攀枝花激活医疗高地“新动能”

　　从市政府办印发的《攀枝花市支持社会力量提供多层次多样化医疗服务实施方案》（以下简称《方案》）中了解到，我市将采取多种措施，进一步激发社会办医积极性，加快推进医疗服务领域供给侧结构性改革，支持社会力量提供多层次多样化医疗服务，更好地满足群众个性化的健康需求。到2020年，我市社会办医疗机构总数将突破800家，并着力打造3至4个具有较强影响力的民营特色专科医院，逐步形成多层次多样化医疗服务新格局。

　　构建多层次多样化医疗服务体系

　　根据《方案》，我市将鼓励发展全科医疗服务，鼓励社会办医疗机构积极参与医疗联合体建设，为居民提供个性化签约服务；鼓励建立以全科医生（执业医师或执业助理医师）为主体的家庭医生服务团队，将家庭医生签约等服务纳入全市技术指导和管理。

　　培育专科医疗服务优势。支持社会力量举办眼科、口腔、妇产、儿科、医疗美容、康复、老年病、临终关怀、体检等医疗机构，有效扩大医疗服务供给。支持社会力量举办独立设置的医学检验、病理诊断、医学影像、消毒供应、血液净化、安宁疗护等专业机构，推动社会办医学检验、医学影像机构与公立医疗机构检查结果互认，提供更加丰富的专业化医疗服务。

　　《方案》还指出，要全面发展中医药服务，实行中医诊所备案制。鼓励社会力量充分发挥中医药特色优势，提供流程优化、质量上乘的中医医疗、治未病、养生保健、康复、养老、健康旅游等服务。鼓励社会办中医医疗机构做大做强，实现跨区域连锁经营、规模发展。与此同时，鼓励社会办医疗机构提供以先进医疗技术为特色的医疗服务，参与开展精准化的健康体检、疾病预防、诊断和临床试验，推动依法依规批准的新型个体化生物治疗产品、高性能医疗器械、前沿医疗技术标准化、规范化应用。

　　结合我市“康养+医疗”产业的发展，《方案》明确要促进医疗与养老、旅游、地产、体育等产业融合发展，推动多业态融合服务，鼓励社会力量举办医养结合机构，支持为老年人家庭提供签约服务，支持打造集养心、养老、养颜等为一体的健康旅游综合体。

　　加快推进社会办医开放进程

　　根据《方案》，今后我市将按照每千名常住人口不低于1.5张床位的标准为社会办医预留规划空间，优先设置非营利性和资源稀缺的专科医疗机构，在科学规划的前提下，取消对社会办医疗机构的具体数量、类别和地点限制，诊所、门诊部等医疗机构不设数量限制。按照不低于配置规划20%的比例，为社会办医疗机构大型医用设备配备预留空间。允许以多机构执业注册备案的医师资质作为设置医疗机构、诊疗科目的申请条件。

　　支持社会办医疗机构探索委托知名品牌医疗实体、医院管理公司、医生集团开展经营管理模式。允许公立医院根据规划和需求，与社会力量合作举办独立的非营利性医疗机构。鼓励公立医院与社会办医疗机构在人才、管理、技术、品牌等方面建立协议合作关系，协同发展。

　　此外，社会办医疗机构在医疗质量、学科发展、医院等级评审等方面与公立医疗机构享受同等待遇、同等标准，将社会办医疗机构纳入全市各质控分中心督查指导范围。鼓励提供医养结合服务的机构开展标准化服务，探索制定相关标准。鼓励社会办医疗机构争取医疗服务质量认证。加大知识产权保护力度，支持社会办医疗机构开展创业创新。