扭住社区公司“牛鼻子”
大宝鼎街道走出共建共享新路径
www.panzhihua.gov.cn 发布时间:2026-04-09 来源:攀枝花日报 选择阅读字号:[ 大 中 小 ] 阅读次数:
近日一大早,居民杨正菊火急火燎地跑进西区大宝鼎街道小宝鼎社区便民服务大厅:“我家厨房水管爆了,水淌了一地,能不能帮忙找个师傅?”工作人员小李拉着她走到大厅显眼处的公示栏前:“杨孃,您看,这是社区公司反哺民生的新点子——不搞免费服务,而是把辖区内有手艺的师傅归拢起来,联系方式挂上墙。居民一个电话,师傅上门维修,明码标价,费用自理。您赶紧联系试试。”
杨正菊拨通了水电维修梁建林师傅的电话。不到20分钟,老梁拎着工具箱上了门,三下五除二换好了水管。“熟人熟脸的,收费也公道,还给抹了个零头。”杨正菊事后直夸,“以前修个东西到处打听,还怕被坑,现在方便多了。”
大宝鼎街道有关负责人称,街道将发展社区公司作为壮大集体经济、增强服务能力、反哺社区治理的关键抓手,通过开源引流、资金反哺、机制保障三向发力,有效破解基层治理资源瓶颈,把发展成果转化为居民可感可及的民生福祉。
光伏产业“借光生金”。街道积极利用辖区闲置屋顶等资源,建设分布式光伏项目共计436.73kW,成为社区集体经济新的增长点。
共富超市“链接产销”。完成小宝鼎菜市场、共富超市打造,在超市及社区公司设立本地特色农产品、手工作品展销区,为辖区及周边农户开辟直销通道,旺季日均接纳约50户农户进场,既丰富了居民“菜篮子”,也鼓起了农户“钱袋子”。
养老产业“银发掘金”。针对辖区老龄化程度高的实际,建立社区养老综合体,引入专业第三方机构,通过“低价出租+折扣优惠”的模式进行市场化运营,为辖区困难人员入住提供特惠价格,辖区60岁以上老人就餐享受优惠或免费(90岁以上),既解决老年人“一餐热饭”的问题,又增加社区经营性收入。
政府购买服务“托底民生”。建立完善两家社区公司和两家社区公益组织体制机制,积极承接农贸市场管理、公共区域环境卫生治理等政府购买服务项目。通过此类项目安置环境治理、卫生清扫岗位24个,解决就业86人次,管理农贸市场1处、门面46间,有效提升辖区基层治理能力和服务水平。
慈善互助基金“聚沙成塔”。依托市慈善总会设立社区慈善基金,建立“街道发起+企业捐赠+居民众筹”筹资机制,已募集善款10万余元,专项用于困难群体帮扶、公共服务设施建设维护等,为矿区创富共美提供了有力的补充性支持。
收益反哺项目“补齐短板”。将社区公司经营所得、资产盘活收益等利润的40%重点用于反哺辖区基础设施维护、环境美化亮化、文化活动开展等民生项目,共计投入20余万元。通过路面黑化、街面亮化、行道绿化、墙体美化等措施,有效解决了居民急难愁盼问题188件。
巩固“442”分配机制。社区公司的收益不少于40%用于社区经济组织自身发展;不少于40%捐赠到社区作为社区公共收入,主要投入社区党建、治理、服务,以及购买社会化服务提升社区服务质量等,社区强化资金管理,明确支出范围,严禁将此项资金用于人员补贴;不超过20%作为社区经济组织经营管理人员和员工的创收奖励。以此形成激励与保障并重的分配格局,确保大部分收益用于社区发展和民生改善。
建立健全管理机制。社区公司与社区居委会实行职能分离、账目分设、人员分岗,确保公司运营专业化、市场化。同时,街道层面制定完善国有资产管理制度,定期对资产登记、台账管理等工作进行检查评估,加强对资产使用过程的监督,防止资产流失,为反哺治理提供坚实的物质基础。
深化共建共治共享。坚持党建引领,深化“四地共建”,定期召开联席会议,共同商议项目推进和社区发展事宜,通过“五亲”工作法精准对接居民需求,将反哺资源用在刀刃上。推动构建社区公司反哺基层治理的稳定机制,形成“发展为了居民、发展依靠居民、发展惠及居民”的良性循环。(余星妮 市融媒体中心记者 周越)








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