用活职责“小支点” 撬动群众“大幸福”

　　一条思路，推进民生福祉更加殷实；一个平台，化解人民群众困难；一份责任，凝聚众志成城强大合力……

　　近年来，西区人大在坚持和完善人民代表大会制度、践行和发展全过程人民民主中积极发挥人大常委会激励引领、代表联络站平台助推和人大代表示范带动作用，在区域经济高质量发展中展现责任在肩、人民在心、使命与担当并重的精神风貌，用心用情用力书写高质量发展履职答卷。

　　全领域推进 助推高质量发展“全方位”

　　2022年底，四川省委、省政府印发《关于支持攀枝花高质量发展建设共同富裕试验区的意见》，明确攀枝花为全省高质量发展建设共同富裕试验区，积极探索共同富裕实现路径。

　　战鼓催征马蹄疾，扬帆奋进正当时。西区人大常委会牢牢把握攀枝花高质量发展建设共同富裕试验区的重大机遇，在参与重点工作中主动担当作为。认真落实区委《关于深入学习贯彻党的二十大精神 扎实推进共同富裕高质量建设现代化西区的实施意见》《关于坚定不移推进“攀西工业强区”加快建设以新型工业化为主导的现代化产业体系的意见》，区人大常委会班子成员牵头组成工作专班，对区政府打好“六大硬仗”的工作推进情况进行跟踪调研，助力推动产业发展、人居环境、绿色发展、对外开放、民生福祉、安全管理水平全面提升。

　　在推动共同富裕试验区建设中创新举措助力共富。做好“山”文章。区人大常委会成立工作专班，聚焦西区建设“一区一城”的战略目标，围绕“山”文章课题，采取实地调研、召开研讨会、公开征求意见等方式，广泛听取意见，形成《山水灵秀新城——山篇专题研究报告》，为加快建设社会主义现代化西区汇聚智慧和力量。念好“实”字经。2022年，区人大常委会审议通过《攀枝花市西区民生实事项目人大代表票决制实施办法（试行）》，全面启动民生实事项目人大代表票决制工作。经过区人民代表大会审议，以无记名投票表决的方式票决产生区人民政府2022年度民生实事项目16个、2023年度民生实事项目15个、2024年度民生实事项目13个。把准“民”脉搏。2023年，区人大常委会开展“听民声 察民情聚民智”推进共同富裕试验区建设走访调研，深入格里坪镇6个村，实地查看村集体经济项目发展情况，与45名区镇两级农村人大代表进行座谈，收回269份调查问卷，形成了《关于发展壮大农村集体经济的路径研究》调研报告，为高质量发展建设共同富裕试验区献计出力。

　　全覆盖打造 实现联系群众“全链条”

　　走进西区清香坪街道杨家坪社区，映入眼帘的是干净整洁的小区环境，抬眼望去“杨家坪社区人大代表联络站”的标牌格外引人注目。墙上公示着进站代表的信息、履职承诺和联络站组织机构、工作职责、接待流程等等。在这里，人大代表“进站坐诊”面对面听取选民诉求、“集中会诊”实打实解决群众问题、“现场出诊”点对点精准服务民生。而每一次坐诊、会诊、出诊背后，都蕴藏着为民服务、为民代言的动人故事。

　　“自从这里打造好后，居民休闲的空间就多了，到处鸟语花香，空气清新，像个天然‘大氧吧’，大家都特别满意。”近日，社区居民赖顺彬在家门口的“口袋公园”散步时连连称赞。在社区人大代表联络站，有群众向人大代表反映社区活动中心后方边角地带存在脏乱差现象，夏季蚊虫也较多，影响大家的生活环境，希望得到改善提升。2024年5月，西区依托清香坪攀钢家属区老旧小区改造项目，将老旧小区改造与周边风貌整治、环境提升、文化打造同步规划、同步建设，投资150万元，聚焦“健身步道、休闲桌椅、绿化铺设、高大树木修枝”等内容，打造了位于清雅小区、清竹小区的两个“口袋公园”,总面积共6000平方米。不仅为群众提供了休闲娱乐场所，也美化了城市景观，提升了城市品质，增强了周边小区居民的满意度和幸福感。

　　在西区，像这样的人大代表联络站已经“遍地开花”，成为实现代表履职常态化的有效载体、助推高质量发展的基础依托。西区人大常委会全面打造和统一规范人大代表“家、站”17个，实现6个街道（乡镇）人大代表联络站全覆盖建立人大代表履职档案和“六簿二册”台账。全区232名各级人大代表进驻17个“家、站”开展履职活动，不断强化人大代表与人民群众“面对面”“零距离”联系。2024年以来，人大代表走访联系选民群众1602人次，走访帮助企业321个，收集群众问题588个，帮助解决问题529个，提出意见建议132件。

　　全身心投入 确保发展成果“全受益”

　　西区河门口街道是典型的老工业区、低收入群体聚居区和采空沉陷居民安置区，是西区推进共同富裕的重点区域。“我们始终坚持把服务群众作为工作的出发点和落脚点，以搭建平台、依法履职、夯实短板、助力共富为重点，充分挖掘人大代表参与社会治理的潜能和优势，推动街道经济社会高质量发展。”河门口街道党工委书记、人大工委主任谷伟说，“不能因为这些问题就卡住了‘共富’的脖子，我们因地制宜，将劣势转化为优势，创新探索出适合河门口的7条‘共富微路径’，有效综合运用辖区资源，推动政府、企业、群众多方互动、抱团发展，全力拓展产业增值、群众增收、治理增效空间，积极探索共同富裕的基层实现方式。”

　　“共富微路径”，就是组建一个共富观察团、开设一个共富微讲堂、深耕一个共富产业链、打造一个共富薪空间、成立一个慈善共富基金、搭建一个共富大舞台、建立一个共富大联盟，围绕“专家团队+理论探索+实践操作+精神助力”，打好组合拳，搭建好共富桥梁，七步并作一步走，聚力捐赠多样化、工作项目化、管理规范化，多维度多方位推进共同富裕，助力共同富裕在基层落地落实。“开发家门口就业岗位80余个，带动20余名困难群众就业增收；累计筹集款物45万余元，帮扶困难群众50余户……”2024年以来，河门口街道探索“共富微路径”的一系列红利正在释放。

　　2024年，西区人大常委会持续开展“我为群众办实事——人大代表在行动”和“共同富裕 建功有我——人大代表在行动”活动。紧盯劳动就业保障，推动开展就业困难人员摸底调查和免费职业培训，为2200余名就业困难人员建立台账，免费进行职业培训1200人次；坚持“议近不议远、议小不议大、议实不议虚”，引导居民参与民主议事，提出意见建议46件，协调解决民生问题50余个，化解矛盾纠纷30余件；积极广泛听取群众的意见和建议，推动新增停车位383个。因势利导，确立由“输血式”到“造血式”的新思路；乘势而上，打造由“作用型”到“作为型”的新平台；顺势而为，构建由“抽象化”到“具体化”的新视角，助推西区经济社会发展跃上新台阶。

　　在高质量发展的新征程上，西区人大常委会将继续深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，推动中国式现代化西区实践，为西区经济社会高质量发展和共同富裕试验区建设贡献更多人大智慧和力量。（市融媒体中心记者 程礼攀 肖憶）