关于四川省攀枝花市交通建设工程质量监督站2014年部门决算编制的说明

　　按照决算管理有关规定，2014年部门决算编报内容包括预算单位的全部收支情况。

　　一、基本职能及主要工作

　　（一）交通质监站主要工作职责。

　　贯彻执行国家和上级交通主管部门颁发的交通建设工程质量监督工作方针、政策；组织对全市交通建设工程质量检查和竣（交）工验收前的质量检测和质量鉴定；办理工程质量问题投诉和负责工程质量事故调查处理，仲裁工程质量争议；负责全市交通监理单位、检测机构资质管理；负责全市交通建设施工安全生产监督；负责区（县）农村公路建设质量和安全生产监督管理；在市交通局委托事项的权限内对公路工程质量违法行为实施行政处罚；在市交通局委托事项的权限内依法对公路水运工程安全生产实施监督检查和相应的行政处罚；完成上级领导交办的其他工作。

　　（二）2014年重点工作完成情况。

　　1、质量监督。一是规范程序，落实责任。严格按照国家基本建设程序，及时办理质量监督手续，编制项目监督计划方案，落实监督责任人，明确监督目标和措施，同时建立质量举报制度。纳入我站监督的施工单位40余家，监理单位10余家，试验检测机构5家，商品砼公司3家，监督覆盖率达100%；二是加大监督检查力度，狠抓实体质量。全年现场检查累计200余次，月平均17次，及时有效地消除了质量安全隐患；加强现场质量监督抽检，坚持以客观公正的数据说话，全年共抽检原材料及砼试件200余组，现场砼实体强度抽检90余组，验证标准化试验和比对试验40余次，对于不合格部位、不合格材料均按要求进行了整改处理，并经复测均达到要求。三是坚持深入开展各种手段结合的监督工作。严格执行日常巡查、专项检查、综合大检查制度，多层次、全过程、全方面对在建项目开展监督。对质量问题全面落实“零”容忍。四是开展工地试验室专项检查。2014年我站组织相关专业专家对在建的鱼塘至机场路新建工程、S310线格福路K255+300－K275+586段改建工程、盐边县鳡鱼大桥新建工程以及丽攀高速公路C1合同段、路面LM1合同段等工地试验室进行专项检查。对试验室母体资质、人员配置、试验检测环境、仪器设备配置、样品管理、试验记录和试验报告等进行监督检查。五是开展综合监督检查。按照年初制定的监督计划，结合各项目实际，分别于6月份、11月份开展了2014年上半年、下半年的综合监督检查，通过对各项目现场查看、内业资料审查和工程实体抽查的方式对各项目部质量安全管理体系、“三类人员”和特种持证情况、施工现场质量控制及安全防护情况、内业资料与施工同步情况、工地试验室管理情况及工程实体质量抽检等方面进行综合检查，同时对各监理部质量安全管理体系和监理人员合同履约情况进行了综合检查。六是开展监理专项检查。重点对各项目监理部人员合同履约、监理工作执行情况等进行了检查，将检查情况纳入监理单位年度信用评价，促使监理人员进一步提高责任意识、有效发挥监理作用，提高监理人员监理水平。

　　2、安全监督。一是提高认识，加强组织领导。二是落实安全责任。三是加大安全监督检查力度，排查隐患。四是组织人员进行安全培训2次，购置质量及安全相关书籍100余册，以提高各参建单位安全管理人员安全责任意识，规范施工现场安全管理，推进工程规范化、标准化建设，减少安全事故发生。

　　3、农村公路建设安全监督及技术服务。一是狠抓实体质量、加大抽检力度。全年年共开展60次日常巡查，2次综合大检查，安全、监理、试验专项检查各2次。组织专家及检测机构对米易县、盐边县县乡公路路侧安全护栏开展专项检测及检查工作3次，排查隐患及不合格多处。二是强化农村公路试验室管理。分别对盐边县、仁和区及米易县三个农村公路试验室和农村公路中心试验室的试验检测工作进行检查、指导，并购买相关规范、试验操作规程等图书，进一步规范农村公路试验检测工作，确保充分发挥试验室作用。 三是定期召开监督例会。每周召开一次监督工作例会，由监督负责人通报各监督项目情况，全站职工均掌握全市受监工程项目质量动态，会上集中分析、研究监督工作中存在的突出问题，互相交流工作经验，切实促进监督工作水平的提高。

　　4、丽攀高速公路。一是省、市联合对丽攀高速公路进行了质量安全综合督查、路面专项督查，我站对丽攀高速公路开展了路面工程、安全、试验检测专项检查共3次，另开展多次日常巡查。二是丽攀高速交工验收工作目前已督促检测机构完成了剩余路段的所有路基工程及部分路面、交安工程的交工验收检测。三是完成了桥梁、隧道的交工验收外观检测工作。四是开展了道路路面沥青材料变更质量检测检查工作。

　　5、行政执法。一是加强学习，提高执法水平。二是认真开展交通工程质量监督执法工作。三是完成了新进人员的执法送培工作。

　　6、财务管理。2014年度，我站财务工作认真贯彻党和国家有关财经方针政策, 运用科学发展观指导财务管理工作,努力学习、创新工作方式，强化管理、不断提高财务管理水平，为促进我站各项事业的发展起到了积极的推动作用，认真完成上级部门下达的各项任务，及时、优质完成了2015年度部门预算编制工作、2014年度部门决算工作。

　　7、党风廉政建设、行业作风建设。2014年度，我站认真落实党风廉政建设责任和行业作风建设工作部署，认真落实“中国梦”及“挂、包、帮”等活动，同时组织干部职工认真学习了中央八项规定和省委十项规定，《廉政准则》以及中央和省、市、局纪委有关党风廉政和反腐败工作会议精神继续加大工作力度，加强队伍建设、坚持廉政勤政、促进和落实科学发展观，建立质监站廉洁奉公的长效机制，全面推动单位党风廉政建设和行业作风建设工作上新台阶。

　　8、政务信息宣传。2014年度共发布质监信息20期；维护和完善省交通厅公路水运质量安全监督站门户网站单位基础信息，并及时上报我站监督动态和质监信息20余条。

　　9、工会工作.我站积极组织和参加各类工会活动，如爬山活动等。

　　10、人事劳动培训管理。一是加强队伍建设。经市人事局公开招考2名人员，为充实质监站人员结构，开展工作提供了强有力的保障。二是培训管理。全年共送培职工15人。

　　二、部门概况

　　我单位属参照公务员法管理的事业单位，核定编制人数为18人，内设科室6个，分别是：综合办公室、生产技术科、安全监督科、质量监督科、财务科、试验检测管理室（含米易、盐边、仁和3个农村公路试验检测管理室）。2014年末在职职工15人。

　　三、收支决算总体情况

　　2014年收入决算总额为326.13万元，其中：当年财政拨款收入326.03万元，其他收入0.1万元，全部为自有资金账户存款利息收入，上年结转收入0万元。收入决算总额较2013年减少115.16万元，主要原因:2012年项目支出结转结余到2013年度的金额较多。

　　2014年支出决算总额为326.13万元，其中：交通运输支出313.10万元，住房保障支出12.93万元，年末结余分配转入事业基金0.1万元，全部为自有资金账户存款利息收入。支出决算总额较2013年减少115.16万元，主要原因： 2014年未购置任何专用设备。

　　四、财政拨款支出决算情况

　　财政拨款支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担全省交通事业发展相关工作。

　　基本支出，是用于保障攀枝花市交通建设工程质量监督站正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

　　项目支出，是用于保障攀枝花市交通建设工程质量监督站为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。

　　按支出功能分类主要用于以下方面:（罗列类级全部功能分类，数据来源表2）

　　（一）交通运输支出313.10万元，主要用于：交通建设工程质量监督等相关工作开展。

　　（二）住房保障支出12.93万元，主要用于：缴纳职工住房公积金。

　　五、财政拨款“三公”经费情况

　　（一）因公出国（境）经费

　　2014年因公出国（境）费0万元,与2013年决算持平。2014年因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。

　　（二）公务接待费

　　2014年公务接待费0.0415万元,较2013年决算数下降91%，主要原因是：按照中央、省、市的规定，控制了接待次数及报销标准。

　　2014年公务接待费主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。其中：国内公务接待1批次，4人，共计支出0.0415万元，具体开支内容包括：接待四川省交通运输厅工程质量监督局对2014年度全省市（州）质检机构监督工作进行考核的考核小组，接待金额0.0415万元。

　　（三）公务用车购置及运行维护费

　　2014年公务用车购置及运行维护费18.51万元,较2013年决算数下降22.8%，主要原因是：丽攀高速公路四川段已基本竣工，攀枝花到大理高速公路还未启动，相关业务量有所减少，加之合理安排检查行程，厉行节约，大大降低了公务用车购置及运行维护费。

　　2014年按规定更新购置公务用车0辆。

　　2014年车辆运行维护费支出18.51万元，用于市内农村公路、桥梁以及在建高速公路等交通建设工程质量监督工作所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费支出。

    附件：2014年度部门决算公开表（交通质监站）.xls