“压舱石”效应明显 农村经济稳中向好 —2022年攀枝花市农村经济形势分析

　　农为邦本，本固邦宁。2022年，全市农业农村工作认真落实中央、省委全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的决策部署，紧扣市委“一三三三”总体发展战略，坚持稳中求进工作总基调，圆满完成了产业发展、粮食稳产、保障“菜篮子”供应等工作任务，农村居民收入稳步增长，农业农村经济总体向好，稳中有进。

　　一、全年基本情况

　　产值方面，2022年全市实现农林牧渔业总产值172.32 亿元，比上年增长5.1%。分行业看：农业总产值129.78亿元，增长5.4%；林业总产值2.68亿元，增长6.1%；畜牧业总产值35.28亿元，增长4.3%；渔业总产值2.76亿元，增长2.8%；农林牧渔业专业及辅助性活动总产值1.82亿元，增长8.7%。五大行业产值占总产值的比重为: 75.3:1.6:20.5:1.6:1.1。

　　增加值方面，2022年全市实现第一产业增加值112.22亿元，居全省第1位，比上年增长4.9%，分别高于全国、全省0.8、0.6个百分点。

　　二、全年农业经济运行特点

　　（一）农业生产稳中有增。

　　1.“饭碗”端的牢固。近年来，攀枝花市各级党委政府高度重视粮食生产，严格落实粮食安全党政同责，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，积极整治撂荒地，同时切实落实耕地地力保护补贴、农业政策保险、粮食扩种补助等惠农政策，大力实施轮作休耕、间混套种等措施扩大播种面积。全年化肥、农药、农膜等大宗农资产品市场货源充足，气候适宜，夏季未发生高温干旱等自然灾害。2022年全市粮食播种面积69.3万亩，比上年增长4.5%；产量26万吨，总体保持稳定。

　　2.“蔬果”质优量多。在确保粮食面积基本稳定的基础上，全市加大品种改良、立体农业和套种模式的推广，主要经济作物生产持续稳定。全年糖料产量2.59万吨；烟叶产量1.07万吨，增长0.8%；中草药材产量0.15万吨，增长73%；蔬菜及食用菌产量 104.06万吨，增长 4.4%。水果是带动我市农业快速增长的重要力量，全年水果产量 63.50万吨，增长12.7%，全年主要水果有枇杷、芒果、橙、火龙果、芭乐果、释迦果、桑葚、桃子、荔枝、草莓、青枣、葡萄等，除满足本地市场需求外，同时大量外销海外、成都、上海等地。

　　3.“肉盘”品种丰盛。全年畜牧业总产值35.28亿元，同比增长4.3%。一是生猪生产势头较好。我市坚持生猪生产和非洲猪瘟疫情防控“两手抓”，全年生猪出栏61.43万头，增长4.3%；二是牛、羊、小家禽生产稳中有升。全年牛出栏3.7万头，增长2.8%；羊出栏51.92万只，增长3.3%；肉禽出栏464.69万只，增长1.9%。

2015—2022全省、全市生猪出栏量对比表（万头）

	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022
全省	7236.5	6907.8	6579.1	6638.3	4852.6	5614.4	6314.8	6548.4
增速%	-2.8	-4.5	-4.8	0.9	-26.9	15.7	12.5	3.7
全市	60.9	59.6	57.8	56.3	45.0	51.2	58.9	61.4
增速%	-2.1	-2.1	-3.0	-2.6	-20.1	13.8	15.0	4.3

　　4.水产“年年有鱼”。随着2021年长江“十年禁渔”工作的开展，江河野生鱼禁止捕捞销售，我市积极发展稻渔种养和池塘健康养殖、水库生态养殖等模式，水产品养殖量明显增加，产量上升。全市全年渔产品产量1.33万吨，比上年增长3.6%。全年渔业实现产值2.76亿元，比上年增长2.8%。

　　（二）特色产业提质增效。

　　今年以来，全市以现代农业园区建设为引领，高质量推进现代农业产业体系优化调整。新创建省五星级园区1个，新培育省级农业产业化龙头企业6家。坚持种业先行，编制《攀枝花市“十四五”现代种业发展规划》，争取专项资金100多万元，提档升级米易鸡保种场、米易红香米、盐边芒果种质资源圃等；开展果蔬新品种选育，强化成果示范推广。

　　（三）“一品牌两中心”建设提速。

　　一是“攀果”跻身“川果”系列品牌，建成2个芒果良种繁育中心，认定优质果源基地2.5万亩，建立“攀果”制定质量控制标准，组建攀枝花攀果发展有限公司，搭建“陌农帮”芒果产业大数据中心，新建“攀果”社会化服务机构7家。二是攀枝花芒果亮相“奋进新时代”主题成就展、获“2021四川十大美食地标”授牌，芒果冻干也进入航空餐食序列。三是主办“花城味道”?“攀果”创意菜争霸赛，打造“攀果宴”成为我市美食新名片。仁和区喜果农业公司联合体获评国家级农业国际贸易高质量发展基地，米易县创成国家农村产业融合发展示范园。

　　（四）加强合作扩展新的销售渠道。

　　一是针对俄罗斯、欧盟等国家或地区制定对应的芒果出口方案。先后与家乐福等112家国内果品销售企业签订40万余吨芒果供货合同。和成都市机关事务管理局、中建西南院、三峡集团、眉山市农投公司等大型企事业单位达成集中采购意向。二是持续完善对外合作服务平台。举办相关庆丰收活动。高质量完成第八届四川农博会、第十九届中国国际农交会参展工作。三是持续深化市院合作，与中国热带农业科学院续签五年《市院合作协议》，积极引进中国农业科学院新油菜品种在攀进行适应性试验，培训基层农技人员100余人次。

　　三、需要关注的问题

　　（一）猪肉价格波动增加养殖风险。

　　2022年猪肉价格起伏不定，年初及年底市场表现不佳，价格较为低迷。年初1月猪肉价格同比下降51.9%；2月猪肉价格同比下降37.2%；年底11月猪肉价格同比增长2.5%；12月猪肉价格同比下降1.8%。同时今年兽药、饲料价格上涨，养殖成本增加，抵御市场风险能力差，养殖场（户）生产信心不足，生猪产业持续稳定发展面临挑战。

　　（二）产业规模不大农产品附加值不高。

一是我市农业生产的现状基本上还是以小农户为主，农业龙头企业较少，大部分农业生产个体规模小、组织化程度不高，抵抗市场风险较弱，市场波动对农业生产能力影响很大，产业稳定性不强。二是农业企业标准化生产程度不高，深加工的农产品比重较低，与现代电商融合不够紧密，未形成具有较强市场竞争力的拳头农产品。

　　四、工作建议

　　（一）多措并举，鼓励生猪及牛羊禽产业协调发展。

　　增强肉类供给保障能力，加快引进培育壮大一批集“育、繁、养、宰、加、销”为一体的肉类龙头企业，推进全链一体发展。为有效降低生猪生产风险，激发市场经营主体生产信心，在生猪政策保险、育种繁育、猪场贷款贴息、整合涉农资金、农机购置补贴、畜禽养殖禁限养区调整、拓宽信用担保渠道等方面给予政策支持。同时积极支持大型规范化猪、牛、羊、禽养殖场的建设和生产，促进我市养殖业产业的快速协调发展，增加肉类保障多样性。

　　（二）加快优势特色及全产业链发展。

　　加大新型农业经营主体培育，全面建立紧密利益联结机制，以实施乡村振兴战略为总抓手，不断优化农业产业结构。通过持续壮大发展，做优做强“精品攀果”、“早春蔬菜”、“国盛茶叶”、“盐边羊肉米线”等特色产品产业；大力发展冷藏保鲜、原料处理、分级包装等产地初加工，建立优势农特产品精深加工园区和精深加工企业，提升精细化综合加工水平。

　　（三）稳住一产投资提高发展质量。

　　做好农业产业链规划，聚焦乡村振兴、高标准农田建设、农产品仓储冷链物流、现代产业园区，鼓励民间资本参与良种培育、耕地修整、农机设备、数字农业、规模化种养等投资，提高农业发展整体水平。挖掘优势资源进行科学包装，建立农业产业招商动态项目库，制定农业招商项目册，形成“项目储备—项目包装—项目推介”项目招商工作链条。

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