关于公布市级保留下放和取消的行政审批项目目录的通告

部　门

序号

项 目 名 称

备　注

市发展

和改革

委员会

1

必须招标项目的招标事项核准

2

企业基本建设投资项目备案

3

企业基本建设投资项目核准

4

外商投资项目许可

5

固定资产投资项目（新建、扩建）节能评估和审查

6

收费许可证申领和年检

7

价格评估人员执业资格认定的初审

8

丙级价格评估机构资质认定的初审

市经济和信息化委员　　会

9

成品油零售经营初审

10

成品油零售经营批准证书的年审

公共服务

项目

11

加油站迁建初审

12

煤炭经营资格证年检

13

办理供电营业许可证初审

14

符合国家重点鼓励类产业、产品和技术确认初审

15

资源综合利用项目（产品）认定初审

16

技术改造项目核准、备案

17

工业(技改)项目节能评估和审查

18

外商投资技术改造项目核准

19

煤炭经营资格办证初审

20

研制、生产无线电发射设备的实效试验审批

21

无线电台（站）设置审批

市教育局

22

举办文化教育的民办学校办学许可

23

利用互联网实施远程学历教育网校许可

24

权限范围内教师资格证书核发

25

特殊教育学生休学、转学、借读的审批

26

批准适龄儿童、少年免学、缓学的审批

27

民办学校聘任校长核准

28

市级、县级中小学教师继续教育培训机构设立审批

市公安局

29

典当业特种行业许可

30

大型群众文化体育活动安全许可

31

公务、民用枪支许可

32

爆破作业单位和人员许可

市公安局

33

易制毒化学品购用和运输许可

（1）第一类易制毒化学品运输许可

（2）第二类易制毒化学品运输许可

（3）第三类易制毒化学品运输许可

（4）第一类易制毒化学品购买许可

（5）第二、三类易制毒化学品购买备案证明

34

焰火晚会烟花爆竹燃放许可

35

省内枪支(弹药)运输许可

36

公民因私短期赴香港、澳门地区审批

37

台湾同胞来四川定居初审

38

境外人员签证、签注、证件审批

39

大陆居民往来台湾地区审批

40

台湾居民来往大陆审批

41

公民因私出国审批

42

道路运输危险化学品备案

43

互联网上网营业场所信息网络安全审核

44

集会游行示威许可

45

金融机构营业场所和金库安全防范设施建设方案审批及工程验收

46

公众聚集场所开业或使用前消防安全检查

47

建筑工程消防设计审核与竣工验收

48

办理剧毒化学品公路运输通行证

49

剧毒化学品购买凭证

50

公民赴香港澳门地区定居审批（夫妻团聚类）

51

保安培训机构审批

52

民用爆炸物品购买、运输许可证核发

53

民用爆炸物品储存、使用许可证

54

刻制公章

55

货运车辆进入限制区通行管理

56

不可解体物品按指定时间、路线、速度通行

57

特种车辆标志灯具和警报器审批

58

偶发性强烈噪声排放审批

59

外国人居留许可(含延期)

60

计算机信息网络国际联网备案管理

61

城市、风景名胜区和重要工程设施附近爆破许可

62

烟花爆竹运输许可证核发

市民政局

63

殡仪服务站、骨灰堂审批

64

经营性公墓预审

65

民办福利机构筹办审批

市民政局

66

民办福利机构正式登记

67

权限内社会团体法人成立登记

68

权限内民办非企业单位成立登记

69

福利企业资格认定

市司法局

70

律师事务所设立初审

71

律师执业初审

72

基层法律服务工作者执业核准

73

公证机构设立审批及公证员执业初审

74

司法鉴定机构及人员准入初审

市人力资源和社会保 障 局

75

人才中介服务机构审批（含分支机构审批）

76

举办人才交流会审批

77

定点零售药店资格审定

78

民办职业技能培训学校审批

79

职业介绍机构资格认定

80

职业资格证书核发

81

参统企业职工退休审批

82

定点医疗机构资格审定

83

权限范围内企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批

市事业单位登记管理　　局

84

事业单位登记

市文化

和新闻

出版局

85

内部资料性出版物准印许可

86

在文物保护单位保护范围或建设控制地带内进行建设工程或爆破、钻探、挖掘作业审批

87

馆藏文物的调拨、交换、借用审批

88

文物保护单位进行原址重建及进行修缮的计划和设计施工方案审批

市卫生局

89

医疗机构执业许可

90

麻醉药品和第一类精神药品购用审批

91

公共场所卫生许可

92

医师执业注册许可

93

放射诊疗建设项目预防性卫生审查

94

供水单位卫生许可

95

放射诊疗许可

96

母婴保健技术服务(婚前医学)执业许可

97

母婴保健技术服务（婚前医学）人员资格许可

98

医疗机构设置许可

99

护士注册变更审核

市财政局

100

会计代理记账机构执业资格认定

101

事业单位国有资产对外投资、出租、出借担保的审批

102

行政单位国有资产对外出租、出借的审批

103

预算单位银行结算账户开立审批

从2012年开始通过网上直接审　批

市交通

运输局

104

道路客运经营许可

105

县际客运班线经营许可

106

县际包车、旅游客运经营许可

107

出租汽车客运经营许可

108

四级大件专用运输经营许可

109

道路危险货物运输经营性许可

110

非经营性道路危险货物运输许可

111

一、二、三级客运站经营许可

112

一类汽车维修经营许可

113

机动车驾驶员培训经营许可

114

机动车驾驶员培训教练场地经营许可

115

道路运输驾驶员从业资格培训许可

116

二、三级客运站等级核定

117

经营性道路旅客运输驾驶员从业资格认定

118

经营性道路货物运输驾驶员从业资格认定

119

道路危险货物运输从业人员资格认定

120

机动车维修技术人员从业资格认定

121

客运车辆《道路运输证》核发

122

货运车辆《道路运输证》核发

123

危险品货运车辆《道路运输证》核发

124

临时客运线路牌核发

125

占用挖掘公路或者使公路改线许可

126

铁轮车、履带车以及可能损害路面的机具上公路行驶审批

127

公路两侧的建筑控制区埋设管线、电缆等设施审批

128

在公路上设置立交、平交道口等审批

129

在公路上用地范围内设置非公路标志（含广告标志、标牌）许可

130

国、省、县道行道树砍伐审批

131

超限运输车辆行驶公路审批

132

水运工程建设设计审批

市交通

运输局

133

水运工程竣工验收

134

公路水运建设项目重大修改审批

135

公路水运建设项目开工报告审批      

市商务和粮 食 局

136

外商投资企业审批

（1）中外合资合作项目合同、章程的审批

（2）外商（含台港澳侨商）独资项目章程审批

（3）中外合资及合作企业合同章程变更和外商独资企业章程变更审批

（4）外商（含台港澳侨商）投资企业境内投资项目合同、章程审批

137

酒类经营许可

138

生猪定点屠宰（厂）场初审

139

粮食收购许可(含变更、延续、注销、撤销)

140

拍卖企业初审

市国土

资源局

141

权限内采矿权审批（含划定矿区范围、申请、变更、转让、注销、延续）

142

国有土地使用权协议出让、划拨、租赁审批

143

国有土地使用权转让许可（含划拨土地使用权转让、出租）

144

国有土地使用权改变用途审批

145

建设项目用地预审

146

企业改制土地资产处置审批

147

国有土地使用权登记

（1）国有土地使用权初始登记

（2）单位国有土地使用权变更登记（含土地证更名、更址）

（3）个人国有土地使用权变更登记（含土地证更名、更址）

（4）国有土地使用权抵押权登记

（5）注销登记

（6）单位或者个人（不含住房）土地证遗失补发

（7）个人住房土地证遗失补发

（8）个人二手住房交易过户

（9）个人住房继承或赠与过户

（10）个人住房离婚与婚内过户

（11）单位个人住宅退房再分配与单位个人住宅互换房过户

（12）无土地证房改房分户（划拨）

（13）有土地证房改房分户

（14）商品房分户

（15）集资建房析产

（16）卖方未办理土地使用证的二手交易房

（17）部分房产（除住宅）划拨转出让的变更登记

（18）更正登记、法院查封登记

确认类

公共服

务项目

市国土

资源局

148

增加容积率补缴土地出让金

149

权限外采矿许可的矿区范围划定初审

150

权限外采矿权登记初审

151

权限外采矿权（变更、延续、注销）许可的初审

152

权限外采矿权转让初审

153

建设项目临时用地审批（国有和集体土地）

154

出让土地使用权续期

155

探矿许可证年检

156

农村集体建设用地占用许可

市住房和城乡规划建设局

157

建设项目选址审批

158

建设用地规划许可

159

建设工程规划许可（含乡村建设工程）

160

建设工程施工许可

161

商品房预售许可

162

物业服务企业资质认定

163

国家和省、市投资的重点建设项目和有特殊规定的建设工程初步设计审查

164

房地产估价机构资质初审

165

临时建设工程选址意见书核发

166

建筑工程监理企业资质初审

167

三级以上建筑业企业资质初审

168

临时建设工程规划许可证核发

169

城市规划编制单位资质认定（初审）

170

现场搅拌混凝土（使用散装水泥）审批

171

招投标代理机构资质初审

172

建设工程档案认可

173

建筑施工企业安全生产许可证初审

174

建设工程质量检测、质量鉴定单位资质初审

175

建设工程竣工规划条件核实

176

建设工程验线审查

177

建设工程设计方案审查

178

三级建筑业企业资质核准

179

规划条件核定或变更

180

城市地下空间的开发和利用审批

181

房地产开发企业资质初审

182

勘察设计单位资质初审

183

修建性详细规划的审批

184

修建性详细规划的调整

185

建筑企业实验室资质初审

市水务局

186

野生动物驯养繁殖许可---水生

187

野生动物经营利用许可---水生

188

野生动物特许捕捉（猎捕）许可---水生

189

野生动物及其产品运输许可---水生

190

水生动物及其产品检疫许可

191

水下工程作业渔业资源及环境影响评价审查及补救措施

192

水工程建设审批

（1）水利工程开工审批

（2）水利工程初步设计及核算审批

（3）水利工程建设项目建议书、可行性研究报告审查

193

取水许可

194

建设项目水资源论证报告书审批

195

入河排污口设置审批

196

河道管理范围内建设项目审批

197

河道采砂许可

198

开发建设项目水土保持方案审批和设施验收

199

自建供水设施管网并联城市供水管网审批

新增

200

城市排水许可

新增

201

改装、拆除或迁移城市公共供水设施许可

新增

202

工程建设临时用水计划许可

新增

203

官网覆盖范围内新增用水计划许可

新增

204

城市排水安全防护范围内施工许可

新增

205

占用、移动城市排水设施的施工许可

新增

市农牧局

206

动物防疫合格证核发

207

动物诊疗许可证核发

208

兽药经营许可

209

种畜禽生产经营许可

210

在草原上开展经营性旅游活动审批

211

使用草原修建直接为保护草原和畜牧业生产服务工程设施审批

212

从事种畜禽人工授精人员资格证核发

213

农作物种子经营许可

214

农作物种子生产许可

215

农业机械驾驶、操作人员驾驶、操作证核发

新增

216

新建或拆建100千瓦以上农村机电提灌站审批

新增

217

农业机械牌照核发、农业机械变更异动许可

新增

市林业局

218

林木采伐许可证核发

（1）省和市所属的国有企业事业单位林木采伐许可证核发

（2）以保护、培育天然林为目的的抚育更新性质林木采伐许可证核发

（3）防护林和特种用途林中的国防林、母树林、环境保护林、风景林等公益林的抚育和更新性质林木采伐许可证核发

（4）国家保护的天然原生珍贵树木和危及安全的名木古树林木采伐许可证核发

219

占用征用林地审核

220

临时占用林地审批

221

种子经营许可

222

种子生产许可

223

木材经营加工许可

224

古树名木采伐（集）移栽许可

225

权限内采伐森林病虫害严重危害致死林木及濒死病虫源木审批

226

森林公园建设项目定点和设计方案审查

227

进入自然保护区从事科学研究、教学实习和标本采集等活动许可

228

野生动物特许捕捉（猎捕）许可

（1）猎捕国家二级或省重点保护陆生野生动物初审

（2）国家和省保护有益或有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物狩猎证核发

229

野生动物经营利用许可

（1）出售收购、利用加工、转让国家二级和省重点保护陆生野生动物及其产品初审

（2）出售收购、利用加工、转让国家和省保护有益或有重要经济、科学研究价值陆生野生动物及其产品审批

230

野生动物驯养繁殖许可

（1）驯养繁殖国家二级和省重点保护陆生野生动物初审

（2）驯养繁殖国家和省保护有益或有重要经济、科学研究价值陆生野生动物审批

231

陆生野生动物及其产品运输许可

232

植物检疫证书核发

233

植物产地检疫证书核发

234

植物检疫登记证核发

235

兼职检疫员证核发

236

植物检疫要求书核发

新增（省厅委托）

市档案局

237

特殊情况需要延期或提前向市级国家档案馆移交档案许可

238

机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表审批

239

出卖、转让、赠送特定档案许可

市广播电影电视局

240

设置广播卫星地面接收设施、接受境内、外节目初审

241

设立有线广播电视站初审

242

建立城市社区有线电视系统许可

243

卫星电视广播地面接收设施安装服务许可初审

244

电影放映经营许可

245

开办视频点播业务初审

246

迁建广播电视设施初审

247

设立广播电视节目制作经营单位初审

248

设立、终止广播电台、电视台初审

249

广播电视节目传送业务（有、无线方式）经营审批初审

250

广播电视无线传输覆盖网频率的使用初审

251

改建、拆除电影院和放映设备审批

252

互联网等信息网络传播视听节目许可初审

市民族宗教事务委员　　会

253

筹备设立其他固定宗教活动处所审批

254

举行大型宗教活动审批

255

筹备设立寺观教堂初审

256

宗教活动场所内改建或者新建建筑物审批

257

民族成份更正更改审批

新增

市食品药品监督管理　　局

258

药品经营许可

（1）《药品经营许可证》(零售)

（2）第二类精神药品制剂经营企业审批

（3）蛋白同化剂、肽类激素批发企业审批

259

医疗器械注册（第一类）

260

购买麻醉药品、精神药品其及标准品、对照品审批

261

医疗器械经营企业许可

（1）《医疗器械经营企业许可证》（法人、零售或批发分支机构）核发

（2）《医疗器械经营企业许可证》（法人、零售或批发分支机构）变更

（3）《医疗器械经营企业许可证》（法人、零售或批发分支机构）换发

（4）《医疗器械经营企业许可证》（法人、零售或批发分支机构）补证

262

市辖区范围内医疗机构制剂调剂审批

市食品药品监督管理　　局

263

放射性药品使用审核

264

互联网药品（医疗器械）信息服务审批

265

麻醉药品和精神药品携带、运输、邮寄证明核发

266

餐饮服务许可

新增

市旅游局

267

经营国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社的设立的审批

268

景区景点讲解人员资格认定

市工商行政管理局

269

企业名称预先核准

270

户外广告登记

271

农业专业合作社名称预先核准

272

（非公司）企业法人及分支机构营业单位登记

273

内资公司（含有限责任公司和股份有限公司）及分公司登记

274

企业年检

275

股权出质

276

非企业广告经营许可

277

外商（含港、澳、台商）投资企业及分支机构登记

278

企业集团登记

攀枝花质量技术监督　　局

279

制造、修理计量器具许可

280

最高等级计量标准考核

281

计量检定员资格认定

282

特种设备使用许可

283

特种设备作业人员资格认定

284

中华人民共和国组织机构代码证

公共服务项目

市安全生产监督管理　　局

285

安全资格认定

286

特种作业人员操作证审批

287

易制毒化学品生产经营备案

288

危险化学品经营许可

289

建设项目安全审查

（1）建设项目设立安全审查

（2）建设项目安全设施设计审查

（3）建设项目安全设施竣工验收

（4）危险化学品建设项目试生产（使用）方案备案

290

煤矿改扩建项目审批

291

非煤矿矿山企业安全生产许可

292

危险化学品安全使用许可证

新增

293

建设项目职业卫生“三同时”备案、审核、审查和竣工验收

新增

市国家

税务局

294

增值税的防伪税控系统最高开票限额的审批

295

对发票使用和管理的审批

296

指定企业印制发票

市地方

税务局

297

印花税票代售许可

298

申请使用经营地发票审批

299

印制有本单位名称发票的审批

300

纳税人延期办理纳税申报的核准

301

延期缴纳税款审批

302

纳税人邮寄申报、数据电文申报方式的核准

303

开业税务登记

304

纳税担保审批

305

注销税务登记

306

公路、内河货物运输业自开票纳税人认定

307

协定国居民申请享受协定税收待遇确认

308

下岗失业人员再就业税收优惠审批

309

随军家属就业税收优惠审批

310

退役士兵就业税收优惠审核

311

军队转业干部就业税收优惠审批

312

民政福利企业营业税减免的审批

313

申请建筑业、销售不动产业自开发票纳税人资格的认定

314

房产税困难减免的审批

315

西部地区企业享受税收优惠政策审批

316

城镇土地使用税减免审批

317

变更税务登记

318

个人住房转让减免税审批

319

残疾、孤寡老人和烈属的劳动所得的个人所得税减免税审批

市环境

保护局

320

建设项目环境影响评价审批

（1）建设项目环境影响报告书评价审批

（2）建设项目环境影响报告表评价审批

（3）建设项目环境影响登记表评价审批

321

拆除、闲置防治污染设施审批（大气、水）

322

建设项目环境保护设施竣工验收

323

夜间建筑施工许可证审批

324

受托管理的涉核建设项目环境影响评价文件审批

325

受托管理的涉核建设项目环境保护设施竣工验收审批

326

建设项目试生产审批

市环境

保护局

327

受托管理的涉核建设项目试生产审批

328

收集、贮存、处置医疗废物经营许可

329

废物跨市转移审批（危险、固体）

330

污染物排放许可 (大气、水)

331

限期治理项目竣工验收核准

332

受托管理的辐射安全许可证审批

333

省管以上辐射安全许可证预审

334

省管以上建设项目环境影响评价文件预审

335

省管以上涉核建设项目环境影响评价文件预审

336

省管以上涉核建设项目环境保护设施竣工验收预审

337

建设项目环境影响评价文件编制类别确认

338

受托管理的涉核建设项目环境影响评价文件编制类别确认

339

建设项目（含涉核建设项目）环境影响评价执行环保标准、污染物排放总量控制指标确认

340

危险废物转移计划审核（跨省转移）

341

省管以上危险废物经营许可预审

市气象局

342

升放无人驾驶自由气球、系留气球单位资质认定

343

防雷装置设计审核和竣工验收

344

升放无人驾驶自由气球、系留气球活动审批

市城市

管理局

345

履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆需要在城市道路上行驶审批

346

古树名木采伐、移栽许可

347

改变城市园林规划、绿化用地使用性质的审批

348

燃气设施改动审批

349

从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务的审批

350

城市新建燃气企业审批

351

依附于城市道路、桥梁建设各种管线、杆线等设施审批

352

占用、挖掘城市道路许可

353

城市户外广告设置许可

354

权限内园林绿化企业资质核准

355

建设项目绿化配套方案审查

新增

356

权限范围内城市移植砍伐树木、临时占用城市园林绿化用地许可

市防震

减灾局

357

危害地震监测设施和地震观测环境建设项目审批

358

必须进行地震安全性评价的重大工程和可能发生严重次生灾害工程抗震设防要求审批

市人民防空办公室

359

人防工程资料备案

360

新建民用建筑防空地下室审批

361

因地形、地质等原因不能修建防空地下室审批

362

拆除人防工程和人防警报设施审批

市人口和计划生育委 员 会

363

计划生育技术服务机构执业许可证核发（含设置、执业、检验、变更审批）

364

计划生育技术服务人员执业证书核发

365

计划生育统计调查审批

366

乡级计划生育技术服务机构开展与计划生育有关的临床医疗服务项目审批

市体育局

367

国家二级运动员审批

368

国家二级裁判员审批

369

国家二级社会体育指导员审批

市二滩风景名胜区管 理 局

370

在二滩风景名胜区采集标本、野生药材和其他林副产品的许可

371

在二滩风景名胜区建设项目可行性报告的审核同意

372

在二滩风景名胜区内的建设活动许可

373

对在二滩风景名胜区内进行临时建设申请定点的审查同意

374

对二滩风景名胜区内建设项目用地位置和界限的核定

375

对二滩风景名胜区内建设用地规划总平面布置图或者初步设计方案的同意

376

对在二滩风景名胜区内建设项目设计方案的审查

市二滩国家森林公园管理处

377

二滩国家森林公园内从事经营活动许可

378

需占用、征用二滩国家森林公园林地的同意

379

占用、征用或者转让二滩国家森林公园经营范围内林地的同意

市国家

安全局

380

涉外建设项目国家安全事项审查

市国家

保密局

381

国家秘密载体出境审批

382

涉及国家秘密的计算机信息系统投入使用审批

部 　门

序 号

项目名称

备 注

市林业局

1

木材运输许可

下放

市体育局

2

设立健身气功活动站点审批

下放

3

开办武术学校审批

取消

4

开办少年儿童体育学校审批

取消

市工商行政管理局

5

展销会登记

取消

市文化

和新闻

出版局

6

印刷企业审批

取消

市农牧局

7

设立定点屠宰场（厂）审查

取消

8

动物检疫员资格证核发

取消

市住房和城乡规划建 设 局

9

房屋拆迁许可

取消

10

房屋拆迁延期许可

取消

11

尚未完成拆迁补偿安置的建设项目转让许可

取消

12

利用国家秘密基础测绘成果审批

取消

13

测绘资质年度注册审批（初审）

取消

14

县级人民政府所在地镇以外的其他建制镇的总体规划审查

取消

市二滩风景名胜区管 理 局

15

对在二滩风景名胜区内建设项目的选址定点的审查同意

取消

市公安局

16

设立临时停车场审批

取消

17

剧毒化学品准购证核发

取消

市民族宗教事务委员　　会

18

宗教活动场所内设立商业服务网点、举办陈列展览、拍摄电影电视片审批

取消