攀枝花市民政局对市十一届人大五次会议第100号建议答复的函

XXX代表：

　　您提出的《关于统一核定全市殡葬服务收费标准的建议》（第100号建议）已收悉，现答复如下。

　　一、摸清基本情况，加强对接落实

　　一是摸清殡葬收费情况。殡葬服务项目涵盖基本服务（如遗体接运、暂存、火化、骨灰寄存）、延伸服务（如普通整容、整形、防腐、悼念厅租用等）和安葬服务（包括墓位销售及维护管理）。根据国家和省相关规定，基本服务和部分延伸服务、公益性墓位等实行政府定价或政府指导价管理，目前，我市殡葬收费是按照2007年的殡葬服务收费标准、2017年的公墓维护管理标准等政策执行。二是加强沟通联系。市民政局主动加强与发改、市场监管、财政等部门的沟通联系，加快推进盐边县2个农村公益性墓地核价批复，开展殡葬服务机构成本监审和成本调查，核定殡葬收费，取消不合理的收费项目、降低偏高的收费标准，规范殡葬行业价格秩序，落实殡葬服务标价和收费监管公示等，共同促进我市殡葬事业良性发展，全力保障群众殡葬服务需求。2025年5月以来，市民政局3次与有关单位就殡葬服务收费标准事项进行对接沟通。

　　二、理顺政策体系，夯实定价基础

　　一是系统梳理定价政策。全面梳理自2007年（攀价费〔2007〕106号）、2017年（攀发改价格〔2017〕57号）以来的历史文件，明确基本服务和部分延伸服务的政府定价、指导价属性。积极参与《四川省殡葬服务项目管理办法》意见征求，5月7日，市发展改革委、市市场监管局参加全省制定完善殡葬领域服务收费政策工作座谈会，并提出意见建议。目前，全省正在研究统一殡葬服务项目收费标准，待省级政策出台后，我市加快推进落实。二是精准核定服务成本。2025年3月至5月，市发展改革委严格履行定价职责，制定工作指南，印发监审调查通知，会同市民政局选取了市殡葬服务中心、市青山公墓等重点单位开展成本监审，组织开展资料初审，从合法性、合理性、相关性等方面开展3次实地审核。在省发展改革委统一指导下，通过全省交叉复核，最终完成数据审定。目前，核定2024年市殡葬服务中心殡葬服务成本为609.5035万元，核定2024年青山公墓总成本为824.6631万元。

　　三、强化部门协同，优化服务供给

　　一是规范服务管理。指导市殡葬服务中心和盐边县、米易县殡葬服务站优化殡葬服务业务流程。按照市场监管部门“两牌一清单一书”的工作要求，在各殡葬服务机构场所显著位置公示收费服务项目，落实明码标价机制。在发票、收据、服务清单等交易凭证上附加价格（收费）知情确认项，保障群众的知情权。二是推动减项降费。目前，全市共精简殡葬服务项目19项，降低收费标准22项，优化流程27项，青山公墓、盐边县圣水陵园墓位最高售价分别下调0.2万元、0.94万元，群众丧葬费用支出较之前减少6.8%。三是优化惠民政策。针对现行“先收后退”模式（除重点救助对象外）存在增加行政成本、易致群众误解的问题，我们正在会同财政部门研究，优化实施流程，提升群众获得感和便捷度。

　　下一步，市民政局将聚焦群众关切，结合殡葬领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治等工作，重点强化殡葬服务收费管理工作，规范殡葬服务收费标准，切实减轻群众丧葬负担。

　　感谢您对民政工作的支持、关心，希望您继续关注殡葬事业的发展！

　　攀枝花市民政局

  　　2025年7月23日