工业经济运行平稳 下行压力依然较大——三季度攀枝花工业经济运行情况简析

　　今年以来，在全国去产能、去库存的总要求下，市委、市政府直面经济下行压力，以“五大发展理念”为统领，以“稳中求进”为基调，科学布局工业经济，全市工业经济稳定发展。

　　一、三季度工业经济运行特点

　　（一）快于全国、高于全省，市州居中

　　三季度，全市规模以上工业增加值同比增长9.5%，列全省第十二位，增速比上月加快0.1个百分点，比全省高1.6个百

　　分点，比全国高3.5个百分点，总体呈现“快于全国，高于全省，市州居中”的态势。

　　（二）园区工业带动明显

　　作为全市极具活力园区工业，规模集聚效应逐渐显现，主要指标领跑全市，为全市工业经济转型发展发挥了助推器作用。9月末，全市六大园区规上工业企业（不含大企业所属企业）236户，占全市70.9%，实现工业总产值795亿元，增长12.9%，占全市比重超六成，达63.1%，增速比全市平均水平高3.8个百分点。1-8月，园区工业企业实现主营业务收入557亿元，同比增长13.9%，增幅高于全市工业10.5个百分点。

　　（三）中小型企业发展势头不减

　　从生产看，中小企业发展快于全市水平，三季度，全市中小企业产值增长11.9%，高于全市平均水平2.8个百分点；从效益看，中小企业主要财务指标优于全市。1-8月，全市中小型企业实现主营业务收713.9亿元，同比增长12.4%，比1-7月加快1.6个百分点，比全市平均水平高9个百分点，比大型企业高25.7个百分点。中小型快速发展势头不减，成为全市规模以上工业企业的主体。

　　（四）新增入库企业拉动有力

　　三季度，去年入库的22户企业实现工业总产值29亿元，对全市的贡献率达17%。截止9月末，全市新增入库企业6户，实现工业总产值5.62亿元，实现主营业务收入4.98亿元。其中，桐子林水电站4台机组全部投入运行，9月末，主营业务收入达3.12亿元，1-9月，累计发电达12.3亿千瓦时；天佑新能源有限公司风力发电量12382万千万时，实现主营业务收入6096万元；川能投盐边风电开发公司累计发电6594万千瓦时（风力发电6355万千瓦时，太阳能发电239万千瓦时），主营业务收入3515万元，新增企业对全市工业经济发展贡献突出。

　　（五）工业三大支撑指标“止滑回升”

　　工业品价格指数（PPI）自6月起止滑回升，结束了当月51个月的下滑历史，自6月起呈上涨态势，PPI由6月的100.1%，到7月的101.7%，8月为103.1%，9月达106%，涨幅逐月扩大。工业用电量自8月起止滑回升，8月增长0.94%，9月增速达7.76%，扭转了今年以来的下滑趋势，1-9月，全市工业用电量下降7.2%，降幅比上月收窄1.7个百分点。9月，全市工业增值税增长4.9%，扭转了今年以来的下滑态势，1-9月实现增值税13.98亿元，同比下降9.4%，降幅比上月收窄1.6个百分点。

　　（六）行业发展基本面良好

　　三季度，全市工业经济共涉及30个行业大类，有20个行业大类实现正增长，行业增长面达到66.7%；有11个行业产值增速达到两位数，其中，专用设备制造、汽车零部件制造、化工业、黑色金属矿、有色金属矿等行业领跑全市工业，分别增

　　长23.3%、21.4%、15.8%、15.6%和30.3%，有力支撑全市工业发展。

　　（七）企业效益不断提高

　　受工业产品市场价格回升影响，全市工业企业积极调整产品结构、增强成本控制，企业盈利能力不断增强。1-8月，全市工业企业存货量同比下降16.2%，实现利润总额19.7亿元，同比增长165.2%，主营业务收入增速逐月提升，由4月的-0.3%，提升到上半年的1.1%，1-8月增长3.4%，主营业务成本876.3亿元，同比下降1.2%。

　　二、影响工业生产的主要问题

　　（一）市场需求不足，企业开工不足

　　受宏观经济大环境低迷、市场有效需求释放不足、资金紧缺等因素影响，企业开工不足。三季度，全市333户规上工业企业中69户企业产值不同程度下降,占比20.7%，减少产值38.1亿元。9月当月产值为0企业有17户，比上月增加1户。其中，攀钢集团钒业有限公司产值同比下降32.3%，盘江煤焦化有限公司产值同比下降14.3%。

　　（二）重点骨干企业对全市贡献为负

　　从生产看，骨干企业受市场影响，订单不足，减产明显，生产下滑，三季度，攀钢集团、攀煤集团的工业总产值分别下降3.5%和16.1%，降幅逐季加深，攀钢集团降幅由一季度的2%，扩大到三季度的3.5%；攀煤集团降幅由一季度的4.1%，加深到二季度的15.3%，三季度加深至16.1%。两大集团对全市工业产值的贡献为-7.1%，拉低全市工业产值0.6个百分点，骨干企业对全市工业的贡献为负。

　　（三）资金紧张问题突出，企业经营困难不减

　　企业应收账款、在途资金、产成品库存仍然高企，企业间“三角债”增加，企业融资需求与融资困难的矛盾渐显，资金链、担保链断裂风险较高。融资难依然是影响企业生产经营的主要问题呢。三季度景气调查结果显示，被调查的工业企业中，“资金紧张”依然是影响企业生产经营的主要问题，选该问题的企业占调查企业的35.9%，中小企业的融资难、融资贵等问题依然突出。

　　（四）县域工业发展不均

　　三季度，分县（区）情况看，工业经济发展差距较大，其中，工业增加值增速实现两位数增长的有盐边县、米易县和仁和区，分别同比增长12.8%、12.2%、12.1%；低于全市平均水平的东区和西区，分别增长8.6%和7.2%。县域工业经济发展不均的情况较为突出。从地方工业看，四个县（区）的地方工业增速达两位数，其中，盐边地方工业增长最快，达15.8%，东区、米易县、仁和区地方工业分别增长14.9%、12.1%和12%，西区增长较缓慢，增长为7.9%，地方工业最快、最慢之间的差异达7.9个百分点。

　　三、对下一步工业经济发展的建议

　　（一）用好政策，强化保障

　　重点抓好促进全市工业经济稳定增长“18条”措施贯彻落实，完善配套措施和操作办法。加大政策兑现力度，指导企业享受各项奖补资金和优惠政策，促进稳增长措施尽快发挥效应。切实做好融资协调，加大银企对接，千方百计破解融资难题。同时，认真落实直购电、富余电消纳政策，切实抓好油、电、气、运等生产要素保障。

　　（二）抓好增量，做强支撑

　　有序组织新增工业企业、升规企业入库工作。一方面各县（区）要狠抓在建收尾工业项目的投产试产工作，做到新建投产工业企业达到条件后及时申规入统，有效扩展工业经济新的增长点。另一方面，因国税、供电、交通等部门指标是判断工业增加值走势的重要指标，各级政府应注重部门指标的把控，做好部门指标与平台数据的匹配比对，切实把握好本地工业经济的运行态势、发展走势。

　　（三）抓好投资，增强后劲

　　继续把稳投资作为稳增长的关键，要进一步加大重大工业产业化项目的推进力度，确保计划开工的项目按时开工、已经开工的项目早投产，不断推进重点项目建设，增强工业经济发展后劲。积极推动攀钢集团白马三期扩能配套工程、朱兰采场开拓运输系统改造工程等在建项目加快建设，力促朵实机械制造有限公司年产2200吨钛及钛合金制品、年产2万吨高端模具项目等重点项目竣工投产。

　　（四）加强分析,作好预判

　　紧紧围绕当前工业面临的实际情况，密切跟踪分析宏观经济走势，准确掌握重点行业和重点企业的生产经营情况，认真研究影响工业经济发展的内外因素，将经济运行监测的着力点放在我市工业具有主导、支撑作用的重点行业上面，放在这些产业中具举足轻重的龙头性企业上面，及时对企业生产做出切实有效的预测、预警和指导，促进工业企业发展。