编者按

　　近日，2024年第6期《旗帜》杂志刊发市委书记张正红的署名文章《感恩奋进 真抓实干 全力推动高质量发展建设共同富裕试验区》。本报现予全文转载，以飨读者。

　　□中共攀枝花市委书记 张正红

　　共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。攀枝花地处川滇少数民族地区，是因国家三线建设发展起来的新兴工业城市，经过近60 年开发建设，全市人均GDP、工业化率、城镇化率、城乡居民收入等指标长期位居四川省前列，改革创新活力不断迸发，城乡区域发展较为均衡，推进共同富裕具 备坚实的工业化基础、良好的城镇化基础、独特的农业农村基础和扎实的工作基础。2022年12月，四川省委、省政府出台《关于支持攀枝花高质量发展建设共 同富裕试验区的意见》，赋予了攀枝花为西部地区、高山远山地区、少数民族地区实现共同富裕探索路径、积累经验、提供样本的重大使命。2023年，习近平总 书记来川考察期间及之后对攀枝花建设共同富裕试验区给予亲切关怀，国家相关部委和四川省级相关部门给予大力支持，让攀枝花干部群众深受鼓舞、倍添信心、倍 增动力。

　　攀枝花人民承关怀而奋起、化感恩 为力量，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于共同富裕的重要论述特别是“鼓励各地因地制宜探索有效路径”的重要 指示精神，不断解放思想，凝聚实干力量，大胆闯、大胆试、大胆干，全力以赴推动共同富裕试验区建设开局起步并取得初步成效。

　　加强宣传发动，在提升思想认识中树牢共富思维

　　党的十八大以来，习近平总书记就扎实推进共同富裕作出一系列重要论述，回答了为什么要共同富裕、什么是共同富裕、怎样扎实推动共同富裕等一系列重大理论 和实践问题，为我们开展共同富裕实践探索提供了根本遵循和行动指南。通过召开市委常委会会议、市委理论学习中心组会议、攀枝花干部大讲堂等，深学细悟习近 平总书记关于共同富裕的重要论述，广泛深入传达学习党中央和四川省委关于促进共同富裕的系列决策部署，组织开展形式多样、富有实效的共富宣传活动，引导大 家加强对扎实推进共同富裕的思想认识，自觉站在促进共同富裕的维度思考问题、研究工作，坚定朝着共同富裕方向推动攀枝花现代化建设，全市干部群众的共富思 维日益强化、共富共识不断凝聚、内生动力有效激发。

　　注重统筹联动，在大抓工作落实中凝聚共富力量

　　加强领导建体系。成立以市委、市人大常委会、市政府、市政协主要负责同志为组长，市级班子成员为副组长的领导小组，下设8个工作专班、3个保障专班，设 立市社会建设事务中心专门负责共同富裕试验区建设综合事务协调工作，构建起推动共同富裕试验区建设的组织领导体系、政策架构体系、工作落实体系。

　　完善政策抓细化。坚持以高质量发展建设共同富裕试验区统揽全市各项工作，紧密结合攀枝花实际，制定实施攀枝花高质量发展建设共同富裕试验区实施方案等系列政策文件，细化完善共同富裕试验区建设目标任务、方向路径、具体举措，形成系统完备的“任务书”和“路线图”。

　　上下联动促探索。国家层面，全国人大常委会、中央财办、国家统计局等先后到攀枝花调研指导，国家发展改革委三次到攀枝花开展专题调研并与攀枝花建立季度 联系机制，定期跟踪督导工作推进。省级层面，四川省委把支持攀枝花建设共同富裕试验区连续纳入省委重大决策部署，省委、省人大常委会、省政府、省政协主要 领导及班子成员多次指导推进，40多家省级部门（单位）通过出台专项政策、签订战略合作协议等方式予以支持。2023年，攀枝花18个项目被纳入省重点项 目名单，计划总投资772亿元，55个项目获得中央、省预算内资金支持。

　　党建引领增干劲。大力实施“党建领航·共富同行”全域提升工程，开展“双报到双服务”“红色先锋”志愿服务等系列活动，组织机关党支部结对帮带农村脱贫 群众和城市低收入家庭增收致富。系统推进新经济组织、新社会组织、新就业群体党建，充分发挥农村、社区基层党组织战斗堡垒作用，精心服务保障抓项目、促投 资、扩消费、育产业等工作，有效引导各级党员踊跃投身到抓经济、搞建设、促共富、保安全的火热实践中。

　　大胆创新实践，在推动高质量发展中探索共富经验

　　筑牢“硬支撑”。深入实施工业强市战略，加快建设以工业为主导的现代化产业体系，深化攀西国家战略资源创新开发试验区建设，加快建设世界级钒钛产业基 地。全力攻关钒钛、清洁能源等领域60余项关键核心技术，钒钛磁铁矿入选品位降至13%，铁、钒、钛资源利用率分别从2019年的70%、44%、29% 提升到目前的75%、50%、35%，钒钛产业产值首次超过钢铁产业产值，实施“三大创新工程”打造钒钛产业新优势的做法入选中国改革2023年度地方全 面深化改革典型案例。

　　抢占“新赛道”。组 建30亿元的绿色低碳产业基金，编制实施全国首个钒电池储能产业发展规划，钒融科技年产2000立方米钒电解液生产线竣工投产，落地全国在建规模最大的钒 电池储能电站示范项目，当升蜀道年产30万吨磷酸（锰）铁锂首期一阶段项目点火试生产，“攀枝花氢”实现跨市州槽车运输，初步打通氢能“制储输用”全产业 链。

　　探索“好经验”。积极探索开展县域内 城乡融合发展改革试点、省级城市更新试点等重点改革，以及医保支付方式改革、青年发展友好型城市建设等改革任务，构建了共同富裕试验区建设评价体系。充分 发挥群众首创精神，创新打造“幸福邻里”“共富农场”“稻菜轮作”等共富基本单元和共富场景20余个，形成了“工会进村”“村集体+红色资源”“乡村发展 公司”“农村创富共同体”等特色实践。

　　坚持人民至上，在倾情惠民利民中增强共富体验

　　深入践行以人民为中心的发展思想，把推进高水平共建共享、增进民生福祉作为试验区建设的出发点和落脚点，支出近亿元提高城乡最低生活保障标准，打造“慈 善花城”品牌，开展低收入群体“牵手共富”“职等你来”等行动，大力解决人民群众急难愁盼问题，持续在幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有康 养、住有宜居、弱有帮扶上下功夫，努力让共同富裕建设成效可感可及。2023年，全市城乡居民人均可支配收入均稳居四川省第二位，分别增长3.9%、 6.9%，人均年收入1万元以下家庭动态消除，三口之家年收入超过10万元的占比提高1个百分点，230个行政村集体经济收入全部突破5万元，民生社会事 业发展取得显著成效，人民群众获得感、幸福感、安全感持续增强，攀枝花连续3年入选“中国最具幸福感城市”。