我市出台《攀枝花市园区高质量发展评价办法（试行）》 半年通报 年度评价 动态监测

　　日前，我市出台《攀枝花市园区高质量发展评价办法（试行）》，以指标考核推动全市园区“风貌环境提升、企业满园提质、产业增效提档”行动走深走实，促进园区高质量发展，夯实共同富裕试验区建设物质基础。

　　《园区评价办法》由总则、指标体系、半年通报、年度评价、结果运用、评价纪律、附则等7个部分构成，共计16条。从经济贡献度、市场活跃度、产业显示度等多个方面对全市6个园区进行半年通报和年度评价。“通过‘半年通报’与‘年度评价’相结合的方式，对指标进行动态监测，可及时发现投资增速放缓、企业培育滞后等问题，从而推动靶向施策，及时调整工作重点和方向。同时，强化园区‘主力军、主战场’意识，倒逼园区对标先进、加压奋进，以‘过程调度’促‘比学赶超’，最终达到‘提质增效’目的。”市经济和信息化局四级调研员欧阳平介绍说。

　　据了解，我市工业园区从2000年开始建设，目前已形成了1个国家级高新区、2个省级开发区、3个市级园区的工业园区格局。根据新出台的园区评价办法，国家级高新区和省级开发区评价指标分为上级评价指标和特色指标，而仁和区南山循环经济发展区、米易白马工业园区、盐边钒钛产业开发区等市级园区则以特色指标进行评价。上级评价指标为国家部委或省级部门已经出台的国家级和省级园区评价考核指标，特色指标根据攀枝花市园区发展实际而设置，半年通报以园区营业收入及增速、工业投资增速、在库“四上企业数”、货物进出口总额及增速、货运规上企业货运量及货运周转量增速、工业招商引资项目开工数和投资额及落地率、技术合同成交额等7个特色指标进行评价，半年数据经园区上报、数据审核单位审定，由市经济和信息化局汇总后通报各园区发展情况。年度评价的特色指标则是在半年通报指标基础上，增加园区生产总值及增速、主导产业营业收入占比、涉税企业增加数、省级及以上研发机构和创新服务机构总数等4个指标，共计11个特色指标。

　　此外，还根据园区进步表彰、退步批评等情况，设置了加减分项。“市经济和信息化局将联合市财政局出台我市推进园区高质量发展的激励政策，对成绩突出的园区给予政策、资金等支持；对年度排名末位的园区，由市政府分管领导约谈主要负责人。”欧阳平向记者介绍了最终评价奖惩。

　　整个《园区评价办法》按照“鲜明发展导向、分类分级评价”的工作原则，设置了差异化考核体系，构建了动态化过程管理机制，明确了规范化评价流程和纪律，确保“评准、及时、简便”。通过各项评价指标牵引，促进园区从“被动应付”到“主动作为”转变，构建长效治理“新机制”。推动企业绿色转型、加大研发投入，深化“产学研用”协同，强化创新驱动“软实力”。做强钒钛、新能源等优势产业，激活市场、扩大对外开放、提升经济质效，筑牢产业发展“硬支撑”。从而推动我市园区高质量发展，夯实共同富裕试验区建设物质基础。（市融媒体中心记者 张建玲 曾海峰）