元。

　　（三）国有资产占有使用情况

　　截至2015年12月底，单位共有公务用车15辆，其中：11轿车辆、越野车1辆、载客汽车3辆。