文件解读：攀枝花市2024年食品安全重点工作安排

　　近日，攀枝花市食品安全委员会印发《攀枝花市2024年食品安全重点工作安排》，对2024年全市食品安全工作进行全面安排部署。

　　总体思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，认真落实省委、市委各项决策部署，以“四个最严”为统领，牢固树立底线思维，持续压实各方责任，全面提升食品安全治理能力和监管水平，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。

　　一、强化食品安全党政同责

　　全面落实《地方党政领导干部食品安全责任制规定》，加快建立分层分级、精准防控工作机制，确保各项任务落实落地。加强对重大事项、重点任务的跟踪督办，建立“三书一函”制度，发挥提醒敦促、责令整改、约谈等制度机制作用。强化食品安全部门责任，健全跨地区、跨部门工作协调联动机制。

　　二、整治食品安全突出问题

　　（一）整治农兽药残留超标问题。深入实施食用农产品“治违禁 控药残 促提升”三年专项行动，豇豆农药残留突出问题攻坚治理，水产养殖重点品种药物残留突出问题攻坚治理。

　　（二）整治食品掺假造假问题。严厉打击制售“三无”食品、假冒伪劣食品，畜禽养殖、屠宰环节注药注水、非法使用“瘦肉精”等违法违规行为及肉类产品违法犯罪专项整治行动。

　　（三）整治“两超一非”问题。加大对超范围、超限量使用食品添加剂和非法添加非食用物质等问题专项治理力度。

　　（四）开展集中用餐单位食品安全治理。扎实推进全市校园食品安全排查整治专项行动，开展春秋季学校专项检查，持续提升“互联网+明厨亮灶”覆盖率，学校食堂达到100%，医疗机构食堂、用餐或供餐人数较多的养老机构食堂达到60%。

　　三、严把食品安全“五道关口”

　　（一）严把源头治理关。实施农用地镉等重金属污染源头防治行动，全面落实耕地分类管理制度。持续打造农药经营示范门店，推进化肥农药减量增效，实施水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”，开展水产品养殖环节违法违规使用投入品专项整治，严格畜禽屠宰环节质量安全监管。

　　（二）严把粮食安全关。做好粮食收购企业资格审核管理，扎实做好粮食收购和库存环节质量安全监测，抓好超标粮食收购处置工作。持续推进制止餐饮浪费工作，加强节粮宣传引导。

　　（三）严把过程控制关。开展“食品生产监督检查水平提升年”活动，乳制品、肉制品质量安全提升行动。推进“百企千坊”帮扶行动，积极打造“阳光小作坊”。强化产地准出和市场准入衔接，健全农产品承诺达标合格证问题通报协查机制。落实《食品销售风险分级管理指导意见》。聚焦“网红餐厅”和外卖平台，推进线上线下餐饮同标同质。开展生产销售环节一次性塑料餐饮具产品质量监督抽查。开展特殊医学用途配方食品和网络经营特殊食品专项整治，深化保健食品沙盒监管。

　　（四）严把风险管控关。积极探索风险监测评估新方法、新模型研究。完成省级下达的食用林产品质量安全监测任务。开展县级农产品质量安全检测机构能力建设“回头看”。强化粮食质量检验监测能力建设。落实《2024年全省30件民生实事实施方案》，完成省级常规抽检505批次。聚焦抽检发现问题的重点企业、产品、项目，2024年各级食品抽检监测达到4批次/千人。

　　（五）严把违法严惩关。创新“行刑衔接”机制，推行公安机关常驻市场监管办公机制，探索反向行刑衔接。开展放心农资下乡进村活动和农资打假专项行动。开展2024民生领域案件查办“铁拳”行动暨“春雷”行动。开展“昆仑2024”专项行动。推动食品工业诚信体系建设，建立完善食品生产经营企业信用档案，实施企业信用分级分类管理。

　　四、推进食品安全“五大体系”建设

　　（一）推进食品生产经营主体责任体系建设。加强对生产、销售、餐饮等不同领域企业的分类指导，在生产环节开展“主体责任落实年”活动，督促指导食品生产经营企业严格执行《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》《四川省落实食品安全主体责任监督管理办法》等规定，精准防控食品安全风险。落实《农产品质量安全承诺达标合格证管理办法》，推动农产品生产经营主体依法落实承诺达标合格证制度。

　　（二）推进食品安全监管能力体系建设。加大食品安全标准解释、宣传贯彻和培训力度，对食品安全标准的使用进行跟踪评价。保障食品安全工作必要投入，持续推进“食安花城”智慧监管平台建设，推动市场监管所标准化规范化建设，打造1家五星市场监管所，加大公安机关打击食品安全犯罪专业力量、专业装备建设力度。

　　（三）推进食品安全应急管理体系建设。建立完善舆情收集、分析研判和快速响应机制，及时做好舆情回应引导和处置。加强部门协作，督促属地网络平台规范自媒体用户信息发布管理，有效治理食品安全网络谣言。通过微博、微信公众号、视频号等新媒体，准确发布权威信息，及时回应群众关切。开展食品安全应急演练及应急培训。

　　（四）推进食品安全产业发展体系建设。深入开展肉牛肉羊增量提质行动、优质农产品生产基地建设，大力实施农业生产“三品一标”提升行动，以特色水果为引领推动“攀果”产业高质量发展。培育“乡字号”“土字号”产品品牌，打造具有地域特色的预制菜“明星单品”，持续深化“天府菜油”行动。推进食用农产品集中交易市场食品安全规范化建设。全面推进营养健康食堂（餐厅）建设，其中公立医疗卫生机构、公立养老福利机构、行政机制的营养健康食堂（餐厅）年度建成率均达10%以上，公立中小学校的营养与健康学校建设率在5%以上。

　　（五）推进食品安全社会共治体系建设。加强食品安全宣传引导，组织开展食品安全宣传周活动，打造食品安全科普宣传矩阵。畅通食品安全问题投诉举报渠道，落实食品生产经营企业内部“吹哨人”制度。出台推进积极投保食品安全责任保险相关政策措施。持续实施“双安双创”示范引领行动，按照国家、省级层面部署安排，推进国家食品安全示范城市创建工作。推动国家农产品质量安全县创建。

　　（攀枝花市食品安全委员会办公室供稿）