关于印发《市政府领导班子开展党的群众路线教育实践活动工作方案》的通知

　　市级各相关部门：

　　《市政府领导班子开展党的群众路线教育实践活动工作方案》已经市政府研究同意，现印发你们，请认真组织实施。

　　攀枝花市人民政府办公室

　　2014年2月8日　　　　


　　市政府领导班子开展党的群众路线教育

　　实践活动工作方案

　　按照中央和省委要求，市政府领导班子要积极开展教育实践活动。根据市委深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见，现就市政府领导班子开展党的群众路线教育实践活动提出如下工作方案。

　　一、开展学习调研

　　（一）个人自学。以《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》为教材，重点学习中国特色社会主义理论体系、党章和党的十八大精神、习近平同志一系列重要讲话精神、党的光辉历史和优良传统等内容，并结合自学认真撰写读书笔记或1篇以上学习心得体会。

　　（二）集体学习。在教育实践活动中，积极组织参加3次市委中心组学习会。

　　1．会议内容：（1）第一次中心组学习会，认真学习中央和省、市委关于党的群众路线教育实践活动有关文件；（2）第二次中心组学习会，学习讨论习近平同志一系列重要讲话精神；（3）第三次中心组学习会，学习讨论革命领袖关于群众路线的重要论述。

　　2．会议安排：围绕学习内容，聆听专家学者讲座辅导；围绕会议主题，进行讨论交流。

　　时间安排：第一次中心组学习会安排在2月中旬，第二次中心组学习会安排在3月上旬，第三次中心组学习会根据开展活动工作进度确定。

　　承办单位：市政府办公室、市委宣传部

　　（三）开展调研。市政府领导班子成员结合各自分工进行调查研究，总结贯彻执行中央八项规定和省委省政府、市委市政府十项规定情况，分析存在问题及其原因，研究进一步贯彻落实的措施，形成《关于贯彻执行中央八项规定和省委省政府、市委市政府十项规定情况的报告》。

　　时间安排：2月中旬至3月中旬

　　承办单位：市政府办公室

　　二、征求各方意见

　　（一）征求意见的主要内容

　　1．市政府领导班子及成员作风方面情况的总体评价；

　　2．市政府领导班子及成员在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题；

　　3．搞好教育实践活动的意见建议等。

　　（二）征求意见的范围与方法

　　按照省委督导组要求，对市政府领导班子及成员征求意见工作，与市委常委班子及成员一并进行。

　　1．民主评议。市委召开动员大会后，按照省委督导组安排，组织开展民主评议，收集汇总评议结果。参加人员范围为：

　　（1）在攀的十届省委委员、省纪委委员，九届市委委员、候补委员，市纪委副书记；

　　（2）现职市级领导干部；

　　（3）正厅级老干部和近5年退出领导岗位的副厅级老干部；

　　（4）市直部门和群团组织主要负责人；

　　（5）县（区）党委、政府正职；

　　（6）市级民主党派、工商联主要负责人和无党派代表人士；

　　（7）市属企事业单位主要负责人；

　　（8）驻攀的中央、省属单位和部分企事业单位主要负责人；

　　（9）在攀的不在上述范围内的党的十八大代表和十届省党代表；

　　（10）其他需要列入范围的，由省委督导组同市委商定。

　　2．个别谈话。按照省委督导组和市委群众路线教育实践活动领导小组安排进行。

　　时间安排：2月中下旬

　　3．走访征求意见

　　（1）市政府办公室负责组织市政府领导班子成员分别走访征求担任过厅级领导职务的老干部意见。

　　（2）市委办公室、市人大常委会办公室、市政协办公室分别征求市委、市人大、市政协的意见。

　　（3）市委办公室和市纪委分别负责征求市委委员、候补委员和市纪委委员的意见。

　　（4）市委统战部负责征求民主党派、工商联和无党派人士的意见。

　　征求意见情况由市政府办公室负责汇总，形成报告报市政府。

　　时间安排：2月下旬

　　承办单位：市委办公室、市人大常委会办公室、市政府办公室、市政协办公室、市纪委、市委统战部

　　4．基层走访。市政府领导班子成员结合开展调查研究，深入听取基层党员干部和群众的意见建议，形成《关于对市政府领导班子加强作风建设征求意见情况的报告》。

　　时间安排：2月中下旬

　　承办单位：市委办公室、市政府办公室

　　三、进行对照检查

　　召开市政府领导班子专题民主生活会，认真查摆问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。

　　（一）会前准备

　　1．市长与班子成员逐一谈心，班子成员之间互相谈心，听取意见建议。

　　2．市政府领导班子及成员围绕落实为民务实清廉要求，对加强作风建设、发挥表率作用进行反思和剖析，研究思考进一步加强作风建设的措施。班子成员要自己动手撰写对照检查材料，并经市长和省委督导组审阅同意。参照第一批教育实践活动的做法，对照检查材料一般应包括4个部分，即遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定及省委省政府、市委市政府十项规定，转变作风的情况；“四风”方面存在的主要问题，以及需要特别说明的事项；产生问题的原因分析；今后的努力方向和改进措施。市政府领导班子也要形成分析检查材料和整改方案，由市委督导组审阅把关，并报市委教育实践活动领导小组办公室备案。

　　（二）召开专题民主生活会

　　1．会议主要内容：回顾总结贯彻落实中央八项规定和省委省政府、市委市政府十项规定的情况；联系思想实际和分管工作实际，分析在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的问题，开展批评和自我批评；研究提出进一步加强作风建设的措施及有关制度规定。

　　2．会议参加人员：市政府领导班子成员，拟邀请市委领导和省委督导组有关同志到会指导。邀请市人大常委会、市政协党组负责同志列席会议。

　　3．会议时间：3月下旬召开。

　　4．会议议程：（1）汇报《关于贯彻执行中央八项规定和省委省政府、市委市政府十项规定情况的报告》和《关于对市政府领导班子加强作风建设征求意见情况的报告》；（2）市长代表市政府领导班子作分析检查；（3）市政府领导班子成员分别发言，开展批评与自我批评；（4）讨论进一步改进作风的措施及有关制度规定；（5）省委督导组领导讲话。

　　（三）通报民主生活会情况

　　民主生活会后，由市长主持召开通报会，对民主生活会情况进行通报。参会人员范围为：

　　1．市政府部门主要负责人；

　　2．县（区）长；

　　3．市属企事业单位主要负责人；

　　4．其他人员。

　　（四）上报专项报告

　　民主生活会结束后，形成专题报告，经市政府主要领导审阅后，报市委督导组和省委督导组。

　　时间安排：4月上旬

　　承办单位：市政府办公室、市委教育实践活动办公室

　　四、抓好整改落实

　　（一）制定落实整改方案。根据征求意见和对照检查中查摆出来的作风方面问题，市政府领导班子认真研究制定整改方案，提出整改任务书和时间表，及时整改、逐项落实。

　　（二）集中开展专项治理。对存在的突出问题，采取上下联动方式进行认真整治，进一步强化正风肃纪。

　　（三）完善制度措施。出台进一步加强作风建设的具体制度和规定，市政府领导班子及成员带头落实和执行，推动改进作风和密切联系群众常态化、长效化。

　　时间安排：4月至9月

　　承办单位：市政府办公室、市纪委、市委教育实践活动办公室

　　五、推动工作实践

　　（一）抓好联系点工作指导

　　承办单位：市政府办公室、市委教育实践活动办公室

　　（二）抓好联系部门（单位）教育实践活动

　　市政府领导班子成员要按照市委的要求，以工作分工为基础，加强对联系部门（单位）教育实践活动的工作指导。

　　承办单位：市政府办公室、市委教育实践活动办公室

　　（三）抓好工作落实

　　按照市政府领导班子成员的职责分工，深入贯彻落实市委九届六次全会精神，积极推进改革发展，密切联系服务群众，切实保障改善民生，努力促进和谐稳定，在推动科学发展、加快发展的生动实践中发挥示范带动作用。