东区

 

   

 

【建置人口】  东区为攀枝花市主城区,是全市政治、经济、文化、金融和商贸中心,位于北纬26°32′~26°39′、东经101°39′~101°49′。行政区域东起金沙江大道雅砻江与金沙江汇合处下行850处;西至云盘山顶、凉风坳分别与仁和区、西区接壤;南抵攀枝花大道中段巴斯箐;北至大黑山麓、老岩山与仁和区、盐边县分界。辖区面积166平方千米,其中耕地面积179公顷,占辖区总面积的1.08 %

    东区辖1个镇、9个街道办事处,9个村民委员会、59个社区居民委员会。2016年年末,全区人口总数 109982303401人,其中男155294人、女148107人。总人口中非农业人口107170295913 人(男151636人、女144277人)、农业人口28127488人(男3658人、女3830人)。全年出生1960人,出生率6.46‰;死亡1337人,死亡率4.40‰;人口自然增长率2.06‰。全区有少数民族32个,人口10321人。

 

 

【经济发展状况】  全年,东区实现地区生产总值(GDP412.04亿元,同比增长7.20%完成固定资产投资188.01亿元,同比增长8.40%地方财政收入7.53亿元,同比增长0.10%;实现社会消费品零售总额193.46亿元,同比增长10.70%;招商引资实际到位资金117.85亿元,同比增长8.00%;城镇居民人均可支配收入36155元,同比增长8.30%;农村居民人均可支配收入(三季度累计)14302元,同比增长9.80%

 

 

2016年东区主要经济指标

指标名称

单位

2016

2015

增长(%

年末总人口

地区生产总值

第一产业增加值

第二产业增加值

第三产业增加值

旅游接待总人数

旅游收入总额

金融机构人民币存款余额

参加基本养老保险职工数

参加失业保险人数

城镇登记失业人员数

邮政业务总量

全社会固定资产投资总额

社会消费品零售总额

地方财政收入

地方财政支出

城镇居民人均可支配收入

农村居民人均可支配收入

万元

万元

万元

万元

万人次

万元

万元

万元

万元

万元

万元

万元

303401

4120366

6412

2563211

1550743

574

885502

5961166

285001

155210

  7520

19993

 1920146

1934551

75300

150422

36155

14302

-0.60

7.20

4.20

6.60

8.20

12.50

15.00

11.20

0.60

-14.50

15.20

69.00

9.50

10.70

 0.10

7.20

8.30

9.80

  注:农村居民人均可支配收入为3季度止累计数。

 

 

【工业经济】  全年,东区实现工业增加值256.32亿元,增长6.60%,新增3户规上企业。实现地企协作贸易额15.20亿元。亿丰瑞废石资源综合利用生产线、攀钢产品结构优化调整改造工程竣工投产,丰源矿业复产,钒钛新材料产业孵化器、君诚光伏产业孵化园顺利推进,能邦50兆瓦林光互补项目落地,球形钛粉项目试产成功。选矿等传统产业加速整合升级,新材料、新能源等新兴产业加快发展,科研检测平台跻身国家行列,老工业区调整改造扎实推进,千亿园区打造拉开序幕,形成攀西战略资源创新开发试验区核心支撑,传统工业改造升级与新兴产业发展齐头并进。

 

 

【农业和农村经济】  东区按照“小农业带大产业”工作思路,培育国家级、省级示范农业经营主体11户,26度果园等“互联网+” 特色农业品牌发展壮大,“希望农业”主题公园加快建设,阿署达国家级热作标准化示范园创建成功,农村土地承包经营权确权登记通过省级验收,建成幸福美丽新村2个,新培育省级农业龙头企业2家,城乡生产发展、公共服务保障实现一体化,产村融合互动发展纵深推进。全年实现农业总产值12796万元,同比增长3.90%。农村居民人均可支配收入(3季度止累计)14302元,同比增长9.80%

 

 

【第三产业】   年,东区三产增加值达到155.07亿元,同比增长8.20%,占全市三产总量的58.70%,占全区GDP37%。攀枝花国际康养学院、攀枝花康养研究院正式挂牌,电子商务产业园二期建成开园,“渡口记忆”项目主体完工,密地现代物流仓储区竣工投用,北京王府井签约入驻太谷广场,“幸福记忆”养护院开业运营,花舞人间景区等项目有序推进,新兴先导型服务业强势引领三产转型升级。台湾敏盛、菩提养护院开创医养融合新模式,阳光康养、现代物流、现代金融、电子商务、科技服务等现代服务业快速发展,区域性中央商务区地位凸显。实现旅游总收入88.55亿元,增长15.00%

 

 

【招商引资】  全年 ,东区签约引进重大项目68个,其中5亿元以上项目10个,实现招商引资总到位资金117.85亿元,增长8.0%,其中国内省外到位资金74.81亿元,增长1.50%,总到位资金、国内省外到位资金均为全市第一。全力推进94个重点项目建设,完成年度投资37亿元,川西南农产品物流园、大数据中心等7个项目开展前期工作,太谷广场、华芝万象城等20个项目开工建设,密地现代物流集聚区、御湖花都等55个项目加快建设,钢城大厦、时代天街等项目如期竣工,银江、乌东德电站移民安置工作扎实推进。全年实现外贸进出口总额1.49亿美元。

 

 

  技】  东区制定出台《攀枝花市东区全面推进大众创业万众创新工作实施方案》《攀枝花市东区科技创新奖励资助办法》,建成和在建的孵化器5个。引进实施重大科技成果转化项目2个,推进市级科技成果登记15项,技术合同认定项目30个,合同金额2000万元。加强科技项目组织申报,争取上级各项科技专项资金1723万元。创建国家级科普示范社区1个、省级科普示范社区2个、市级科普示范社区4个、市级科普示范学校2个、市级科普示范基地1个。累计申请专利277件,发明专利申请71件。全区新增实施专利项目25项,专利实施转化产值6.06亿元。

 

 

【教  育】  东区有区属学校(园)29所,其中小学12所、九年一贯制学校12所、初级中学2所、高级中学1所、幼儿园2所。在校学生、在园幼儿29683名,其中小学生17034名、初中生9150名、高中生2948名、在园幼儿251名。有在岗(职)教职工2275人。学前教育机构109所,其中公办幼儿园2所、民办幼儿园60所、攀钢企业办幼儿园12所、民办培训类学校35所。在园幼儿8600名,非学历教育培训学校在校生5500名。

    2016年,东区区属小学、初中教学质量RSR综合检测指标居全市第一,中考国重上线人数、上线率、优生率、及格率和平均分均居全市第一。区属高中高考本科上线210人,艺术类本科上线66人。

   落实义务教育“两免一补”(免除学费、书本费,发放住校生补贴)政策,资助 28000余名义务教育阶段学生,支付资金576.46万元,其中,免教科书费323.35万元,免作业本费93.10万元,生活补助157.13万元,肉食补贴2.88万元。按照“指定入学”和“就近入学”相结合的原则,安置东区外来务工随迁子女138名入学,入学率100%全年有700余名普通高中家庭经济困难学生享受资助,支付资金195.79万元,其中免学费61.69万元,发放助学金134.10万元。

    坚持义务教育就近免试入学,实行高中阶段学校基于统一中考和初中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制,实施 “阳光招生工程”。辖区普通高考录取2453人,其中本科录取1489人、专科录取964人;高中阶段教育学校招生五年制高职录取760人。成人高考参考人数1319人,高等教育自学考试人数128人。

    全面整合和优化教育资源,纵深推进市二十五中小学、市十九中小学、市二小学3个教育集团办学。学区联盟组建名班主任工作室、名教师工作室,开展学校管理、德育、教学教研、艺体、党建、校园文化建设等互补衔接,促进学区联盟内优质资源共享。

四十二中小学新建项目基本投入使用。攀枝花市成都外国语学校新建项目于924日举行开工仪式。

 

 

【文  化】  区有文化、新闻出版经营单位381家,其中歌舞娱乐场所88家、游艺娱乐场所6家、网吧75家、国内出版物零售85家、打字复印112家、高危体育项目(游泳)8家、电影院3家、文艺表演团体4家。全年开展文化市场检查1400余家次,出动人员3750人次,出动车辆240台次,取缔无证经营游商3家,收缴非法出版物50册,立案调查11家。文化、新闻出版市场年审、换证155家。全年接待文化行政许可申请150件,其中许可104家、变更34家、注销12家。

    东区出台《东区公共文化服务体系“748”平台街道(镇)、社区(村)标准化建设方案》,推进省级现代公共文化服务体系示范县创建。举办东区首届群众广场舞比赛,组队参加攀枝花市第七届“金沙放歌”群众歌咏比赛获得二等奖。开展群众文化活动,举办“迎新春·下社区”文艺演出、五一文艺专题演出、迎国庆“曲艺专场”和读万卷书,行万里路东区首届读书节系列活动。免费开放东区文化馆、图书阅览室,接待群众、读者1400余人次。开展文化下乡活动,举行文艺演出2场、送图书400余册、“福”字、春联 300余套,惠及辖区群众1000余人。委托程翔影院免费放映公益电影944场,其中农村108场、社区732场、学校104场,观众10万余人次。

 

 

【体  育】  东区举办第四届社区体育节,开展风筝、网球、羽毛球、乒乓球、地掷球比赛等各类群众性全民健身体育活动10余次。组织体操、跳水、排球业余训练队参加2016年四川省锦标赛。新安装健身路径6套,资助贫困学生27,兑现体彩助学金43800元。投入近10万元,在东区政府(新、旧)大楼、区民政局、区文化馆等7处机关办公大楼安装广播系统,统一播放工间操音乐,营造全民健身氛围。4月,东区开展“户外一天”春季全民健身活动。年内,东区社区体育场馆、健身路径,市体育馆、奥体中心部分体育场馆对外免费开放,全年参与免费体育场馆锻炼11万人次。

 

 

【卫  生】  东区行政区域内有医疗机构269个,其中:国家二级甲等综合医院1所、国家三级甲等综合医院2所、国家三级甲等专科医院2所;由东区直管的社区卫生服务中心(站)19个,镇卫生院1所,村卫生室9个;民营医疗机构235个。辖区内医疗机构拥有病床5148张,平均每千人占有病床约13张;卫生技术人员3866人,平均每千人拥有卫生技术人员10人,卫生资源90%集中在市级医疗机构。

东区完成对辖区内892家经营单位的量化评分,并将评分结果予以公示。经评审,锦江之星酒店、如家酒店、恒力酒店3家单位被评定为A级单位。辖区内公共场所卫生监督量化分级管理100%。打击非法行医,监督执法180余人次,出动车辆80余台次,查处、取缔无证游医摊点10余处,“黑诊所”3家。妥善处理8起医患纠纷,群众举报、来信来访处理率100%,案件办结率100%,无群体性事件、集体上访事件、久拖不决信访事件、责任事故等发生。对辖区贫困重性精神病患者住院进行救助,全年东区财政拨付救助款197457.23元,救助28 人,出院6人。

全年,东区城镇职工基本医疗保险参保31472人(含农民工医保参保6456人),统筹年度城镇居民基本医疗保险参保121233人,共计152705人,参保率分别稳定在97%98%以上,辖区三无对象、重点困难家庭、低保户、残疾人等特殊困难群体和大学生100%纳入参保范围。落实城镇居民医保补助资金与提高待遇,2016统筹年度,东区城镇居民基本医疗保险人均政府补助标准提高到380元。政府缴费补助5162.78万元(其中中央补助3628.35万元、省级补助684.87万元、市级补助438.95万元、区级财政补助410.61万元)全部到位。城镇居民医保政策范围内门诊和住院费用支付比例分别达到50%75%。探索基本医疗保险城乡一体化路子,促进农民参加居民医保工作。推进异地就医情况和费用即时结算。

 

 

【民生工程】  全年,东区投入资金1.10亿元,完成71项民生工程。开展“扶低攻坚年”工作,实施八大工程,建档立卡低收入人口减少40%。制定出台教育人才队伍建设十条措施,新增区管校用人员158人,骨干教师队伍建设持续加强。成都外国语学校攀枝花学校开工建设,市四十二中小如期竣工,银江中心校、市二十中小完成布局调整,新增普惠性幼儿园7所。发放“三免两补”( 免学费、杂费、住宿费,发放生活补助和交通补助)“三儿”( 家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童)等各类资助资金840余万元。推进省级现代公共文化服务体系示范县创建工作,举办社区体育节、首届群众广场舞比赛。炳三区社区卫生服务中心投入使用,区妇幼保健院完成改扩建。探索医养融合发展新模式,签订个性化服务协议1864份。有效应对9·19特大暴雨灾害,实施灾后重建项目21个。

 

 

【城市建设】  东区恒大城二期、中环天地、市妇女儿童医院、邮政分拣中心等项目开工建设,城市新区开发有序推进。分类攻坚12个旧城改造项目,完成改造回迁1个、加快建设3个、货币化安置4个。投入资金4425万元,实施康乐小区等4个宜居社区打造。投入资金1100余万元,完成5个小区3568户居民转供电户表改造。三供一业 国有企业供水、供电、供气和物业)分离移交有序推进。持续深化五创联动和生态文明建设,26项国家森林城市创建指标达标,完成市区视野区生态植被恢复工程,成功创建省级园林式单位4家,建成区绿化覆盖率38%、绿地率达 35%,人均公园绿地面积9.70平方米。

 

 

【行政职能改革】  东区创新投融资体制改革,储备资产证券化等后备项目(企业)28个,蓝鼎环保科技等3家企业纳入四川省“新三板”挂牌后备企业库。启动公车制度改革,公车管理更加规范。深化“放、管、服”改革,全面推进公共服务和行政审批事项“两简”工作, 压缩办理时限80%,完成68项责任清单公开,承担全市相对集中行政许可权改革试点,公共资源交易委员会成立运行,落实“双随机、一公开”抽查机制,实现“五证合一、一照一码”( 在原“三证合一”“两证整合基础上,整合社会保险登记证和统计登记证)。全面做好“换届选举年”各项工作,新一届区政府领导班子组建完成,银江镇换届完成,社区(村)“两委”换届顺利推进。加快法治政府建设,健全依法决策机制,重大行政决策全部开展合法性审查,主动加强政务公开,发布政务信息2万余条。

 

 

【社会治理】  东区以“保平安、争长安”为工作主线,不断创新社会治理,加速“信息化+网格化”服务管理,夯实“平安建设”基础平台。健全完善社会稳定风险评估责任追究机制,对全区84个重大事项进行社会稳定风险评估,未发生影响社会稳定事件。全面深化公安改革,认真组织实施“一标三实”、户籍和实有人口信息清理登记工作,全力提升违法犯罪打击质效,依法查处违法人员3518人。进一步夯实基层基础,不断拓宽群众诉求表达渠道,累计接待群众来访1365人次,处置群众越级走访1307人次,传统来信来访事项、网电信访事项办理率均为100%,有效维护群众合法权益。

 

 

【街道、镇发展状况】  东区辖大渡口、炳草岗、密地、瓜子坪、向阳村、枣子坪、弄弄坪、长寿路、南山9个街道和银江镇。各街道和银江镇围绕区委、区政府中心工作,履行社会管理职能,做好各项经济服务和社会工作,服务民生,加强自身建设,街道、镇各项工作和事业持续向好发展。

   2016年东区各街道、镇基本情况

街道(镇)名称

常住人 口(人)

面积(平方千米)

社区(个)

农村居民人均可支配收入(元)

 

大渡口

 

炳草岗

 

 

 

瓜子坪

 

向阳村

 

长寿路

 

枣子坪

 

弄弄坪

 

 

 

银江镇

 

 

 

42670

 

 

157000

 

 

20000

 

 

52303

 

 

18000

 

 

15516

 

 

20564

 

 

30300

 

 

 

5500

 

 

 

44675

 

5

 

 

 

7.50

 

 

6.70

 

 

5.20

 

 

13.50

 

 

 2.70

 

 

3

 

 

4.80

 

 

 

2.50

     

 

 

116.10

 

6

 

 

 

14

  

 

6

 

  

10

 

 

 4

  

 

2

 

 

 4

  

 

7

  

 

 

2

            

 

 

13

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

14302

注:1.常住人口数据为各街道(镇)直报数据;银江镇人口数包括农村人口11222人、社区数包括村委会9个;

     2.农村居民人均可支配收入数据为3季度止累计数。