攀枝花市统计局2021年上半年工作总结及下半年工作安排

　　一、上半年工作总结

　　上半年，全市上下坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，坚持巩固和拓展疫情防控和经济社会发展成果，经济总体呈现加快恢复、稳步向好态势。1—5月全市规模以上工业增加值同比增长11.9%，两年平均增长6.6%，增速居全省第13位；全市全社会固定资产投资同比增长16.7%，两年平均增长9.5%，增速居全省第13位；实现社会消费品零售总额105.36亿元，同比增长24.3%，两年平均增长6.4%，增速居全省第14位。与此同时，在市委、市政府的领导下，全市各项统计调查工作扎实推进，主要开展了以下工作。

　　（一）统计基层基础日趋坚实。一是统计知识传播日趋广泛，学统计用统计重统计氛围日益浓厚。市委副书记、市长虞平亲自命题，在“冲刺双过半”主要经济指标调度会后组织县（区）政府、“两城”管委会主要及分管负责同志，县（区）统计局局长进行了统计知识闭卷测试。二是启动统计基层基础工作攻坚三年行动计划。推动市政府办公室印发《关于进一步加强统计基层基础工作的意见》（攀办发〔2021〕49 号），逐步建立起机构健全、素质优化、行为规范、工作扎实、保障完备的基层统计工作体系。三是推动名录库共建共享。与税务、电力等部门协同搭建名录库资料互换和共建共享机制，收集行政资料8.6万余条，比对清理资料不一致单位近万个。经维护更新，新增名录库单位4443个，变更721个。四是全力做好“四上”企业培育入库工作。充分利用共享数据，创新采取电话调查等方式深入挖掘预计本年度达规企业244户，临规企业416户，有条件“个转企”的个体户101户，将名单下发各县（区），实施动态监测，成熟一户、入库一户，确保经济高质量发展有存量，有后劲。

　　（二）方法制度改革蹄疾步稳。一是全面深化劳动工资统计改革。推动市政府办公室印发《关于进一步加强全市劳动工资统计工作的通知》（攀办函〔2021〕16号），对扩样后的劳动工资统计工作提出要求。强化市县两级力量配置，加大报表审核、数据质量核查和分析研判力度，保持了数据的衔接和稳定。二是积极探索大企业主辅分离的有效途径。深入大企业摸排情况，积极协同经信、商务等部门，研究以攀钢集团为代表的大企业剥离生产性服务业的可能性、难点和着力点，力求客观反映行业发展真实状况。三是不断完善监测调查体系。争取到服务零售额测算省级试点；社会物流统计推进顺利；农业统计“四统一”规范化建设取得重大进展，建立了农业经济运行定期会商制度，农业生产报表台账逐步整合。监测调查体系不断健全。

　　（三）重点监测调查开展有序。一是完成人口普查阶段性工作。通过主流媒体公开发布《攀枝花市第七次全国人口普查公报》，进行常住人口、城镇化率、人口结构等主要指标全面解析，已形成相关专报、解读5篇。二是做好乡村振兴统计监测。及时开展全市乡村振兴统计监测业务培训，严格按照调整改革后的乡（镇）行政区划、村级建制做好乡村振兴统计监测网上直报，确保信息采集及时、准确，数据连续、可比，为巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接提供统计支撑。目前除县表外的其他报表已填报完毕。三是康养产业统计监测工作按计划推进。年初，市委副书记、市长虞平在第五届中国康养产业发展论坛上对攀枝花市康养产业监测制度及成果进行了公开发布。四是不断拓展和提升社情民意调查新质效。按照市委、市政府部署和部门委托开展社情民意调查5次，完成有效样本量5942个，提交调查报告（分析）21篇。

　　（四）统计精准服务卓有成效。一是加强数据解读。第一时间将相关数据以统计快报、月报方式反馈至市委、市政府及相关部门，出版《阳光统计 数字花城》，利用微信公众号推送“统计快讯”，及时解读主要经济指标数据情况。二是加强预警监测。密切关注经济运行情况，形成翔实的分析材料，为各级党政领导决策提供依据，充分发挥统计信息在宏观经济形势研判中的重要作用，目前已有27篇统计分析报告获市领导批示。三是加强沟通协调。在监测预警的基础上，每月由局领导带队，积极到省统计局汇报沟通，分专业阐明攀枝花区域中心地位突出、传统优势产业复苏有力等利好因素，客观而充分地用统计数据体现我市经济社会建设发展成果。3月初，省统计局主要领导一行莅攀调研指导，对我市统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，以及统计基层基础建设成效给予了充分肯定。

　　（五）统计法治建设纵深推进。一是推动统计普法工作。在市政府第105次常务会上领学《中华人民共和国统计法实施条例》，坚持开展领导干部集中学法、定期学法，组织全市统计系统参加习近平法治思想、民法典专题视频讲座，建立法治文化长廊，密织法治宣传覆盖网。二是打造诚信统计前沿阵地。扎实开展全省2021年度统计诚信示范企业认定工作，组织40余家企业自主报名申请，筛选10家推荐参加全省评选。三是严肃查处统计违法行为。成立行政执法案件领导小组，充分发挥执法监督利剑作用，1—6月对6个投资项目开展统计执法检查，对违反统计法律法规的相关单位进行了严肃处理。

　　（六）政治统揽引领全面加强。我局党史学习教育行动迅速、部署科学，作组织有力有序，专题学习入脑入心，政治引领走深走实，教学培训有声有色，实践活动见行见效。截至目前，累计开展党组中心组专题学习3次，班子成员上党课3次、到联系县（区）宣讲6次；开展相关调研26次，举办理论讲堂5次，开展现场教学4次，开展为民服务实践活动22次，向市委党史学习教育办公室报送信息29期。通过重温百年党史，赓续苏区调查精神，真正把学习成效转化为工作成效，做到党的决策部署到哪里，统计履职服务跟进到哪里，在建设川西南滇西北区域中心城市、重构“三个圈层”发展空间中践行初心使命。

　　上半年全市统计工作取得了一定成绩，但同时也存在一些困难和不足。一是统计执法持续保持高压态势，稳增长与防风险矛盾凸显。二是统计制度方法日趋严谨复杂，对全市统计队伍的能力水平和规模结构提出了更高的要求。

　　二、下半年工作安排

　　（一）持续加强从严治党。深入贯彻落实党的十九届六中全会精神、习近平总书记等中央领导同志关于统计工作的重要讲话批示指示精神和省委市委全会精神以及中央、省市关于统计工作的决策部署。扎实推进党史学习教育，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把学习成效转化为推动统计改革、健全统计法制、优化统计服务、夯实统计基础实际成果。

　　（二）持续推进重点调查。做好“七人普”后半篇文章，开展普查资料的开发应用和分析，着手建立市级人口普查数据库，按省统计局安排开展评比表彰工作。完成乡村振兴统计监测后期工作，形成准确详实的监测报告。继续完善统计监测体系，开展康养产业季度监测和年度核算，真实反映攀枝花康养产业融合发展成果。

　　（三）全面优化统计服务。聚焦推动“三个圈层”联动发展、加快建设川西南滇西北现代化区域中心城市，为党委政府科学决策提供精准统计服务。准确把握经济发展大势，继续加强上下沟通协调，讲政治、讲策略，当好经济社会建设发展的记分员。积极开展“两广”（广元、广安）、“三圈层”尤其是“中圈层”统计数据的收集整理和对比分析，加快搭建特定区域统计合作交流机制，开展重点课题研究，持续提升统计精准服务水平。

　　（四）全面夯实基层基础。强督导、抓示范，全面推进《关于进一步加强统计基层基础工作的意见》及重点企业统计人员、县级统计机构协统员考核管理办法等两个配套文件要求落实落地。做好统计业务“全覆盖”培训，组织统计从业人员登记备案，稳定队伍、提升能力。狠抓“个转企、小升规”精准培育、重点国有企业“升规入统”和名录库常态化更新，扩充主阵地、拓展基本盘。

　　（五）加强统计改革创新。持续抓好劳动工资扩样统计相关工作，优化结构、应统尽统；采取“发点球”督促指导方式，推进大企业主辅分离取得实质性进展；积极探索新能源产业统计方法路径，尽快建立切实可行的指标体系、行业分类、标识方法、数据采集汇总和核算制度。坚定做好服务零售额测算、社会物流统计、农业统计“四统一”规范化建设等统计全领域改革级试点相关工作。

　　（六）加强统计执法监督。坚决依法履行统计法定职责，严格落实依法管统治统的政治责任，严格落实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制和主体责任，切实维护统计工作独立性。深入贯彻落实全国、全省统计法治工作会议精神，按要求规范开展统计执法检查，坚决依法曝光典型统计违纪违法案例案件。强化底线意识，坚决防范系统性、大面积数据风险。