攀枝花市农业农村局关于加强农作物病虫害统防统治的通知

各县（区）农业农村（农业农村和交通水利、农业农村和交通运输）局：

农作物病虫害统防统治是指在病虫防治适期统一组织发动、统一防治时间、统一防治技术的规模化病虫害统一防治行为,具有精准、高效、省工、省药等优势，是实现“虫口夺粮”保丰收和农药减量增效有机统一的重要途径，是应急防控迁飞性害虫和流行性病害的有效方法，是解决一家一户防病治虫难题的关键措施。为贯彻落实《农作物病虫害防治条例》《农作物病虫害专业化防治服务管理办法》，现就切实加强农作物病虫害统防统治工作通知如下。

1. < >以“五有五好”植保社会化服务组织创建为抓手，培育一批有规范组织机构、有健全管理制度、有完整人员配备、有专业技术能力、有较强作业能力和服务工作开展好、病虫防治效果好、农药用量控制好、农民满意信誉好、服务组织效益好，即“五有五好”的专业化服务组织，有效扭转服务组织多而不强、专业化程度不高等问题，全力打造一支用得上、拉得出、打得赢的病虫害专业化防治队伍。

    

   一要完善扶持机制。各县（区）要结合本地主要农作物种植面积、种植区域，规划植保社会化服务组织发展目标，整合农业生产社会化服务项目、全程机械化+综合农事服务项目等，提高统防统治覆盖面和作业费补贴标准；将植保无人机等高效植保器械纳入农机购置补贴范围，降低服务组织机具购置成本。

   二要提升服务能力。要通过微信、植保信息平合等现代化通讯手段，及时为防治组织提供病虫发生防治技术信息，将机手、飞手等纳入“百县千乡万户”科学安全用药培训对象，培养一批专业技术水平高的骨干力量。

   二、以政府购买病虫防治公共服务项目为抓手，提高统防统治覆盖范围

   以中央财政农业生产救灾资金和省级财政政府购买服务专项资金为引领，聚焦重大病虫、突出重点区域，集中开展主要农作物重大病虫害统防统治。

   一要扩大统防统治覆盖作物。要从确保粮食安全的高度，率先在水稻、小麦、玉米、油菜等粮油作物主产区开展统防统治；要从确保农产品质量安全的高度，组织开展果菜茶等经济作物统防统治。

   二要整建制推进统防统治。针对迁飞性、流行性、暴发性等农业重大病虫害和一、二类农作物病虫害，要通过政府购买植保服务，开展大规模的病虫统防统治作业。以乡（镇）、村（社）为单元，整建制推进统防统治，必要时打破行政区域界线，开展联防联控。

   三、以全程承包防治为方向，拓展统防统治服务内容

   推进农作物病虫害统防统治，要深入贯彻“预防为主、综合防治”的植保方针，始终坚持“政府支持、市场运作、农民自愿、因地制宜”的原则。在防治模式上，要推广全程承包防治服务。要引导种植大户、家庭农场、农民种植专业合作社与植保社会化服务组织对接，推行农药等主要防控投入品的统购、统供、统配、统施的“四统一”模式，开展农作物全生育期的全程承包防治和代防代治服务。在服务方式上，要开展多元化服务。鼓励服务组织开展多元化农业生产托管服务，将服务范围从单一的病虫防治延伸到耕、种、收、防、储、销的“一站式”服务；鼓励服务组织跨区域作业和跨省作业，提升服务组织持续运营能力。在技术措施上，要推进统防统治与绿色防控有机融合。熟化优化生态调控、理化诱控、生物防治等绿色防控技术，以生态区域为单元，全力推进绿色防控与统防统洽融合，确保统一科学安全用药、统一安装性诱装置、统释放天敌昆虫等统防统治措施落到实处。

   四、以信息化服务平台建设为基础，加强统防统治监督管理

   提高统防统治效果是确保农民利益不受损害的关键，提升服务质量是专业化防治组织健康发展的基础，必须加大规范管理力度。

   一要强化监督管理。各县（区）要坚持一手抓服务组织培育，一手抓监督管理，重点在登记注册、技术条件、合同签订、服务质量等方面加强督促指导。要探索建立统防统治作业动态信息监管平台,对作业实时监管、作业数据精准获取,确保防治服务精准到位。

   二要开展年度统计。各县（区）要及时开展辖区内专业化防治服务组织数据摸底，统计本行政区域内注册、开展服务的植保社会化服务组织名称、年度服务面积、覆盖作物等信息，于每年12月20日前县（区）防治服务组织统计表（见附件）报送市植保站。

   三要开展定期调度。对辖区内植保社会化服务组织建档立卡，每季度调度服务组织承接病虫害统防统治服务情况，对服务组织进行动态管理，及时掌握服务组织运行状态。

   四要加强宣传培训。要以“线上+线下”相结合方式，多渠道开展宣传。线上要以权威媒体报道、开设电视专栏、政府部门官网发布信息等方式进行宣传,提高统防统治知晓率和公信力；线下要举办统防统治宣讲会、技术培训现场会、专家讲座，发放宣传资料、悬挂横幅等，提高种植户对统防统治重要性的认识，营造推进农作物病虫害统防统治的良好氛围。

    

   附件：县（区）防治服务组织统计表

    

                                  

   攀枝花市农业农村局

   2021年5月24 日

   （联系人：黄树君，联系电话：13980352642）

    

    

    

    

    

    

    

    

    

   附件

    

   县（区）植保社会化服务组织统计表

    

   填报单位：        填报人：       联系电话：            

植保社会化服务组织名称	负责人及电话	植保无人机（台）	大中型植保机械（台套）	日作业能力（亩）	全年统防统治服务作物及面积（万亩）	实施区域（乡、镇）	统防统治服务收入（万元）