东区

      

【建置人口】  东区为攀枝花市主城区,是全市政治、经济、文化、金融和商贸中心,位于北纬26°32′~26°39′、东经101°39′~101°49′。行政区域东起渡(口)金(江)公路雅砻江与金沙江汇合处下行850处;西至云盘山顶、凉风坳分别与仁和区、西区接壤;南抵攀枝花大道中段巴斯箐;北至大黑山麓、老岩山与仁和区、盐边县分界。面积166平方千米,其中耕地面积179公顷,占辖区总面积的1.08 %

东区辖1个镇、9个街道办事处,9个村民委员会、59个社区居民委员会。2015年年末,全区人口总数108655305244其中男156399148845人。总人口中非农业人口297834人(男152781人、女145053人)、农业人口7410人 (男3618人、女3792人)。全年出生1617人,出生率5.30‰;死亡1047人,死亡率3.40‰;人口自然增长率1.90‰。全区有少数民族32个,人口10321人。

【经济发展状况】  2015年,东区实现地区生产总值(GDP377.04亿元,同比增长7.50%完成全社会固定资产投资175.38亿元,同比增长4.00%地方财政收入7.52亿元,同比增长-24.50%;实现社会消费品零售总额174.84亿元,同比增长11.80%;招商引资实际到位资金109.14亿元,同比增长8.10%;城镇居民人均可支配收入33389元,同比增长8.60%;农村居民人均可支配收入15540元,同比增长9.20%

2015年东区主要经济指标

指标名称

单位

2015

2014

增长(%

年末总人口

地区生产总值

第一产业总产值

第二产业增加值

第三产业增加值

旅游接待总人数

旅游收入总额

金融机构人民币存款余额

参加基本养老保险职工数

参加失业保险人数

城镇登记失业人员数

邮政业务总量

全社会固定资产投资总额

社会消费品零售总额

地方财政收入

地方财政支出

城镇居民人均可支配收入

农村居民人均可支配收入

万元

万元

万元

万元

万人次

万元

万元

万元

万元

万元

万元

万元

305244

3770361

11938

2414668

1349910

510.11

770192.95

5504697

286943

186293

4373

11830

 1753788

1748351

75204

140276

33389

15540

-0.99

 7.50

 3.80

 7.30

 7.80

20.00

33.90

11.40

 0.00

10.10

 4.30

56.80

 4.00

11.80

-24.50

-20.50

8.60

9.20

【工业经济】  2015年,东区亿丰瑞表外矿综合利用项目全面动工,攀钢钒氮合金扩能、睿能屋顶光伏发电站项目顺利推进,梅塞尔氪氙气体项目竣工投产,传统产业升级与新兴产业发展齐头并进。工业园区入口改造和入园道路维修工程全面启动,光伏产业孵化园动工建设,孵化器建设初见成效,846厂搬迁有序推进,园区承载能力显著增强。融合式推进地企协作,地方企业订单数量和货款回收质量持续改善,鸿舰公司调整升级、居民转供电户表改造启动实施。建立重点企业包保服务制度,为41家重点企业制定帮扶措施126条,解决具体问题86.16户企业成功争取用电优惠政策,节省运营成本5900余万元。为69家企业争取各类发展补助资金6456万元,帮助企业争取应急转贷资金1.90亿元.全年实现工业增加值241.47亿元,同比增长7.30%,其中,区属地方规上工业增加值同比增长19.50%

【农业和农村经济】  2015年,东区制定都市现代农业产业发展规划和奖励扶持办法,26度果园等电商品牌享誉南北,阿署达、弄弄沟等乡村旅游品牌独具特色,第一、三产业加速融合发展。成功申报农业部农业综合开发项目1个,创建省级现代农业示范园1个、示范家庭农场1家,俊贤农业启动澳洲上市程序,新型农业经营主体活力焕发。投入资金650万元,改建新村聚居点5个,实施基础设施项目9个,在全市率先解决农村饮水安全问题,阿署达村获评全省幸福美丽新村建设先进典型,村容风貌显著改善。全年实现一产增加值5783万元,同比增长4.20%。农村居民人均可支配收入15540元,同比增长9.20%

【第三产业】  2015年,东区制定服务业改革发展实施意见,在全市率先出台电子商务发展鼓励扶持政策,产业发展更趋科学合理。攀枝花电子商务产业园建成开园,淘宝攀枝花馆开馆,钒钛交易中心年交易额突破100亿元,4家物流企业入驻密地现代物流园区,南充商业银行开业运营,菩提苑康养基地建设稳步推进,先导型服务业迅速崛起。成功举办“稳增长促消费东区在行动”等主题促销活动,“衣袋洗”“佳家菜”开创服务消费新模式,全年完成社会消费品零售总额174.84亿元,增长11.80%。花舞人间花香果园区开园迎宾,阿署达景区被评为首个“四川省养生旅游示范项目”,“渡口记忆”文化特色商业街建设取得突破性进展,成功创建首批中国乡村旅游模范村1个、金牌农家乐2个,圆满举办首届四川省养生旅游节,产业融合促进旅游魅力不断释放,全年实现旅游总收入77.02亿元,增长33.90%。第三产业增加值完成134.99亿元,同比增长7.80%

【招商引资】  2015年,东区精准包装招商引资项目43个,成功引进成都外国语学校投资办学,宇豪酒店、吉象乐园签约入驻阿署达特色街,与太平洋建设集团达成投资合作协议,项目引进再获突破。在全市率先运行微信招商平台,成功承办攀枝花国际块菌节,协办自驾游博览会等投资促进活动,招商引资平台不断拓展。全年招商引资实际到位资金109.14亿元,同比增长8.10%,新引进亿元以上项目16个。积极发展外向型经济,全年实现外贸进出口总额2.08亿美元。

【科 技】  2015年,东区出台科技创新奖励资助办法,设立应用技术研究与开发、科技成果转化等专项资金,创新扶持激励不断强化。全年投入资金7000余万元,实施重点科技攻关项目11个,兑现科技创新奖励资助45.90万元,成功申报攀西试验区重大科技攻关招标项目6个,新增国家级高新技术企业3家,申请专利255件,科技创新再添活力。制定“互联网+”实施意见,攀枝花商业银行芒果银行、特色农产品网络营销、智慧社区等新业态、新模式不断涌现,“互联网+”创新应用步伐加快。启动青年大学生创业创新设计大赛,发放创业补贴97.60万元、小额担保贷款310万元,社会创业活力全面激发。

【教  育】  2015年,东区有区属学校(园)30所,其中小学14所、九年一贯制学校11所、初级中学2所、高级中学1所、幼儿园2所。在校学生、在园幼儿31117名,其中小学生18885名、初中生9367名、高中生2587名、在园幼儿278名。有在岗(职)教职工2240人。

2015年,东区有学前教育机构112所,其中公办幼儿园2所、民办幼儿园61所、攀钢企业办幼儿园14所、民办非学历教育培训机构35所。在园幼儿8600余名,非学历教育培训学校在校生4 800余名。幼儿教育学前一年毛入园率123.50%3-5岁学前三年毛入园率120.89%区属小学RSR值继续保持全市第一,初中两个年级RSR值名列全市第一。中考国重计划内上线率28.30%,国重上线人数和RSR值均名列全市第一。落实义务教育“两免一补”(免除教科书费、作业本费,发放住校生补贴)政策,资助 28000余名义务教育阶段学生,支付资金578.30万元,其中,免教科书费344.53万元、免作业本费93.99万元、生活补助135.40万元,肉食补贴4.38万元。按照“指定入学”和“就近入学”相结合的原则,安置进城务工随迁子女279名入学,入学率100%区属高中高考参考人数672名,文化类本一段上线13名,文化类本二段上线117名,艺术类本科上线42名,本科上线率25.60%全年有600余名普通高中家庭经济困难学生享受资助,支付资金181.19万元,其中免学费57.09万元,发放助学金124.10万元。

坚持义务教育就近免试入学、初中毕业生学业考试与综合素质评价相结合的升学考试制度,完善《东区省级示范性普通高中招生计划定向切块分配录取办法》,深入实施招生“阳光工程”,圆满完成高中阶段教育学校招生统一考试、普通高校和成人高校招生考试及高等教育自学考试各项工作任务,完成东区普通高考标准化考点建设,确保招生考试公平公正。普通高考录取2139人,其中本科录取1261人、专科录取878人;高中阶段教育学校招生的五年制高职和三年制中职共录取1138人。成人高考报名人数909人,高等教育自学考试人数2823人。

2015年,东区整合教育资源,推进集团化办学,组建市二十五中小学、市十九中小学、市二小学3个教育集团。同时,按照“地域邻近、强弱搭配”的原则,将区属学校组建成4个学区联盟、12个共同体。通过“管理互通、研训联动、质量同进、文化共建、特色合作”五大行动工程,开展学校管理、德育、教学教研、艺体、党建、校园文化建设等工作的协作,促进学区联盟内优质资源共享。在学区联盟组建名班主任工作室、名教师工作室。

有序推进学前教育建设、学校新建、运动场改造及学校食堂建设等一批重点项目建设。截至2015年年末,市十二小学食堂新建项目进行主体建设;市十六小学食堂新建项目主体完工;市二十中小学上操场改造及周边绿化和市二十一中小学运动场改造项目竣工;成都外国语攀枝花学校新建项目开工建设;市四十二中小学新建项目处于场平和挡墙施工阶段 ;炳二区幼儿园新建项目开工建设。

【文  化】  2015年,东区有文化、新闻出版经营单位381家,其中歌舞娱乐场所84家、游艺娱乐场所6家、网吧70家、音像制品22家、国内出版物零售76家、打字复印109家、高危体育项目(游泳)8家、电影院3家、文艺表演团体3家。全年开展文化市场检查4200余家次,出动车辆360台次,取缔无证经营游商3家,收缴非法出版物70册、游戏机3台,立案调查21家。文化、新闻出版市场年审、换证287家。全年接待文化行政许可申请107件,其中许可50家、变更45家、注销7家,不予许可5家。

2015年,东区建成省级标准化社区书屋35个,免费开放群众文体活动场所80余处,成功举办四川省第十六届风筝比赛、东区第十届社区艺术节、首届“文化之星、文化英才”评选、纪念毛泽东同志“三·四”批示暨攀枝花开发建设50周年系列群众文艺演出。开展文化下乡活动,举行文艺演出2场、送图书500余册、拍摄“全家福”近30套、“福”字 200 幅、《花雨金沙》演出光碟 200 套,惠及辖区群众1 000余人。委托程翔影院免费放映公益电影944场,其中农村108场、社区732场、学校104场,观众达170 380人(次)

【体  育】  2015年,东区组队参加攀枝花市第七届运动会、承办“花舞人间杯”四川省第十六届风筝比赛、举办第六届东华山登山节、 “欢乐阳光节系列体育活动”,开展风筝、羽毛球、乒乓球、地掷球比赛等各类群众性全民健身体育活动10余次。新安装健身路径5套、篮球架一副。资助贫困学生25,兑现体彩助学金24000元。

开展群众体育活动。组织500人参加攀枝花市第四十一届元旦越野赛暨滨江大道休闲游活动;组织参加全市欢乐阳光节暨建市五十周年系列体育活动,取得羽毛球女队团体第一、男队团体第二,篮球(农村组)女队第六、篮球(农村组)男队第六;举办“滨江休闲·阳光健身”摄影展,展出作品80件,内容涉及体育休闲、东区自然景观和人文风情;举办2015年贺岁杯羽毛球比赛、象棋围棋争霸赛、网球协会友谊赛、东区第三届地掷球比赛。国家地掷球队到东区冬训。市十五中获评首批全国学校体育工作示范学校。

【卫  生】  2015年,东区行政区域内有医疗机构269个,其中:国家二级甲等综合医院1所、国家三级甲等综合医院2所、国家三级甲等专科医院2所;由东区直管的社区卫生服务中心(站)19个,镇卫生院1所,村卫生室9个;民营医疗机构235个。辖区有卫生工作人员6451人,卫生技术人员3949人,执业(助理)医师1365人,注册护士2003

2015年,东区所有社区卫生服务中心和银江镇卫生院均在四川药械采购与监督平台上采购基本药物,配备并使用国家基本药物目录药品和省级增补的非目录药品,实行零差率销售,9个村卫生室由银江镇卫生院负责统一采购配送。确保基本药物安全有效、品质良好、价格合理、供应及时,基本药物制度实施工作稳步推进。

开展打击非法行医活动,对辖区内的非法行医点进行集中整治和打击。全年开展联合打击非法行医行动6次,常态化打击70余次,取缔游医摊点50余家,立案处罚违规医疗机构12家。开展对游泳场所、生活饮用水、医疗机构、学校卫生、公共场所等16项专项监督检查工作,全年督查公共场所1250余次,医疗机构610余次,对不符合卫生要求的637家单位提出书面整改意见,责令限期改正,并对15家单位进行立案查处,罚款10700元,监督覆盖率100%

开展全区爱国卫生月活动、节假日和汛期爱国卫生活动、“5·31”世界无烟日活动等。开展卫生单位创建工作,加强卫生城市细胞建设,巩固国家卫生城市成果。实施科学防制,组织开展春秋两季除“四害”( 苍蝇、蚊子、老鼠、蟑螂)工作,严格控制“四害”密度,东区各社区环境卫生条件得到改善,各类孳生地得以有效治理,居民健康意识增强,健康行为养成

【民生工程】  2015年,东区投入2.10亿元,实施十大民生工程,完成59个民生项目。城镇新增就业6786人、失业人员再就业2075人,城镇登记失业率控制在3.50%以内,就业形势保持稳定。完成城乡低保标准并轨,养老金社会化发放率100%,困难群众重特大疾病医疗救助封顶线提高到5万元,各类社会保险参保21.30万人次、基金征缴2.60亿元,累计发放各类补助、救助资金5万余人次、1800余万元,社会保障水平进一步提高。帮助农民工追讨工资4500余万元,受理劳动争议仲裁案件240件,劳动关系更加和谐稳定。保障性住房建成297套、开工264套,为79户住房困难家庭分配公租房,发放廉租住房补贴697户、110万元。

【行政职能改革】  2015年,东区顺利承接工商管理职能,完成市场监督管理局、交通和农业水务局、卫生和计划生育局等机构的组建,新一轮政府机构改革全面完成。公布行政许可项目182项,前置审批转后置审批事项134项,取消非行政许可审批9项,行政审批制度改革深入推进。落实三证合一、一照一码 通过“一窗受理(工商登记受理窗口)、互联互通、信息共享”,将由工商行政管理、质量技术监督、税务部门分别核发的不同证照,改为由工商行政管理部门核发加载“统一社会信用代码”的营业执照,企业和农民合作社的组织机构代码证和税务登记证不再发放。新设立登记企业、农民专业合作社公章准刻纳入“一照一码”办理程序)登记制度,为654户市场主体发放新营业执照,商事制度改革持续开展。公开财政预(决)算信息,对7个部门开展财政支出绩效评价,积极推进学前教育等政府购买服务工作,财税改革加快推进。农村土地承包经营权确权登记顺利完成,农村产权交易中心建成运行。公务用车制度改革稳步推进。

【项目建设】  2015年,东区储备争取资金和PPP项目49个、“十三五”重大项目364个。实施重点项目102个,完成年度投资55.60亿元;铁精矿管道运输工程、渣钢铁高效回收等18个项目竣工投产,市公交公司迁建、沿江北岸步行系统等15个项目加快推进,东区应急避难场所、司法业务用房等28个项目开工建设。全年完成全社会固定资产投资175.38亿元,增长4%

【城市建设】  2015年,东区海德堡特色街区、金海乐活天街人气集聚,钢城经贸大厦、上恒广场等高端商务楼宇投入使用,时代天街、恒大城等楼盘主体竣工,城市新区承载能力不断增强。瓜子坪人民商场片区改造完成,市建二公司机关片区改造主体完工,巴斯箐公路养护总段、大渡口街等片区改造加速推进,老旧城区人居环境持续优化。马坎污水处理厂投入运行,西海岸、二街坊片区煤气管网改造全面完成,鱼塘至机场路连接线建成通车,小攀枝花公交换乘枢纽站工程进展顺利,城市综合服务功能不断完善。

【街道、镇发展状况】  2015年,东区辖大渡口、炳草岗、密地、瓜子坪、向阳村、枣子坪、弄弄坪、长寿路、南山9个街道和银江镇。各街道和银江镇围绕区委、区政府中心工作,履行社会管理职能,做好各项经济服务和社会工作,服务民生,加强自身建设,街道、镇各项工作和事业持续向好发展。

2015年东区各街道、镇基本情况

街道(镇)名称

常住人 口(人)

面积(平方千米)

社区(个)

农村居民人均可支配收入(元)

 

大渡口

 

炳草岗

 

 

 

瓜子坪

 

向阳村

 

长寿路

 

枣子坪

 

弄弄坪

 

 

 

银江镇

 

 

31049

 

117962

 

15111

 

43721

 

7007

 

13005

 

20854

 

25403

 

6273

 

17449

 

5

 

 7.50

 

6.70

 

5.20

 

13.50

 

 2.70

 

3

 

4.80

 

2.50

     

116.10

 

6

 

  14

  

6

 

   10

 

 4

  

2

 

 4

  

7

  

2

             13

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

15540

注:银江镇人口数包括农村人口7410人、社区数包括村委会9