2015年市建设工程质量安全监督站财政预算公开

　　一、基本职能及主要工作

　　市建设工程质量安全监督站是参照公务员管理的行政事业单位，隶属于攀枝花市住房和城乡规划建设局的独立核算二级预算副县级单位。攀枝花市建设工程质量安全监督站的工作职责是：一、受市建设行政主管部门委托，对已经办理完成质量安全监督备案手续的房屋建筑和市政基础设施工程的工程质量责任主体的质量行为、责任主体的安全生产行为、工程实体质量和施工现场安全生产实体防护状况实施监督。

　　二、依据国家及地方的有关法律、法规对工程建设各方主体的质量和安全行为进行监督检查。重点是核查建设、勘察、设计、施工、监理等建设各方主体的资质及有关人员的资格、质量安全保证体系和质量安全责任制落实情况，检查有关质量安全文件、技术资料是否齐全并符合规定。

　　三、依据相关规范标准，按照质量监督工作方案，对建筑工程地基基础、主体结构和其他涉及结构安全的关键部位进行实体质量抽查。对用于工程的主要建筑材料、构配件的质量进行抽查。按照安全监督工作方案，对施工现场安全生产和文明施工进行抽查。根据工作计划对监督工程项目开展质量安全监督巡查。

　　四、对工程竣工验收进行监督，并按有关规定，向建设行政主管部门报送工程质量监督报告。对工程施工现场文明施工进行分阶段评价，提交工程项目施工安全评价书。

　　五、受理本市行政区域内工程质量安全投诉工作，并及时进行调查和处理。

　　六、组织和参与本市行政区域内的各类工程质量和施工现场安全生产文明施工大检查，参与发生在本市行政区域内的工程质量安全事故调查，并及时作好统计上报工作。

　　七、支持和协助企业做好“天府杯”、“省结构优质工程”、“省级标准化工地”的申报、评审工作。

　　八、承担建筑材料、构配件的见证取样和委托检验检测工作，以及受理委托仲裁检验工作。

　　九、加强职工的政治思想，廉政勤政和职业道德教育，做好专业技术人员的培训和继续教育工作，提高职工的专业技术水平和业务能力，搞好本单位精神文明和作风建设工作。

　　十、检查指导区、县建设工程质量安全监督机构的监督业务工作。

　　十一、完成上级临时交办的工作和任务。

　　二、收支预算总体情况

　　2015年市建设工程质量安全监督站预算总额为 1126.83万元，其中：当年财政拨款收入为1126.83 万元，相应安排支出预算1126.83 万元，其中2015年工资福利支出为311.23万元；日常公用支出为90.88万元；对个人和家庭的补助支出为143.17万元；监督检测成本等专项支出为581.55万元.

　　三、支出预算安排情况

　　市建设工程质量安全监督站2015年预算安排支出主要用于保障我站2015年监督、建筑材料检测工作及建筑工地安全管理及技术人员配备等实际成本费用开支，确保2015年监督、检测等各工作顺利完成。

　　基本支出：2015年预算为545.28万元，主要用于保障本单位职工的日常支出，包括基本工资、津补贴、离退休费、职工住房公积金、社会保障支出。

　　项目支出：用于保障我单位日常监督、检测、安全、稽查工作的正常开展专项业务工作的经费支出。按支出功能分类主要用于以下方面。

　　我站2015年依据2014年我站监督检测及建筑工地安全管理及技术人员配备等实际成本费用开支情况分析，2015年监督检测等工作专项支出预算如下：

　　（一）、监督检测成本费用（征管成本）业务运行费专项支出：400万元

　　1．根据《建筑法》及《四川省建设工程质量管理条例》的规定，所有建筑材料进施工现场必须检测。根据我站近两年实际运行情况分析， 检测实验常用耗材较多,主要有标准沙、双面胶、酒精、液压油、棉纱、试模、石蜡、各种夹具、零配件等低值易耗品。2.由于我站所有监督检测工作都是计算机联网，需要发生网络维护费、电脑耗材、监督检测报告打印纸、印刷费、及各种施工资料费等费用。3.检测中心的养护室，每天用电量约为400度，全年约为15万度，工业用电每度电价为0.85元/度。全年养护室电费为12.5万元，检测实验用水为3.5万元; 4、由于我市的城市建设任务多，遍布我市的三区两县，点多面广，我站按照市建设局和市机关效能办的要求，现已按编制配备业务用车14辆．凡是我站监督的工地，都不能由建设方及施工方来车接送,包括施工现场检测取样等工作均由我站派车收取。我站现有14台车辆,我站车辆平均车龄为10年，其中10台车辆已使用10年以上，为保证行车安全，车辆定期保养及修理不可避免。经测算，每年的保险费、养路费、路桥费、车辆年审及定期保养费，该项目资金缺口由专项经费安排。5、我站检测实验室各检测项目要合法开展检测项目、出具检测报告，操作人员必须要取得相应资格，每年技术更新及各种资格的培训及考试均在成都举行，因此发生大量费用。另因我站业务工作归省站指导，每年在成都等地开各种监督、检测业务交流学习。6、站检测中心承担全市建筑材料的检测任务，检测项目多，工作量大。在我站检测中心内设有砼试配组、钢材检验组、桩基检验组、土工组等6个试验小组。为按时完成检测任务，我站常年需要聘用临时工在15人左右，并按《劳动法》的要求提供相应的劳保待遇。检测中心无节假日休息，正式职工加班无加班工资，临时工加班按《劳动法》支付加班工资； 7、站检测中心检测要产生建筑垃圾，需雇用专车专人清运。。8、我站全部检测设备每年都必须由市技术监督局或省检测总站、工研所等部门进行检测，为保证检测结果准确性，每年设备校检需专人到成都绵阳等地校验,发生各种差旅费及设备邮递费,租用车辆转移设备费等。9、我站检测场地有限，为保证新增检测项目正常工作的开展，在我单位附近租赁了检测用房及放置大型检测设备，要发生租金及水电费、搬运费等。10、每个工程的全部质量安全监督资料及监督检测资料作为重要档案资料，均需按规定存档，需请专业人员按档案要求整理，我站因档案室硬件条件不符合存档要求，自2008年起全部质量安全监督资料及检测资料均有偿存放在市档案局。11、我站检测中心及质量监督、安全监督均需在施工现场工作，本着以人为本的精神，按照《劳动法》的规定，参照施工企业劳保待遇的标准发放劳保用品，如劳保服、劳保鞋、劳保手套等劳保用品。

　　（二）、聘用25个专业技术人员劳务费

　　我单位经市政府、市编办同意聘用专业技术人员，编制为25人，按每人经费测算，共需求97.3万元。

　　（三）、监督检测设备购置费25万元

　　我站检测中心自1998年成立以来，很多设备已逐渐陈旧,部分设备需要更新。而汶川大地震后,国家又出台了新标准新要求,要求添置更新各种检测设备，根据站检测中心上报计划，2015年至少需要25万元设备购置费。

　　（四）、巡查队办公经费：14.25万元

　　我单位每年要组织对各个工地进行巡查，确保工地人员有无无证上岗。近年来在建和已建好的工程投诉量加大，需聘请专家及检测机构做工程鉴定。

　　（五）、建筑工地文明措施专项经费45万元

　　我站为了加强建设工程施工现场安全文明施工管理工作，对施工单位文明施工进行培训、参观,及请专家讲课， 到成都等地参观标化工地等各项费用。 由于我市安全形势严峻，我站每年在节前、节后、及汛期及日常每个季度均开展质量安全大检查。

　　特此说明

 

　　攀枝花市建设工程质量安全监督站

　　二０一五年三月十日