2020年攀枝花市一套表调查单位基本情况简析

　　一套表调查单位是一个地区经济发展的支撑力量,是衡量经济发展水平的重要标尺。2020年，攀枝花市一手抓疫情防控，一手抓经济发展，一套表调查单位总量保持稳定发展态势。

　　一、新增一套表调查单位特点

　　单位数量大幅增长。2020年，攀枝花市全年新增一套表调查单位215个，比2019年增加43个，同比增长25.0%。其中新增“四上”单位173个，同比增加35个，增长25.4%。新增其他有5000万元以上在建项目的法人单位42个，同比增加8个，增长23.5%。新增数量最多的是批零住餐业，同比增37个，增长67.6%。

　　产业结构更趋优化。在新增“四上”单位中，从产业分布看，第三产业单位104个，占比60.1%;第二产业单位69个，占比39.9%。从行业分布看，工业58个，占比33.5%；服务业26个，占比15.0%；批零住餐业62个，占比35.8%。（见表一）

       表一    全市新增“四上”单位行业分布情况

	单位数（个）	占比（%）
合  计	173	100
第二产业	69	39.9
工业	58	33.5
建筑业	11	6.4
第三产业	104	60.1
批零住餐业	62	35.8
服务业	26	15
房地产开发经营业	16	9.3

　　新开业单位稳步增加。在新增“四上”单位中，新开业（投产）单位44个，占比25.4%，近六成为建筑业和房地产开发经营业单位达27个；由“四下”成长为“四上” 的单位129个，占比74.6%。新开业单位比2019年增加16个，增长57.1%。

　　私营企业成为单位增长的主力军。从登记注册类型看，新增“四上”单位中，内资企业171个，占比98.8%，私营企业占内资企业的七成以上；外商投资企业2个，占比1.2%。新增其他有5000万元以上在建项目的法人单位中，42个单位全部为内资单位（见表二）。

表二   新增“四上”单位登记注册类型情况

	单位数（个）	占比（%）
合  计	173	100
内资企业	171	98.8
国有	4	2.3
国有独资公司	1	0.6
其他有限责任公司	33	19
股份有限公司	1	0.6
私营独资	5	2.9
私营有限责任公司	125	72.2
私营股份有限公司	2	1.2
港澳台商投资	-	-
与港澳台商合资经营	-	-
港澳台商独资	-	-
外商投资	2	1.2
中外合资经营	1	0.6
外资企业	1	0.6

　　吸纳更多从业人员促进居民就业。新增“四上”单位从业人数达到7172人，平均每个单位安置从业人员42人；新增其他有5000万元以上在建项目的法人单位从业人员达到740人。

　　私营经济投资项目占主体地位。新增其他有5000万元以上在建项目的42个法人单位中，登记注册类型为国有及国有独资的单位7个，占比16.7%；私营经济21个，占比50.0%。从机构类型看，机关事业单位6个，占比14.3%；企业36个，占比85.7%。

　　县区分布不均衡。全部新增单位中，东区新增单位56个，占全市32.4%；西区新增单位26个，占15.1%；仁和区新增单位35个，占20.2%；米易县新增单位27个，占15.6%；盐边县新增单位21个，占12.1%；钒钛产业园区新增单位8个，占4.6%。

　　二、退出一套表调查单位情况

　　为确保调查单位真实、数据准确，对不符合统计标准的企业应退尽退，2020年全市退出一套表调查单位48个，同比减少72个，下降60.0%。从行业分布来看，规模以上工业退出18个，房地产开发经营业退出5个，批零住餐业退出19个，规模以上服务业退出6个。

　　三、存在的主要问题

　　（一）新增单位规模偏小。2020年新申报入库企业规模刚过“规模标准门槛”的占八成以上，退出企业近六成为规模萎缩不达规上标准，其它停业、歇业、注、吊销等原因退出企业占4成。

　　（二）“个转企、小升规”积极性不高。在走访企业调研中发现，有个别个体经营户发展状况很好，无论是经营规模还是市场前景都能够与企业法人相比，但由于怕增加财务、税收、会计、统计等人工成本，不愿意转为企业法人；有个别小微企业法人，其经营状况能够达到规模（限额）标准，因担心报送的统计数据会影响其税收征缴等，主动申报入库的意愿不高。这两类现象如长期存在，不利于全面准确掌握企业培育发展状况，也不利于充分反映全市经济发展成果。

　　四、下一步工作建议

　　（一）持续加大企业培育。行业部门要充分发挥行业管理优势，建立行业基本单位名录库，加大“四下”单位培育，及时梳理行业单位发展情况，加大宣传力度，对达规单位尽快促其升规入统。

　　（二）加大政策扶持力度。继续加大对升规入统工作考核力度，重点加大商贸“小升规、个转企”等政策措施扶持力度，落实疫情后出台的系列促进企业恢复发展政策措施，确保在库企业优质发展。

　　（三）强化名录库信息维护更新工作。各县（区）要严格按照《四川省基本单位名录库管理办法》要求，扎实开展一套表和名录库单位专项核查工作，指导乡镇（街道）即时维护更新名录库单位基本信息和数据指标。对达到准“四上”调查单位入库标准的单位，及时跟踪监测，做好企业入库申报资料准备和审核，按规范流程及时申报。

　　数据下载：2020年攀枝花市一套表调查单位基本情况简析.xlsx