我市部分地方外贸企业出口现状

www.panzhihua.gov.cn     发布时间:2007-10-05      选择阅读字号:[ ]     阅读次数:

  为加强对我市地方企业外贸出口工作情况的掌握和研究,加大对企业出口的指导和政策宣传力度,促进我市企业的出口工作,2006 年7至8月,市商务局外贸处在副局长苏毅及其他领导的带领下对岩磊石材、新同生公司、米易兴辰钒钛、米易绿生公司、白云铸造公司、四川长矶金属工业有限公司、金江冶金化工厂、红杉钒制品有限公司、兴中钛业有限责任公司、攀煤电冶公司等有进出口实绩和具有代表性的企业进行了调研,现将有关调研情况整理如下:

  一、我市地方企业外贸出口现状:

  (一)到2006年7月底,全市地方企业(含三资企业)共有53户企业进行了进出口资格备案登记,占全市工商企业总数3376户的1.6%,在53户进出口资格备案登记的地方企业中,有进出口实绩的11户,占地方备案登记企业总数的20.8%,说明地方企业积极参与国际竞争率低,成效较小。

  (二)在地方有进出口实绩的企业中,出口产品主要是高耗能、资源性产品,如川投电冶生产出口的工业黄磷、四川长矶金属工业公司生产出口的工业硅、米易兴辰钒钛公司和金江冶金化工厂生产的五氧化二钒和钒铁等,今年1-8月共累计出口642万美元,占全市地方企业出口总额773万美元的83.1%。而科技含量较高,有较高附加值的产品如金属回收机械锤头,高纯度铁粉等产品出口仅为72万美元,占地方企业出口总额的9.3%。轻工产品、医药食品、种植农产品出口基本处于空白,说明我市地方企业的产品出口仍以基础的冶金工业原料为主,出口产品结构单一的状况十分突出。

  (三)地方骨干企业出口下滑严重。今年1-8月有11家企业有产品出口,出口额773万美元,而在上年同期仅有8家企业产品出口,出口额为1323万美元,同比下降41.6%。这主要是由于作为我市地方出口骨干的三资企业出口下滑严重,川投电冶去年1-8月出口617万美元,今年同期为203万美元,同比下降67.1%;四川长矶去年1-8月出口532万美元,今年同期为151万美元,同比下降71.6%。仅仅这两家企业出口就下降了795万美元,直接导致我市地方外贸出口业绩的大幅下滑。

  (四)外贸民营企业出口大幅增长。1-8月我市民营企业共出口356万美元,同比增长178.13%,占我市地方企业出口额的近一半,出口增幅较大,前景喜人。其中米易兴辰公司出口已达179万美元,金江冶金化工厂出口109万美元,白云铸造公司出口68万美元,成为我市民营企业出口大户。从我们调查的这八家企业来看,米易兴辰钒钛、金江冶金、四川长矶、川投电冶四家企业有出口业绩,1-8月创汇642万美元,仅这四家企业就占我市地方外贸企业出口的83%,是我市地方企业出口的主力军;另几家企业尚未实现自营出口,仅为外地企业出口供货,供货量不大。

  二、我市地方企业出口中的问题。

  (一)企业思想观念保守,出口意识不强,认识不到位。通过调研发现,部分企业由于对出口的重要性认识不足,思想上有偏差。认为企业搞出口程序多,产品要求高,手续复杂,十分麻烦,不如作国内贸易方便简单,因此我市地方企业获得外贸自营进出口权的较少,用权企业更少,全市现在仅有获得外贸自营进出口权的地方企业53家,与成、德、绵等省内城市比差距很大。

  (二)出口产品结构单一,受政策及市场的影响,出口波动较大。我市是一个以生产钢铁、钒钛等工业产品为主的资源型工业城市,产业布局的先天条件决定了我市出口产品的结构情况,因此,国家产业和出口调控政策的出台、国际冶金市场的变化都直接影响到我市的外贸业绩上,省政府下达我市的2006年度外贸出口考核目标是1.3亿美元,1-8月我市出口总额8867万美元。其中,全市机电产品出口76万美元,初级产品出口3万美元,农产品出口为零,以钢铁钒产品为主的工业制品出口8665万美元,占全市出口总额的97.72%。四川长矶、川投电冶出口之所以出现剧烈下滑,主要原因在于金属硅市场产能过剩,造成市场供大于求,产品价格下跌;国家取消高耗能、高污染、资源型产品的出口退税,以及征收黄磷出口20%关税,人民币汇率上升,原材料、燃料、电价、运输费用等同时大幅上扬,种种不利因素交织在一起,造成企业生产、销售成本大幅上升,导致企业出口产品无利可图,甚至出口越多亏损越多。这两家企业就是去年以来受政策和市场多重因素影响的典型事例。

  (三)企业总体出口规模小,外贸经营环境较差,信息流通不畅,信息收集成本较高也是我市地方外贸企业发展的主要障碍。1、我市地方外贸企业整体出口规模偏小,最大的地方出口企业川投电冶目前出口也仅有200万美元左右,在我们调研的企业中,米易最大的兴辰公司也仅出口179万美元,尚无出口上千万美元的地方企业;2、信息闭塞,新获权企业没有通畅的国际渠道与国外客户联系,往往要通过中介等方式与国外客户联系,成本高而且不稳定;3、专业外贸人才稀缺,攀枝花的外贸人才集中在主要出口企业攀钢国贸公司,社会化的专业外贸中介公司基本没有,对于新获出口经营权的企业和中小企业,缺少外贸专业人才或专业的外贸公司为企业提供服务;4、攀枝花地处西部偏远地域,远离沿海港口,商品出口运输环节多,运距较远,商品运输过程中破损情况时有发生,运输费用高,导致企业出口成本升高。

  (四)外贸扶持政策不配套,导致企业出口意识不强。在调研中,企业普遍反映,我市市县两级政府长期缺乏从财政和鼓励政策方面对出口的支持,仅靠中央、省级支持外贸出口的普遍性政策和资金支持我市本地外贸出口,与成都经济圈的企业相比,我市出口企业明显处于较劣势的地位,加之由于没有真正实现对民营经济支持的方向转移,中小民营企业在生产、出口等方面的障碍较多,特别是贷款困难,导致企业对外贸出口意愿不高。

  三、针对我市的外贸现状,我们提出以下建议:

  (一)解放思想、转变观念,提高对外贸工作重要性的认识。要进一步加大对外贸进出口工作的宣传力度,促使政府部门和相关企业转变观念,提高国际化、全球化意识。虽然对外贸易工作的政策性、专业性强,要求高,难度大,但符合国际经济一体化发展趋势,符合我国加入WTO的初衷,符合经济结构调整和企业发展的需要,应给予高度重视和大力推进。在我市外贸区位劣势明显、出口基础还比较薄弱的现状下,政府层面更应加大支持力度,各级各部门特别是生产、技术、经济部门要将外贸工作列为重要工作内容,建立行之有效的考核和激励机制,在政策和资金上对外贸出口工作予以倾斜。政府亦可组织县区、相关市级部门主管领导参加的代表团到经济外向度高、外贸工作有特色的地区考察学习,交流经验,感受先进的理念和意识,切实转变对外贸工作的观念和看法。企业层面更应从生产到销售就向国际标准看齐,着眼长远,国际国内两个市场一起抓,生产与外销并重,改变做外贸“等、靠、要”的思想,主动参与国际竞争,以此提高产品质量和企业自身实力,在国际国内两个市场、两种资源之间求得最佳的发展空间。

  (二)加强队伍建设,积极扶持地方企业扩大外贸出口,培育新的出口增长点。在加强现有出口企业队伍建设的同时,积极引导尚未获权的企业进行经营权登记备案,已获权企业尽快用权,扩大外贸规模,壮大外贸队伍;同时积极扶持如川投电冶、四川长矶、米易兴辰、白云铸造、金江冶金等骨干企业的出口规模快速增长,挖掘新的出口增长点。抓好新市场、新产业的开发工作。在巩固东南亚、台港地区等传统市场的基础上,积极引导企业进一步开拓俄罗斯、北美等市场。在新产业开发方面要积极培育高新技术产品、机电产品、农副产品的出口,做好项目储备工作,充分争取政策、资金,加大扶持力度,逐步改善我市出口产品结构,切实转变外贸增长方式,提高对外贸易质量。

  (三)加强政策宣传,搞好调研,为企业做好协调服务工作。针对近年来国家外贸出口政策特别是钢铁、高耗能等资源性行业的政策变化较快,对我市的对外贸易影响较大的新情况,加强政策研究,做好分析预测,同时要继续深入企业,加强对外贸企业以及潜在出口企业的调研,掌握动态情况,主动提供服务,对影响出口的具体问题进行调研,特别是在农产品、花岗石出口的口岸服务方面,加强与海关、商检、运输部门的配合,采取联合现场办公,协调解决外贸企业在生产经营、通关出口等环节遇到的具体问题,为企业营造良好的发展环境。鼓励企业积极争取国家和四川省的政策、资金支持,为企业在项目申报等环节上提供全程服务,同时,市县两级政府还应借鉴省内其他市州的经验和做法,制定攀枝花市和区县对于外贸扶持的政策,以鼓励我市企业出口创汇。

  (四)强化地方外贸企业人才培训。要引导我市地方外贸企业经营管理者积极参加有关机构、大专院校举办的生产技术、外贸出口业务和经营管理培训,不断提高自身素质,增强质量意识和品牌意识,增强市场竞争力;依托高等院校、科研单位,有计划、有步骤地对民营外贸企业经营者、专业技术人员进行经营管理和知识更新培训。抓好外经贸业务知识培训工作。针对外贸出口企业以及县区外经贸部门的实际情况,邀请专家学者开办培训班,分期分批对我市从事外贸的工作人员进行对外贸操作实务、政策法规等外贸知识的培训,为我市外经贸工作的发展做好专业人才的储备工作。

  (五)加强软硬环境建设,为企业营造良好的外贸工作外部环境。一方面政府要加大基础设施建设,发展现代物流业,进一步改善口岸、基地、场地等硬设施条件;另一方面要着力加强软环境建设,努力建立连接商务、海关、检验检疫、国税、外管、财政、交通、铁路等部门,集物流、信息流、资金流为一体的地方口岸信息平台,营造良好的物流、通关环境,积极协调解决外贸企业在市场信息及生产、运输、通关等方面的实际困难,提高服务质量,以高质量的软环境来弥补硬环境上的缺陷。