石榴花开映仁和 四化驱动促共富

迤沙拉村景色。 （无人机照片）（市融媒体中心记者 谭浩 摄）

　　近日，国家民委微信公众号发布《四川最南，石榴花开》一文，将视角投向川滇交界的攀枝花市仁和区。作为国家民委第三批共同现代化试点地区，仁和区以铸牢中华民族共同体意识为主线，突出“四化驱动”、统筹“四级联动”，在共同现代化的道路上稳步前行。

　　金秋十月，走进仁和，一座座现代化农业大棚硕果累累，一个个文旅项目游客不断，一座座美丽乡村串珠成链，一户户农家小院充满欢声笑语——一幅各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的壮美画卷，正在这片热土徐徐铺展。

　　层级化评估 绘就共同富裕“精准图”

　　共同现代化，底数清才能方向明。仁和区以一场覆盖全区的“敲门行动”逐户摸清各族群众收入、就业、教育、医疗、住房等情况，同步实施基础设施与公共服务“起底行动”，形成覆盖全区的短板清单和资源台账。在此基础上，仁和区委、区政府采用“一级维度、二级领域、三级事项”的结构化设计，聚焦“户夯实、村共创、乡同兴、区迈入”目标，设置4级30个方面116项推进事项。

　　聚焦“户夯实”，建立“一户一策”家庭档案，搭建“和美家”就业服务平台，探索“企业下单、平台配单、人员接单”精准服务模式。早上6点半，福田镇金龟村蓝莓种植园内，来自啊喇彝族乡的吉依英蒙已开始忙碌。“‘和美家’平台帮我从‘打零工’变成‘上班族’，现在月收入9000多元。”他自豪地说。作为全国唯一地市级共同富裕试验区，2025年，仁和区在金龟村建立的现代农业技能工人服务平台，已促成近万人次高质量就业，受益群众超过1.8万人，实现“企业降本、群众增收”双赢。截至2025年，仁和区人均地区生产总值超10万元，年收入低于3万元的三口之家“动态清零”，行政村集体经济收入突破10万元。数字背后，是“一户一策”的精准滴灌，是“一级抓一级、层层抓落实”的实干担当。

　　场景化指引 各族群众“一家亲”

　　金沙江畔，平地镇迤沙拉村红色院墙围着一个个小院，与青山绿水相映成趣。依托独特资源，迤沙拉村积极推动农文旅融合发展，挖掘传承民族文化，发展特色农业。2025年，全村接待游客达100万人次，旅游收入4700万元，村集体经济突破100万元，约半数劳动力实现就地就近就业，稳稳端起“旅游碗”、吃上“生态饭”。

　　一花独放不是春。仁和区将迤沙拉村的资源转化模式放大为区域整体发展动能：坚持“以城带乡”，制定《中高山地区、边远民族地区一体化发展实施方案（2024—2028年）》，区域自来水普及率、卫生户厕普及率、生活垃圾有效处置率、生活污水有效治理率均达95%以上；坚持“以强扶弱”，支持10个民族聚居村组织联建、产业联盟、资源联享，民族乡镇建成区级现代农业园区4个，打造18个农村创富共同体、1个乡村产业联盟；坚持“以小带大”，创新“小资金带动大项目”机制，在民族聚居地区培育蓝莓、滇红花等特色产业，推动“农业+”多业态融合发展。分类施策、机制联动，让帮扶资源与内生动力有效衔接，让城乡发展与民族地区振兴协同推进。

　　数字化赋能 动态监测“一张网”

　　“感谢国家的好政策，让我在家门口有了稳定工作，生活踏实了，干劲也更足了。”拿到第一笔工资后，仁和街社区残疾居民小谢激动地说。原本家庭平均年收入仅1.72万元的他，被纳入动态监测重点托底帮扶名单后，社区精准匹配残疾人服务类公益性岗位，月收入达3600元，家庭经济有效改善。

　　“大数据让我们可以准确监测到需要帮助的对象，资源就能精准投送。”仁和区相关负责人介绍。仁和区建立共同现代化数据监测系统，将全区60个村的地理位置、自然资源、产业状况，8.4万户农村家庭的收入、医保社保、教育水平、住房条件，以及13个乡镇的基础设施及公共服务状况全部纳入系统，实现统一存储、动态更新、集成共享。监测平台对低收入及低收入边缘群体实施动态监测，精准识别致贫风险点，智能匹配当前政策，制定个性化帮扶措施。通过设定目标值、预警值，系统直观反映各乡镇、村在产业发展、公共设施、社会治理等方面的差距，及时推送问题、精准制定补短计划。从“人找政策”到“政策找人”，数字化赋能让共同现代化进程可监测、可预警、可追溯，为动态推进各民族共同现代化提供有力技术支撑。

　　协同化聚力 共建共享“同心圆”

　　走进弯腰树社区鑫南路交通机械化家属区，平坦的沥青路、粉刷一新的楼体、新装的适老化设施，大幅提升了居民幸福指数。从昔日“三无”小区到如今攀枝花城市更新的样板，改变从何而来？答案藏在改造前的扎实“问需”中。“改造前，我们挨家挨户征集意见，一场场院坝会、上百次入户走访，收集了45条居民建议。从配套设施完善到休闲空间打造、文化氛围营造，每一项都是大家共同议出来的。”弯腰树社区党委书记杨云表示。一份份意见汇成的“心愿单”，就这样变成了家门口看得见的变化。

　　在组织协同上，仁和区制定三级书记共抓工作机制：区委当好“一线总指挥”，乡镇党委做好“领航排头兵”，村党组织做好“攻坚主力军”。在帮扶协同上，建立“区级领导包联乡镇、部门包联村、乡（村）联户联情”三级包联帮带责任制，层层递进将工作任务压实到最小单元。在治理协同上，构建“五维互嵌”工作体系，从空间、文化、经济、社会和心理5个维度系统推进各民族群众共居共学、共建共享、共事共乐，实施“石榴籽”工程，将中华民族共同体意识融入各族群众和青少年教育全过程。

　　阳光仁和，石榴花开。从“敲门行动”的精准摸排到“一户一策”的贴心帮扶，从迤沙拉村的文旅融合到金龟村的技能平台，从数据监测的“一张网”到三级书记共抓的“一条链”，仁和区以“四化驱动”激活内生动力，以“四级联动”凝聚共建合力。各族群众携手并肩，在共同现代化的道路上稳步前行。（高铭蔓 市融媒体中心记者 李媛）