党建引领农文旅融合 实干担当擘画新图景

　　

　　新山傈僳族乡坪山村“幸福里”。 （米易县融媒体中心供图）

　　“一到冬季民宿就客满，芒果才挂枝就被预订完，客人都说我们‘幸福里’建得漂亮，住得安逸！”近日，新山傈僳族乡村民钟文香一边收拾民宿客房，一边笑着说。从守着薄田过日子到在家门口挣“旅游钱”，她家的生活变化，正是米易县将重大项目建设与群众切身需求紧密结合，用实干回应人民对美好生活向往的生动注脚。

　　新山傈僳族乡曾是米易县最贫穷、最落后的地区之一，产业弱、住房差、道路烂，人均年收入不足5000元。2014年以来，通过实施精准扶贫和乡村振兴战略，新山乡发生了翻天覆地的变化，先后建成金杯半山·米易太阳谷康养旅游度假区、米易现代芒果产业园等，特色富民产业从无到有，党组织战斗堡垒由弱到强，成为2024中国（攀枝花）康养产业发展大会主会场。然而，当地傈僳族群众依然面临着与河谷平坝区在收入、公共服务等方面差距大的问题。

　　米易县委十五届六次全会提出大胆探索“一个片区、七种模式”，将该片区作为探索中高山少数民族集聚区共同富裕重点示范片，以农文旅融合发展为主线，加快走出一条从脱贫攻坚迈向共同富裕之路。片区建设始终坚持党建引领，以群众需求为导向，推行“向民而行、组织引领、党员带动”工作模式，推动县委部署、群众期盼落地。

　　从40个床位到40余家民宿

　　“现有民宿只有40个床位，希望进行升级，形成康养民宿集群抱团发展，吸引更多的人来耍。”“希望村民收入能和安宁河谷片区村民收入一样高，基础设施一样好。”……专题座谈会上，新山乡群众代表们大胆畅想。关于什么是共同富裕、共同富裕怎么干，县委主要领导带队深入基层开展大调研大讨论，听民意集民智，探索建立“户夯实、村共创、乡推进、县迈入”四级创富共富指标体系，并将坪山村“幸福里”作为片区核心项目，串联坪山、中山、新山3个村，打造集“文化展示+农事体验+康养居住”于一体的复合型空间。

　　“我家愿意和村上合作，把祖宅拿出来改造成村史馆和民宿。”“我们想自己出一部分钱，把门前堆料地建成小花园，大家一起享用。”……围绕“幸福里”怎么建、建什么，乡村两级党组织召开坝坝会，组织村民开展“修‘幸福里’我有话说”活动，共商方案，根据群众意见采取“政府打基础、群众改院落”思路，推进项目建设。同步将160余名党员编入15个小组，广泛收集群众诉求、规划设计思路，精准收集田边地角怎么取、屋顶怎么改、材料用什么等60余项建议，推动群众意见诉求转化为项目设计、施工决策依据。

　　注重将项目一线作为锻炼党员干部党性、处理复杂矛盾能力的“练兵场”。选派7名懂项目、善协调的党员干部组建攻坚队，全程参与项目设计决策、施工监管等工作，解决工种材料组织无序、群众诉求矛盾等施工梗阻186项，保障项目按时间节点高质量推进。同时，将项目核心区24名办事公道的党员群众编入项目专班，跟踪监督、参与施工协调，合力形成有工作一起干、有矛盾一起解决的良好氛围。

　　如今的“幸福里”，青石板路、小桥流水、花繁果硕，40余家乡村民宿错落分布，与太阳谷度假区形成联动发展，床位达到1000余个，年接待游客超20万人次，旅游收入突破2000万元。同时，群众改造意愿强烈、修建于上世纪90年代的坪山集镇也已启动改造，设施齐全、承载能力极大提升的康养旅游小镇即将全面呈现。

　　从土地瘠薄到芒果飘香

　　“要致富，没有当家产业不成。”在中山村原党支部书记李国田看来，芒果不是普通的水果，是全村致富的“金疙瘩”。作为新山第一个试种晚熟芒果的党员，他家今年种有20多亩芒果，预计收入20万元左右。从前，这里满山贫瘠红土地，村民靠种烤烟、甘蔗糊口，如今实现了从“一颗芒果”到“一片致富树”的跨越，家家户户修起了小楼、购置了汽车，日子过得有滋有味。

　　中山村属南亚热带干热河谷气候，全年日照达2700小时，无霜期超300天，充足的光热资源，是发展晚熟芒果的“风水宝地”。“当时，很多村民对种植芒果持怀疑态度，他们担心祖祖辈辈都没种过，怕成不了气候。”李国田回忆说，村党支部牵头成立树源芒果专业合作社，多次组织党员赴外考察学习，邀请专家实地考察评估后，全村16名党员开始带头试种。经过10年发展，2024年，全村235户种植1.4万余亩晚熟芒果，年产值超9000万元，年收入10万元以上家庭占比超80%。

　　“我们二组海拔高、地势陡，种植最缺水。”近年来，中山村二组村民一直忧心种植芒果时的缺水问题。2025年，米易县全覆盖建立“依靠身边党员、服务身边群众、解决身边急难”群众工作机制，县乡村三级书记带头，6550名党员主动靠前服务群众。中山村党支部党员不仅协调开通了学生客运专线，解决了村民子女县城就学往返难等问题，还收集芒果种植各类难题，依托“五级化解”体系，推动县乡采取“政府建骨架、群众补血管、社会出技术”思路，推进4000余亩芒果产业集群管网改造和钢圈补短，建设太阳能提灌站1座，配套农事服务中心、物联网可视系统、水肥药一体智能绿色防控系统和轨道运输机等农业现代化设施装备。

　　“县委‘一个片区’的提出，对我们来说是一个新机遇。”中山村党支部目前正锚定建设中国最晚熟芒果基地目标，计划升级芒果种植技术，引进优质品种，搭建电商直播间，完善冷链物流，让芒果走向更广阔的市场。同时，通过整合资源，持续丰富农文旅采摘体验项目，拓展采摘观光、农耕研学、露营休闲等业态，增添特色观景民宿、围炉煮茶等体验项目，开发芒果冰淇淋、芒果饼干、芒果饮品等初加工产品，为二半山区特色农业发展注入活力。

　　从交通闭塞到文旅红火

　　“这套傈僳族衣裳配银饰，拍照最出片！”忙着给游客讲解的张华美，是新山村景区讲解员，也是农家乐老板。谁能想到，曾经的她是贫困户，连跟外界交流都犯怵，如今她成了带动乡亲致富的带头人。她的蜕变，正是当地1800余名傈僳族群众阔步共富路的缩影。2017年前，新山村交通闭塞，只有一条泥泞土路通向外界，产业发展也极为薄弱。脱贫后，新山村大力发展旅游业，建成了4A级傈僳梯田旅游景区，游客、康养人群多了起来。

　　“现在基础条件好了，但是受限于长期闭塞、文化教育水平低等因素，傈僳族群众在思想观念转变、过上富裕生活等方面，还需要党员带头引领示范。”张华美说。为加强精神文明建设，新山村党支部常态化组织开展“共富故事大家讲”“十年变化大家谈”等活动，从党员中评选“我身边第一人”典型27名，带头搞特色种植养殖、开农家乐、做民宿、直播带货、参加表演队、出售手工艺品等。渐渐地，傈僳族群众腰包鼓了，干劲更足了。

　　今年，新山乡锚定“阳光康养胜地”目标，按照“景区引人流、创富聚活力”思路，发挥新山梯田、傈僳族古村落、非遗等农文旅资源优势，推动梯田景区市场化运营。对此，乡村两级成立党员共富先锋队，广泛开展“我眼中的共同富裕”“共同富裕怎么干”“共富故事大家讲”等活动，引导群众流转核心区土地140余亩实行统建统管，积极向上争取资金8000万元，为后续市场化运营奠定了坚实基础。

　　为实现发展成果群众共享，新山乡按照“片区联动、以强带弱”思路，探索强村带弱村、强村公司运营等集体经济发展模式，由集体经济强村坪山村牵头，整合集体资产资源组建创富公司，开展生活性服务、农产品代购代销、农资供应等业务，吸纳村民就近务工，形成风险共担、利益共享的共同体。创新推进集体经济补助村民养老、医保缴费机制，分阶梯给予村民养老保险10元、60元、140元不等的补助，医疗保险20元补助，2025年发放各类帮扶资金30余万元，让共同富裕更加可感可及。

　　如今，一条串联起坪山村、中山村、新山村农文旅康融合的“幸福动线”逐渐成形，将为当地迈向共同富裕注入强劲动能。（中共米易县委组织部供稿）