2017政府透明度评估报告出炉：四川省级政府透明度指数排名全国第二

　　记者从今天刚刚在京结束的2018年《法治蓝皮书》《四川法治蓝皮书》发布暨中国法治发展与展望研讨会上获悉，四川跻身全国十大政府透明度省市行列，位列第二。

　　《法治蓝皮书》由中国社科院法学所主办，从2005年开始每年发布一次。此次政府透明度指数评估对全国31家省（自治区、直辖市）政府进行了测评。2018《法治蓝皮书》对2017年中国立法、司法改革、民商经济法治、社会法治、人权保障、犯罪形式及互联网金融、证券市场、自由贸易试验区、行政公益诉讼、投资者保护、资产管理业务监管、人工智能等领域的法治进展进行了总结分析，并对2018年中国法治发展形势进行了预测。

　　

　　《法治蓝皮书》指出，2017年各地方各部门全面推进决策、执行、管理、服务和结果全过程、全流程公开；发挥信息发布、政策解读、回应关切三位一体、相辅相成的作用；全面扩大公众参与，使社会大众全面深入参与到政府治理的各个环节。但仍需从以下五个方面提高政府透明度：树立对政务公开的正确认识，以大公开理念推动政务公开工作；理顺公开工作机制，加强部门间的协同合作；以基层政务公开标准化规范化试点为契机，注重总结和推广经验；注重处理好公开与不公开的关系；加强政府网站的信息化建设。

　　据了解，近年来，四川省委、省政府高度重视政府信息公开工作，坚持以公开为常态，不公开为例外，出台了《四川省2017年政务公开工作要点的通知》、《四川省开展基层政务公开标准化规范化试点工作实施方案》等系列文件，为保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权，促进依法行政和经济社会发展，发挥了重要作用。

　　2017年四川认真落实党中央国务院和省委省政府关于政务公开决策部署，按照《国务院办公厅关于印发2017年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2017〕24号）要求，出台了《四川省2017年政务公开工作要点的通知》，全面推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，深化公开内容，加强解读回应，扩大公众参与，增强公开实效，服务稳增长、促改革、调结构、惠民生和防风险工作大局。

　　完善“五公开”工作机制。将“五公开”工作要求落实到公文办理和会议办理程序，抓好公文信息公开属性源头认定；建立完善利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席政府有关会议的制度；对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议，除涉及国家秘密的外，要积极通过网络、新媒体直播等向社会公开。发展改革、教育、经济和信息化、公安、民政、财政、人力资源社会保障、国土资源、交通运输、环境保护、住房城乡建设、商务、卫生计生、税务、工商、质监、安全生产、食品药品监管、扶贫移民等部门（单位）要在2017年底前建立规范的政府信息主动公开基本目录，明确公开的主体、范围、内容、方式、时限。按照国家统一部署，抓好基层政务公开标准化规范化试点，深入推进全省政务公开标准化规范化建设。完善依申请公开工作机制，进一步拓展、畅通信息公开申请受理渠道，不断健全签收、登记、审核、办理、答复、归档等各个环节的制度规范，增强答复内容的针对性和形式的规范性，明示救济渠道，依法妥善做好相关工作。做好涉及政务公开的行政复议和行政应诉工作，加强对相关案例的分析研究，及时向有关行政机关提出工作建议，促进依法行政水平不断提升。对公众申请较为集中的政府信息，可以转为主动公开的，应在答复申请人的同时，通过政府网站等平台主动公开。进一步做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作。

　　加强解读回应工作。各地各部门（单位）要严格落实政策解读回应相关工作要求，按照“谁起草、谁解读、谁负责”原则，切实履行好主体责任，将政策文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。对涉及群众切身利益的重要政策和政府常务会议等重要会议，要通过新闻发布会、在线访谈、媒体专访等方式开展解读。建立完善省政府部门主要负责人定期带头宣讲政策机制，每年解读重大政策措施不少于1次。依法规范网络问政平台管理，建立健全留言回应与处置机制，及时回应网民诉求。

　　扩大公众参与。完善公众参与渠道，通过网上调查、听证座谈、咨询协商、列席会议、开展“政府开放日”主题活动等方式扩大公众参与。积极探索公众参与新模式，利用“两微一端”（微博、微信、移动客户端）等新媒体平台，增进政府与公众的互动交流。重视与社会组织、高校和科研院所的沟通协作，开展多方参与的第三方评估工作，完善社会监督评议员工作机制，做好对政策措施执行情况的评估和监督。

　　加强政务公开载体建设。加强政府网站建设，巩固政府网站普查、整改成果，提升全省政府网站建设整体水平。各地各部门（单位）要切实履行好政府网站监管责任，做好政府网站常态化监测、季度抽查和日常运维管理工作，按要求及时上报、公开政府网站抽查情况，主动接受社会监督。通过政府门户网站积极推进公共信息资源开放共享。要按照全国政务服务体系普查要求，抓好政务服务大厅进驻事项、服务信息公开、系统建设等情况的梳理工作，认真组织填报调查表，确保数据真实、准确、完整。加强新媒体矩阵建设，进一步落实建设管理责任，完善内容审核、发布机制，强化互动和服务功能，提升传播能力和服务水平。加强政府公报建设，改进办刊方式、理顺发行渠道、优化赠阅结构，积极推进政府公报同步上网，加快推进历史公报数字化工作。充分发挥好新闻媒体、新闻网站、商业网站在政务公开工作中的重要作用。

　　强化能力建设。加强政务公开监测平台建设，开展政务公开常态化监测，提升政务公开监管信息化水平。加强政务公开队伍建设，开展培训交流，将政务公开纳入公务员日常培训内容，提升全省政务公开整体工作水平。