以正确政绩观引领政协高质量履职

党的十八大以来，习近平总书记就树立和践行正确政绩观作出一系列重要论述，科学回答了“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”等重大理论和实践问题。去年，习近平总书记在江苏考察时，又提出“以学促干”的要求，强调要树牢造福人民的政绩观、鼓足干事创业的精气神、形成狠抓落实的好局面，为广大党员干部立身处世、干事创业指明了正确方向、提供了根本遵循。

人民政协能否树立和践行正确政绩观，直接关系到专门协商机构作用的发挥，关系到协商议政、民主监督、凝聚共识工作的水平和成效。江苏省扬州市政协深入学习领会习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，牢记习近平总书记赋予江苏“走在前、做示范”的重大要求和“四个走在前”“四个新”的重大任务，以及“扬州是个好地方”的殷切嘱托，强化“多出好主意、多聚正能量”就是履职政绩的理念，在真抓实干中树立起新时代人民政协的新样子。

准确把握“政绩为谁而树”，坚持协商于民、协商为民，把满足人民群众对美好生活的向往作为履职的出发点和落脚点。

习近平总书记指出：“共产党员必须牢记，为民造福是最大政绩。”对人民政协，习近平总书记明确要求要把不断满足人民对美好生活的需要、促进民生改善作为重要着力点，倾听群众呼声，反映群众愿望，抓住民生领域实际问题做好工作，协助党和政府增进人民福祉。习近平总书记的这一重要指示，充分体现了以人民为中心的发展思想，是党的群众路线在政协工作的集中体现，是政协做好群众工作的根本要求。我们坚定落实习近平总书记的指示精神，坚持协商于民、协商为民、协商惠民，完善了“年、季、月、周+平时”的联系界别群众工作机制，围绕就业、教育、医疗、“一老一小”等民生议题，持续开展“界别活动周”“我是委员我先行” 联系服务界别群众的主题实践活动，深入开展协商议政，积极反映并推动群众急难愁盼问题的解决。一是在察民情上下功夫，当好群众诉求的表达者。经常性地组织委员深入基层、深入界别群众，听民声、察民情、聚民智，敞开心扉、交心交流，认真听取基层群众的所思所想所盼，把基层群众的意愿诉求全面客观准确地收集起来、反映上去。二是在解民忧上下功夫，当好群众利益的维护者。聚焦“民生七有”和关键小事，用好协商议事室、委员工作室、社情民意信息联系点等平台，采取专题协商、视察调研、民主监督、界别协商等方式，用心用情用力帮助群众解决烦心事、操心事、揪心事。三是在聚民心上下功夫，当好群众思想的引领者。发动委员以委员讲堂、读书分享、界别活动等为载体，宣传宣讲党的创新理论、党中央大政方针和各级党委政府的决策部署，协助党委政府做好释疑解惑、理顺情绪、化解矛盾、增进共识的工作，努力把党的主张转化为社会各界的共识和行动。

准确把握“树什么样的政绩”，坚持围绕中心、服务大局，把助力高质量发展的实际成效作为衡量履职绩效的重要标准。

习近平总书记指出：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”习近平总书记明确要求，人民政协要聚焦党和国家中心任务履职尽责，紧紧围绕大局，瞄准抓重点、补短板、强弱项的重要问题深入协商集中议政，强化监督助推落实。我们按照习近平总书记指引的履职方向和重点，牢牢把握习近平总书记对江苏工作的谆谆嘱托，在建言献策、凝聚共识中展现政协之能，在建功立业、走在前列中彰显委员之为。一是聚焦发展大计主动谋划。按照中共扬州市委作出的“好地方”现代化建设的决策部署，着眼大局、顺应大势，系统梳理制约扬州高质量发展的突出问题和当务之急，研究制定新一届市政协“强化新思想引领，聚力好地方建设”的意见，找准结合点、着力点，认真谋划协商监督议题，制定年度协商计划，确保协商议政围绕中心更加紧密、服务大局更加有效。二是加强功能建设提质增效。建立了政协履职“先学习、后调研、再协商”制度，每次重点调研协商活动之前，认真学习领会习近平总书记关于相关领域工作的重要论述，把学习成果转化为思想政治上的高度共识、贯彻执行中的具体行动。建立健全协商议政质量体系，完善了建言资政质量的评价标准和办法，健全了协商议题征集、互动交流、成果报送和转化等工作机制。牢牢把握开展调查研究的“五字诀”，建立了加强和改进政协调查研究的工作制度和机制。三是做好搭台工作深度协商。打造智慧政协平台，推动线上线下协商相结合，推进政协协商与基层协商有效衔接，优化市民观察“提案直通车”平台、反映社情民意信息多方协作机制等，着力提高建言资政的精准度、参与度和实效度。四是突出问题导向推动落实。把践行正确政绩观贯穿政协履职全过程、各方面，紧扣国省重大战略在扬州的实施、省市重大政策举措的贯彻落实以及党委政府重要文件的执行情况、重大项目的推进情况，突出主要矛盾和矛盾的主要方面，开展好民主监督、民主评议和专题视察，以协商促改进、以监督助落实。

准确把握“靠什么树政绩”，坚持求真务实、真抓实干，把加强“两支队伍”建设作为践行正确政绩观的基础工程。

习近平总书记指出：“业绩都是干出来的，真干才能真出业绩、出真业绩”“要把力戒形式主义、官僚主义作为加强作风建设的重要任务，大力弘扬真抓实干作风”。近年来，我们围绕建强“两支队伍”、提升“四种能力”，以政协党的建设为引领，以“我是委员我先行”主题实践活动、“一委员会一品牌”“委员讲坛”“我是党课主讲人”等为抓手，引导委员和机关干部在协商一线、服务一线加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，努力打造风清气正、积极进取、担当实干、履职尽责的委员队伍和机关干部队伍。一是着力提升党建质量水平。积极打造“四强四有”党建工作品牌，严格落实学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话指示批示精神“第一议题”制度，完善了党委政府与政协“共同出题、共同协商、共同落实”工作机制，构建了覆盖全体党员委员的党的组织体系。二是持之以恒加强作风建设。大兴学习之风、调查研究之风、履职为民之风、守正创新之风、密切联系群众之风，正确处理好数量和质量、当前和长远、局部和全局、显绩和隐绩的关系，扎实推动政协工作从“做了什么、做了多少”向“做出了什么效果”转变。三是切实强化委员责任担当。按照“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”要求，加强委员学习培训和服务管理，引导委员把思想理论武装作为“常修课”，增强坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉，提高运用习近平新时代中国特色社会主义思想观察新形势、研究新情况、解决新问题的能力水平，不断扩大眼界，努力提升境界，始终坚守边界。

（作者系江苏省扬州市政协主席）