人大赋能 企业带动共富新实践

　　初冬时节，米易县处处涌动着共富热潮。撒莲镇“农企共富联合体”内，村民在家门口获得稳定收入；丙谷镇“共富农场”中，农户实现“顾家、务农、打工”三不误。这些生动实践，源自米易县人大系统创新开展的“奋力争当高质量发展建设共同富裕试验区排头兵——人大在行动”专题活动。2025年，全县人大系统以高度的政治自觉和行动自觉，投身共同富裕试验区建设主战场，用扎实的履职实践，谱写了一曲政企联动、村企携手、农企共赢的共富新篇章。

　　坚持一线问需与闭环解难，在精准纾困中筑牢共富根基

　　企业发展在哪里遇到梗阻，人大工作的触角就延伸到哪里。米易县人大常委会深刻认识到，企业的高质量发展是共同富裕的源头活水。为此，全县人大系统围绕企业有利润、集体有收益、群众有收入、政府有税收的履职切入点，将履职阵地前移到车间厂房、项目现场，变被动听汇报为主动找问题，建立起一套“深入一线、精准把脉、闭环解决”的企业服务机制。

　　在工业重镇撒莲，镇人大积极组织20余名各级人大代表，深入安宁铁钛、劲丰钒钛等重点企业开展调研10余次。代表们不再是会议的“听众”，而是深入一线的“调研员”和“解题人”。他们围绕土地要素保障、农企矛盾协调等企业发展关键“阻点”，与企业负责人、一线员工面对面交流，听真话、察实情。针对收集到的问题，撒莲镇人大创新建立了企业诉求办理回访机制，对问题解决情况开展全过程监督跟踪，推动实现“事事有回音、件件有着落”，形成了“代表参与、问题导向、跟踪问效”的帮扶闭环。

　　面对重大项目推进中的“难点”，米易人大系统不仅善于发现问题，更致力于推动系统性解决。在撒莲镇，代表们积极参与联席会议，围绕用地、用工、环保等难题建言献策。针对新引进的劲丰钒钛，推动政府提供标准化厂房、建立“人才之家”、组织本地村民定向务工，助力企业快速投产；针对安宁铁钛，则重点协调化解矿山开采中的农企矛盾与尾矿库安全监管等问题，保障企业正常运营。

　　这种“一企一策、一事一议”的精准服务，让企业负责人由衷点赞：“感受到了人大服务企业发展的诚意和实效。”通过扫清发展障碍，有力推动了企业健康发展，为共同富裕做大“蛋糕”注入强大动能。

　　创新利益联结与多元模式，在机制探索中激活共富潜能

　　如何让企业发展的成果更公平、更可持续地惠及广大农村群众，推动企业将带动共同富裕融入发展血脉，实现从单纯追求利润到履行社会责任的深刻转变。米易县人大系统将工作着力点放在推动机制创新上，引导探索多种形式的利益联结模式，努力激活共同富裕的“一池春水”。

　　撒莲镇人大推动建立的“农企共富联合体”是机制创新的典型代表。该联合体以安宁公司、兴辰公司、劲丰钒钛3家工业企业为支撑，覆盖回箐村、垭口村、安全村3个相邻村，通过“政企联动、村企联动、农企联动”的“三方联动”，旨在实现企业发展、财政增收、集体壮大、农户增收的“四方共赢”。在人大代表的推动和见证下，各村集体与企业签订垃圾转运、废旧资源处置、停车场服务等协议，将企业发展的“下游需求”转化为村集体经济稳定增收的渠道。例如，安全村、回箐村、垭口村通过此类服务，实现集体经济年均收入达18.3万元至41万元不等，“造血”功能显著增强。

　　同时，建立企业用工需求与村民就业的精准对接机制，由村集体宣传动员，成功帮助1495名当地群众实现“家门口”就业，平均月工资水平达4645元，涉及的群众人均收入远高于全镇平均水平。

　　米易人大系统还注重培育和推广各具特色的共富品牌，形成可复制的经验。在丙谷镇，人大代表聚焦橄榄河村与迷昜山泉公司的“地企联营”，助力深化“企业+集体组织”共建、“企业+农民资金”分红、“企业+配套业态”就业、“企业+社会公益”反哺四种创新联结机制。村集体以土地入股获得“固定分红+销售提成”（每卖一瓶水捐一分钱），村民以资金入股享受稳定收益，企业则提供大量就业岗位并积极反哺公益。

　　县人大代表冷兴瑶推动的“共富农场”，通过“合作共富式、带动共富式”等四种利益联结机制，每年给雷窝村集体经济增收5.4万元，提供约200个务工岗位，人均年增收约2万元，实现了“顾家、务农、打工”三不误。

　　这些生动实践，将企业、村庄与农民紧密联结，形成了风险共担、利益共享的牢固纽带。

　　聚焦就业增收与成果共享，在务实为民中彰显共富成色

　　米易县人大系统推动企业带动共富的最终落脚点，是让发展成果惠及最广大的人民群众，特别是通过稳定就业和多元增收，切实提升农民的获得感、幸福感、安全感。

　　撒莲镇人大积极组织代表联合村“两委”与企业开展“促就业、促增收、促发展”专题活动。代表们带着企业的用工需求，深入农户家中耐心宣传动员，充当就业“红娘”。目前，撒莲镇已有1200余人在重点企业生产车间务工，100余人参与企业运输，群众在“家门口”就能获得不菲的收入。镇人大代表杨天华带领村民发展种植养殖专业合作社，产品覆盖市内各大超市，吸纳了周边近百名劳动力，实现了“企业发展带民、群众务工助企”的良性循环。这些举措带来了实实在在的成效，群众收入水平显著提高，收入结构更加多元化。

　　在热水村，县乡人大代表深入调研，推动村里打破以种植“小麦、玉米、水稻”为主的传统模式，构建“低海拔渔业、中海拔葡萄、高海拔芒果”的立体农业产业发展新格局。这一转变，使种植养殖大户年收入超过50万元的达60余户，年收入超过20万元的达270余户。

　　青年代表白世成通过直播带货销售额超600万元，带动群众增收约50万元。企业代表罗阳勇设立共同富裕基金，帮扶员工安家乐业。全县721名代表与低收入家庭“一对一”结对，建立“一户一策”帮扶台账，以暖心行动筑牢共富根基。

　　通过人大的持续推动，企业高质量发展为地方带来了可持续的税收，用于公共服务和民生改善；村集体经济壮大增强了乡村自我发展能力；农民腰包鼓起来，激发了消费和内需潜力。一幅以产业兴旺为基石、以民生富裕为核心、以乡村和美为底色、以社会和谐为追求的共富画卷，正在米易大地徐徐展开。

　　下一步，县人大系统将继续紧扣高质量发展建设共同富裕试验区主线，深化“人大在行动”，推动共富模式迭代升级。将更注重发挥企业代表作用，引导其履行社会责任；更注重完善多元利益联结机制，探索更丰富的村企合作模式；更注重破解企业发展深层次问题，优化营商环境；更注重总结推广成功经验，打造更多米易特色共富品牌，以人大履职担当的实际行动推动企业发展与群众增收同频共振，绘就业兴、民富、村美、人和的崭新画卷。（米易县人大财经委、县人大常委会办公室供稿）