关于四川省攀枝花市规划建设监察支队2016年部门预算编制的说明

　　一、基本职能及主要工作

　　（一）主要工作职能：①受攀枝花市住房和城乡规划建设局的委托开展住房保障、城乡规划、建筑市场、勘察设计、建筑节能、房地产、测绘等方面的执法监察工作。②开展建设领域城乡环境综合治理工作（建筑工地扬尘治理）。

　　（二）2016年重点工作任务介绍：

　　1、依据《四川省人民代表大会常务委员会关于制止和查处违法建设的决定》，进一步明确职能职责，加强区级和乡镇执法体系建设。探索建立建设监察执法协查机制，为制止和查处违法建设执法提供制度保障。

　　2、继续抓好制度建设，树立和强化严格执法、和谐执法、程序执法、效能执法的理念，通过对已建和新建制度的实施，切实做到以制度管人，按制度办事，切实维护好住房和城乡建设的正常秩序；继续着力抓好效能建设，切实落实好首问负责制、责任追究制、限时办结制；加强执法人员素质建设，健全执法人员培训考核制度，制定培训计划并认真组织实施，切实提高执法人员的业务能力和执法水平，确保执法人员具备正确适用法律法规和解决实际问题的能力。

　　3、开展专项和重点监察执法，加大对城乡规划的监察执法力度。加大日常巡检力度、密度，加强服务和监督，通过建立项目执法台账、片区巡查等方式，加强监管和执法，发现问题及时纠正和处理，确保执法监督到位。同时充分发挥协调作用，与各区城建部门加强联系，依托街道、社区等基层组织，形成拆违合力，在规划建设主管部门的指导下，对严控区的违法建设加强监察。

　　4、抓好年度目标任务的落实，逐条对照检查，认真分析，仔细研究，保障各项工作任务落实到位，以更加有力、更加务实的作风确保完成年度目标任务。

　　5、加强与局相关处室、单位的协调配合，对于难度和阻力较大的案件，主动寻求上级执法机构和行政主管部门的支持和帮助，对上级执法机构和行政主管部门转办和交办的案件，及时组织调查处理。强化和树立一盘棋思想，依托房地产项目监管系统进一步实施和完善，形成执法合力，以加大对工程项目的执法监管。

　　6、加大学习培训力度。注重提升一线执法人员的综合素质，多组织具体案例分析讨论，多增加常用法律条款的理解、运用、典型案例的调查询问方向、如何全面收集相关证据等方面的相关内容，不断增大学习培训普及面和学习培训内容的广度、深度。

　　7、继续抓好对内对外宣传工作。密切与新闻媒体的联系沟通，通过其向社会各界宣传执法监督工作，力求取得广大市民对规划建设执法工作的理解与支持。

　　8、继续抓好维稳工作。结合实际，重点对房地产市场中反映出的问题进行仔细研究，采取有效措施，切实解决突出问题，排除影响稳定的隐患。

　　9、强化依法行政，抓好政风行风建设。以依法行政示范创建工作为突破口，结合“三严三实”专题教育，继续加强执法队伍建设，完善执法监督机制，规范执法行为，强化执法信息公开，落实执法责任制。

　　二、收支预算总体情况

　　2016年攀枝花市规划建设监察支队财政拨款收入预算总额为321.00万元，其中：当年财政拨款收入321.00万元。其中：人员支出211.18万元，日常公用支出59.63万元，对个人和家庭的补助支出25.19万元，专项支出25.00万元。

　　三、财政拨款支出预算安排情况

　　攀枝花市规划建设监察支队预算安排支出主要用于保障规建支队的正常运转、完成日常工作任务以及全市规划建设监察执法工作的正常开展和执行。

　　基本支出，是用于保障攀枝花市规划建设监察支队正常运转的日常公用支出，包括基本工资、津贴补贴、住房公积金和日常公用经费等。

　　项目支出，是用于保障攀枝花市规划建设监察支队为完成特定的行政执法工作任务，用于规划建设监察专项业务工作的经费支出。

　　按支出功能分类主要用于以下方面:

　　（一）一般公共服务支出经费预算计297.09万元，主要用于：1.单位人员工资支出计199.23万元；2.社会保障缴费支出经费计11.95万元；3.在职行政医疗补助经费计1.28万元（公务员医疗补助费）；4.保障部门正常运转的公用经费预算支出计59.63万元；5.项目支出预算计25.00万元，是用于保障攀枝花市规划建设监察支队为完成特定的行政执法工作任务，用于规划建设监察专项业务工作的经费。

　　（二）住房保障支出类住房公积金预算支出23.91万元，主要用于：职工住房公积金支出。

　　四、“三公”经费财政拨款预算安排情况

　　2016年“三公”经费财政拨款预算数为15.47万元，其中：公务接待费1.20万元，公务用车购置及运行维护费14.27万元。

　　（一）公务接待费与2015年预算持平。2016年公务接待费预算经费用于支队公函公务活动和来访人员的接待事项。

　　（二）公务用车运行维护费2016年预算支出经费为14.27万元，主要保障规建执法办案工作的正常开展，与2015年预算数同期相比增长了0.09%，增长主要因素：2016年用于公务用车运行维护费支出的燃油费、维修费、过路过桥费、保险费等支出费用有所增长。

    附件：攀枝花市规划建设监察支队2016年预算公开表.XLS

　　2016年2月14日