攀枝花市农业农村局 公开征求《关于推进“攀果”区域公用品牌建设的意见》意见

为深化品牌战略，提升品牌效应，助力攀枝花水果做强“内圈”、深耕“中圈”、融入“外圈”市场，努力实现“好果卖好价”，带动农民群众增收致富，“以果为媒”提升城市知名度和美誉度，为推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接注入更强动力，推动乡村全面振兴，加快实现农业农村现代化，市农业农村局拟报请市政府办出台《关于推进“攀果”区域公用品牌建设的意见》。现将该意见面向社会公示，广泛征求意见和建议，欢迎社会各界提出宝贵意见和建议，并及时向我局反馈。本次公示时间：自刊登之日起5天。

联系人：吕翠霞，联系电话：18048435853

 

                                                                                                                       2021年8月5日

 

附件：关于推进“攀果”区域公用品牌建设的意见（代拟稿）

 

 

附件

关于推进“攀果”区域公用品牌建设的意见

（代拟稿）

 

各县（区）人民政府、市级有关部门：

为深化品牌战略，提升品牌效应，助力攀枝花水果做强“内圈”、深耕“中圈”、融入“外圈”市场，努力实现“好果卖好价”，带动农民群众增收致富，“以果为媒”提升城市知名度和美誉度，为推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接注入更强动力，推动乡村全面振兴，加快实现农业农村现代化，现就推进“攀果”区域公用品牌建设提出如下意见。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以建设现代农业示范基地为手段，聚焦擦亮做响“攀果”等农产品区域公用品牌，加快打造川西南滇西北的农产品深加工中心和生产物流中心，着力构建区域现代农业“一品牌两中心”发展格局，全面推动攀枝花特色农产品品质优势转化为经济优势。

（二）建设模式。“攀果”区域公用品牌按照“1+1+M+N”的模式开展建设，其中：“1”代表攀果公司，“1”代表专门销售平台，“M”代表数个经销商，“N”代表数个种植基地。

（三）目标任务。2021年成功创建“攀果”区域公用品牌，到2025年，力争将“攀果”区域公用品牌打造成为中国100个最具影响力的农业品牌，品牌价值达到200亿元以上。

二、重点工作

（一）夯实品牌发展基础。

1. 做优做强现代特色农业产业。加强热带、亚热带特色水果新品种引进和选育，强化资金、技术和人才投入，着力提升特色水果种质资源保护能力、优新品种更新能力、优质种苗繁育能力。推进良种繁育中心建设和工厂化育苗基地建设，为丰富我市农产品品类、优化品种结构夯实种业基础，增强特色农业发展的核心竞争力。依托得天独厚的光热资源条件，以统筹推动“一江一河”流域开发和实施“引水上山”工程为载体，突出“一早一晚”优势（即：热带、亚热带水果晚熟，温带水果早熟），加快建设安宁河流域现代农业示范区和金沙江干热河谷南亚热带特色农业产业带，争创国家晚熟芒果优势特色产业集群，建成全国品质最优、效益最好的水果产区。着力提升特色水果产地初加工能力，加强采后商品化处理，重点支持各县（区）开展以采后预冷、分级、保鲜、包装等为重点的项目建设，形成大小均匀、质量稳定的分级产品。加强产地冷链物流体系建设，建设连接各环节端口的大数据平台，实现信息化共享和智慧调度，提高冷链仓储物流运行效率。

2. 大力推进“攀果”标准化生产。完善地方技术标准，年内重点修订完善全市2015版的91项农业地方标准（生产技术标准）。完善以质量为核心的“攀果”标准化体系建设。加快构建标准化生产、产品认证、检验检测、产品溯源，品牌创建“五位一体”的标准化服务体系。严格落实标准化生产制度，持续推动绿色有机地理标志农产品发展，开展农产品绿色、有机农产品生产基地认证，巩固和提升农产品质量安全水平，提升产品质量，推动攀枝花特色农产品成为消费者餐桌上的“奢侈品”。

3. 全面强化“攀果”质量安全监管。健全质量安全监管体系，完善农产品质量安全市县乡村四级监管网络，实行网格化监管，落实监管责任。完善农产品质量检测体系，提升农产品质量检测能力。支持“攀果”品牌运营方搭建追溯管理系统，保障产品实现产地溯源。强化国家和省农产品质量安全追溯管理信息平台应用，推动农产品质量安全追溯信息与“攀果”质量追溯平台对接。指导“攀果”品牌新型经营主体规范开具合格证，积极推广“合格证+追溯码+品牌Logo”模式。加大“攀果”直供基地农产品质量安全巡查检查力度，确保直供基地生产主体日常检查全覆盖。督促生产主体落实农产品质量安全生产要求，自行或委托检测机构开展产品质量检测。培训指导直供基地生产主体执行生产技术标准，健全农产品生产记录。通过市场化运作的形式引入保险行业对“攀果”生产灾害、价格指数、产地溯源、品质质量等进行全过程保险，全力保障生产经营者的权益。

（二）提升品牌营销能力。

1. 挖掘培育品牌内涵。挖掘并讲好“攀果”品牌故事，结合我市得天独厚的自然资源、独具魅力的三线建设精神，挖掘“攀果”品牌的价值、基因、使命、情怀、文化、历史等品牌内涵。包装“攀果”品牌，依托“攀果”故事完善包装、宣传语、宣传图文，提升品牌附加值和软实力。宣传并推广普及“攀果”品牌，发动社会各界力量，提高“攀果”品牌关注度，营造良好社会氛围。

2. 培育壮大新型经营主体。对本地从事“攀果”生产经营活动的新型经营主体，落实财政、用地、用电用水、税收优惠、金融等扶持政策。积极引导“中圈层”农业新型经营主体参与“攀果”生产经营，共享“攀果”发展红利。对接国内外大型农业龙头企业，支持其在攀开展种植、加工、销售、物流等与“攀果”品牌打造相关的生产经营活动，吸引“外圈层”经营者。

3. 加大招商引资力度。建立市、县（区）级“攀果”专项项目库，围绕“攀果”进行项目包装，对推介项目进行跟踪指导服务、督查检查，确保项目更新、包装、推介、对接、落地全过程精准管理。紧盯国内佳沃集团、红星实业集团、雨润集团、北方安得利集团等大型企业，积极开展“攀果”特色农产品、特色产业投资项目推介，开展针对性招商。优化招商引资政策环境，用好用活攀枝花市现有招商引资政策，按照“有目标招商、无门槛入驻、保姆式服务”原则，重点引进农产品销售、物流、精深加工企业落户攀枝花发展，同时加大对外开放力度。立足“攀果”特色农产品品质优势，进一步发挥品牌效应，巩固发展“中圈”市场，借机走向“外圈”，走出国门。重点借助内蒙古满洲里口岸将“攀果”出口俄罗斯、东北亚、欧洲等国家和地区。

（三）完善品牌保护机制。

1. 完善品牌服务体系。按照主体多元化、服务专业化、运行市场化方向，构建公益性服务与经营性服务相结合、专项服务与综合服务相协调,涵盖产前、产中、产后,全面、系统、一体化的“攀果”品牌服务体系。支持“攀果”品牌使用主体之间开展生产、销售、信用等多形式、多内容、多层次合作，实现多主体联合发展。发挥各社会主体在“攀果”品牌推广、市场策划、行业自律等方面的积极作用。

2. 加强品牌保护监管。制定“攀果”品牌管理使用办法，对“攀果”品牌使用者实行动态监管，构建能上能下、优胜劣汰的准入和退出机制。加强“攀果”商标管理，防止商标恶意抢注和侵权行为，严厉打击假冒品牌违法行为，保护新型农业经营主体使用“攀果”品牌积极性，切实维护“攀果”品牌所有者合法权益，为“攀果”品牌使用主体营造公平竞争的市场环境。引导、鼓励“攀果”品牌使用主体在产品质量安全、包装及营销上下功夫，不断提高“攀果”品牌农产品市场占有率和竞争力。

三、保障措施

（一）加强组织领导。市级各部门要统一思想，各司其职，密切协作配合，共同推动“攀果”品牌建设工作。各县（区）人民政府要高度重视，将“攀果”品牌建设纳入重要议事日程，明确具体目标任务，加强督查考核，形成上下联动、多方配合的工作格局。

（二）强化政策支持。市级各部门、各县（区）人民政府要建立“攀果”区域公用品牌发展的政策激励机制，从项目争取、财政投入等方面给予支持，积极开展“攀果”品牌宣传推广、营销推介、电子商务、品牌培训等活动。