攀委办发[2015]8号
文章来源:   发布时间:2015-06-25 09:55:53  点击次数:

 

 

 

攀枝花市2015年十项民生工程

24件民生大事实施方案

 

按照中央守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的民生工作思路,根据省委、省政府对于2015年民生工程和突出办民生大事的工作安排,市委、市政府决定继续在全市实施以就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、道路通畅、民生基础设施、生态环境、文化体育为主要内容的十项民生工程,集中力量办好24省、市民生大事。2015年全市民生工程及民生大事,共安排资金39.95亿元,比上年增加2%,其中:上级补助12.44亿元,市级3.63亿元,县(区)6.32亿元,其他资金17.56亿元。

 

十项民生工程

 

十项民生工程计划安排资金38.39亿元,其中:上级补助11.87亿元,市级3.36亿元,县(区)6.14亿元,其他资金17.02亿元。

一、就业促进工程(责任单位:市人社局、市教体局、市扶贫移民局、市农牧局、市总工会、市残联)

(一)工作目标

1.省级目标

1)扩大就业规模。城镇新增就业1.6万人;城镇失业人员再就业5000人,就业困难人员就业1200人;下岗人员再就业800人;城镇登记失业率控制在4.0%以内;城乡残疾人居家灵活就业6600人,其中居家灵活就业直接补贴660人。(责任单位:市人社局、市总工会、市残联)

2)促进高校毕业生就业。认定高校毕业生就业见习基地55个;对低保家庭的和残疾的2015届高校毕业生给予求职补贴,根据各高校申报情况据实补助,做到应补尽补;2012级藏区“9+3”免费教育计划毕业生初次就业率达到95%。(责任单位:市人社局、市教体局)

3)开展职业技能培训。品牌培训810人;青年劳动者技能培训3000人。(责任单位:市人社局)

2.市级目标

4)创业能力培训和农民实用技术培训。完成贫困人口外出务工创业能力培训500人;农民实用技术培训2500人,其中:市扶贫移民局1000人,市农牧局1500人。(责任单位:市扶贫移民局、市农牧局)

(二)项目资金

资金安排合计6016万元,其中:上级补助5393万元,市级305万元,县(区)318万元。

1.扩大就业规模:资金安排5186万元,其中上级补助4718万元,市级260万元,县(区)208万元。

2.促进高校毕业生就业:资金安排116万元,其中上级补助76万元,市级15万元,县(区)25万元。

3.开展职业技能培训:资金安排534万元,其中上级补助519万元,县(区)15万元。

4.创业能力培训和农民实用技术培训:资金安排180万元,其中上级补助80万元,市级30万元,县(区)70万元。

二、扶贫解困工程(责任单位:市扶贫移民局、市司法局、市民政局、市卫计委、市科知局、市总工会、市残联、市民宗委)

(一)工作目标

1.省级目标

1)农村扶贫解困。扶持6704名农村扶贫对象改善生产生活条件。(责任单位:市扶贫移民局)

2)城乡困难群众医疗救助。符合医疗救助条件的贫困患者在政策范围内住院自付费用救助比例平均不低于60%。(责任单位:市民政局)

3)法律援助。为受援人群提供法律援助1.5万人次,其中办理法律援助案件1000件、其他法律援助事项13000件。新建1个县级以上规范化法律援助接待受理厅,新建16个乡镇(街道)规范化法律援助工作站。(责任单位:市司法局)

4)计划生育奖励扶助。给予符合条件的农村计划生育家庭父母每人每年960元奖扶金;给予符合条件的独生子女伤残或死亡家庭父母每人每年3360元或4200元扶助金;给予符合条件的少数民族育龄夫妇每户3000元一次性奖励金。(责任单位:市卫计委)

5)困难职工救助。为符合条件的建档困难职工每人每年提供300元至1000元生活和医疗救助。(责任单位:市总工会)

6)贫困残疾人扶贫解困。扶持1200名农村贫困残疾人发展生产、改善生活状况;帮助700名贫困残疾人适配亟需的基本型辅助器具。(责任单位:市残联)

7)贫困白内障患者手术复明。对全市贫困白内障患者实施复明手术50例。(责任单位:市卫计委)

8)贫困家庭脑瘫儿童救助。为100名贫困家庭脑瘫儿童提供手术治疗、康复训练和辅具适配等康复服务。(责任单位:市残联)

2.市级目标

9“8+8”对口援边。完成“8+8”对口援边投资2400万元以上。(责任单位:市扶贫移民局)

10)彝家新寨建设。在仁和区啊喇乡啊喇村开展彝家新寨建设试点。住房建设125户;进行1个村的公共服务设施和村内道路建设,入户用电改造125户;建垃圾处理池1个,公共排污设施1个,对125户农户进行环境绿化;建公益、商贸场所1个;发展林果业125户。(责任单位:市扶贫移民局)

11)民族地区核桃产业项目。在米易、仁和完成10000亩核桃和芒果基地的水路配套、品种优选、科技成果转化等项目;在盐边新建核桃5000亩。(责任单位:市民宗委)

12)种植示范专家大院建设。建设格萨拉乡玛卡人工种植示范专家大院,组建3人以上玛卡人工种植专家入院(挂牌);开展技术培训30人次;培育40户种植户,人工种植玛卡500亩,户均增收6000余元;辐射带动周边农户15户。(责任单位:市科知局)

(二)项目资金

资金安排合计8534万元,其中:上级补助4463万元,市级559万元,县(区)1112万元,其他资金2400万元。

1.农村扶贫解困:资金安排1300万元,其中上级补助920万元,市级200万元,县(区)180万元。

2.城乡困难群众医疗救助:资金安排2399万元,其中上级补助2054万元,市级50万元,县(区)295万元。

3.法律援助:资金安排124万元,其中上级补助5万元,市级30万元,县(区)89万元。

4.计划生育奖励扶助:资金安排936万元,其中上级补助804万元,市级49万元,县(区)83万元。

5.困难职工救助:资金安排291万元,其中上级补助 214万元,市级50万元,县(区)27万元。

6.贫困残疾人扶贫解困:资金安排222万元,其中市级40万元,县(区)182万元。

7.贫困白内障患者手术复明:由上级安排资金5万元。

8.贫困家庭脑瘫儿童救助:资金安排92万元,其中市级35万元,县(区)57万元。

9“8+8”对口援边:由其他资金安排2400万元。

10.彝家新寨建设:资金安排350万元,其中上级补助280万元,市级70万元。

11.民族地区核桃产业项目:资金安排410万元,其中上级补助180万元,市级30万元,县(区)200万元。

12.种植示范专家大院建设:由市级安排资金5万元。

三、教育助学工程(责任单位:市教体局、团市委、市总工会、市科知局、东区政府、米易县政府)

(一)工作目标

1.省级目标

1)学前教育。开工建设城乡公办幼儿园7所;减免非民族地区0.15万名家庭经济困难幼儿保教费;扶持普惠性民办幼儿园和城市幼儿园发展。(责任单位:市教体局)

2)义务教育全免费。在三免一补基础上,免除义务教育阶段学生作业本费122984人。(责任单位:市教体局)

3)职业教育。实施中等职业教育巩固提高计划,中职学校招生6500人;免除1.22万名中职学校学生学费。(责任单位:市教体局)

4)资助家庭经济困难学生。为7100名普通高中家庭经济困难学生发放生活补助;为8200名普通高中家庭经济困难学生免除学费;为6600名中职学校一、二年级涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生发放生活补助;为4600名地方属普通高校家庭经济困难学生发放生活补助;国家奖学金、国家励志奖学金奖励资助地方属普通高校优秀本专科学生500人;资助家庭经济困难职工子女上学500人;资助家庭经济困难学生,该项目由团省委依据捐方意愿选择资助地区范围。(责任单位:市教体局、市总工会、团市委)

5)关爱农村留守学生。在贫困地区修建希望小学,该项目由团省委依据捐方意愿选择资助地区范围。(责任单位:团市委)

6)义务教育学校教学用房和农村义务教育学校食堂建设。开工建设义务教育学校教学用房11829平方米,开工建设农村义务教育学校食堂1717平方米。(责任单位:市教体局)

7)农村义务教育阶段学生营养改善计划。为63000名农村义务教育阶段学生提供营养餐。(责任单位:市教体局)

8)师范生定向培养。定向招录免费师范生。省教育厅在高考招生录取时,根据各地申报情况和考生填报意向、考分等,统筹确定各市(州)具体招录任务。(责任单位:市教体局)

9)民族地区教育。实施《四川省民族地区教育发展十年行动计划(20112020年)》,减免民族地区1.82万名幼儿保教费。(责任单位:市教体局)

2.市级目标

10)补助农村义务教育家庭经济困难寄宿生生活费。对1.7万名农村义务教育阶段经济困难寄宿学生补助生活费。(责任单位:市教体局)

11)新建学校和幼儿园。开工建设市四十二中小学校(责任单位:东区政府);建设完成米易县第三小学和草场乡中心幼儿园并投入使用(责任单位:米易县政府)。

12)科普示范学校 (社区)建设。建成1个科普示范学校;建成2个科普示范社区。(责任单位:市科知局)

13)体彩公益金助学。利用体彩公益金为150名贫困体育特长生和20名残疾人运动员开展助学活动。(责任单位:市教体局)

(二)项目资金

资金安排合计25779万元,其中:上级补助11368万元,市级1557万元,县(区)8448万元,其他资金4406万元。

1.学前教育:资金安排2935万元,其中上级补助719万元,市级20万元,县(区)1076万元,其他资金1120万元。

2.义务教育全免费:资金安排2336万元,其中上级补助1971万元,市级58万元,县(区)307万元。

3.职业教育:资金安排2335万元,其中上级补助1700万元,市级350万元,县(区)285万元。

4.资助家庭经济困难学生:资金安排2663万元,其中上级补助1951万元,市级280万元,县(区)346万元,其他资金86万元。

5.关爱农村留守学生:由县(区)安排资金3万元。

6.义务教育学校教学用房和农村义务教育学校食堂建设:资金安排1864万元,其中上级补助944万元,县(区)920万元。

7.农村义务教育阶段学生营养改善计划:资金安排 4543万元,其中上级补助2058万元,市级180万元,县(区)2306万元。

8.民族地区教育:资金安排1391万元,其中上级补助696万元,市级520万元,县(区)175万元。

9.补助农村义务教育家庭经济困难寄宿生生活费:资金安排1417万元,其中上级补助965万元,市级120万元,县(区)332万元。

10.新建学校和幼儿园:资金安排6232万元,其中上级补助364万元,县(区)2668万元,其他资金3200万元。

11.科普示范学校(社区)建设:资金安排43万元,其中市级12万元,县(区)31万元。

12.体彩公益金助学:由市级安排资金17万元。

四、社会保障工程(责任单位:市民政局、市人社局、市卫计委、市残联、团市委)

(一)工作目标

1.省级目标

1)城乡困难群众最低生活保障。城市低保对象累计月人均补助达到280元;农村低保对象累计月人均补助达到120元。(责任单位:市民政局)

2)城乡居民基本养老保险。城乡居民基本养老保险覆盖人数达到22.5万人,参保缴费人数达到9.3万人。(责任单位:市人社局)

3)开展农村区域性养老服务中心建设试点。以条件成熟的农村乡镇中心敬老院为依托建立区域性养老服务中心2个,开展农村社会养老服务。(责任单位:市民政局)

4)新建改造养老床位和日间照料中心。重点支持新增民办公办养老机构床位2200张、维修改造公办养老机构床位400张;建设城乡社区日间照料中心55个。(责任单位:市民政局)

5)城乡居民基本医疗保险。新农合制度覆盖涉农县(区),农村居民参合率达到97%,参合农民住院医疗费用政策范围内报销比例达到75%;城乡居民基本医疗保险财政补助标准年人均提高60元,达到380元。(责任单位:市卫计委、市人社局)

6)志愿服务队伍建设。招募西部计划志愿者50人。(责任单位:团市委)

7)阳光家园计划。居家托养智力、精神残疾人员740人;资助2家残疾人托养服务机构。(责任单位:市残联)

8)资助重度残疾人护理费用。对8097名重度残疾人发放护理补贴。(责任单位:市残联)

9)残疾人家庭无障碍改造。为300户有需求的残疾人家庭实施无障碍改造。(责任单位:市残联)

2.市级目标

10)建设老人康养服务中心。建设完成失能和半失能老人康养服务中心1个,新增床位40张;建设失智和心理疾病老人康养服务中心1个,新增床位60张。(责任单位:市民政局)

11)残疾人康复托养中心建设。完成攀枝花市残疾人康复托养中心建设项目的选址用地、规划调整和立项批复等开工建设前期工作。(责任单位:市残联)

(二)项目资金

资金安排合计50431万元,其中:上级补助42178万元,市级2403万元,县(区)5850万元。

1.城乡困难群众最低生活保障:资金安排12282万元,其中上级补助10732万元,市级200万元,县(区)1350万元。

2.城乡居民基本养老保险:资金安排6566万元,其中上级补助5652万元,市级280万元,县(区)634万元。

3.开展农村区域性养老服务中心建设试点:资金安排163万元,其中上级补助10万元,县(区)153万元。

4.新建改造养老床位和日间照料中心:资金安排3248万元,其中上级补助2000万元,市级500万元,县(区)748万元。

5.城乡居民基本医疗保险:资金安排27306万元,其中上级补助23580万元,市级1135万元,县(区)2591万元。

6.志愿服务队伍建设:资金安排24万元,其中市级5万元,县(区)19万元。

7.阳光家园计划:资金安排94万元,其中市级35万元,县(区)59万元。

8.资助重度残疾人护理费用:资金安排503万元,其中上级补助167万元,市级78万元,县(区)258万元。

9.残疾人家庭无障碍改造:资金安排95万元,其中上级补助37万元,市级20万元,县(区)38万元。

10.残疾人康复托养中心建设:由市级安排资金150万元。

五、医疗卫生工程(责任单位:市卫计委、市食药监局、市残联、市妇联)

(一)工作目标

1.省级目标

1)基本公共卫生服务。开展城乡居民健康档案管理、健康教育、慢性病管理等11类基本公共卫生服务,城乡居民健康档案规范化电子建档率达到93%。(责任单位:市卫计委)

2)全面取消县级公立医院药品加成。全面实行县级公立医院取消药品加成,切实减轻群众医疗费用负担,财政补助比例为20%。(责任单位:市卫计委)

3)实行免费婚前体检。全市实行免费婚前体检,在当事人自愿的前提下,按每对婚前体检对象补助240元标准实行统一的检查项目。婚检率较2014年提高5%以上。(责任单位:市卫计委)

4)孕前优生健康检查。向城乡符合生育政策计划怀孕夫妇免费提供孕前优生健康检查,目标人群覆盖率达到80%以上。(责任单位:市卫计委)

5)听力残疾儿童救助。为23名贫困家庭重度听力残疾儿童提供人工耳蜗手术、助听器适配、听力语言康复训练等康复服务。(责任单位:市残联)

6)智力残疾儿童康复救助。为20名贫困智力残疾儿童提供康复训练。(责任单位:市残联)

7)食品安全。开展粮油、果蔬、肉类、乳制品等大宗食品全产业链重点监管监测,抽检样品499个。(责任单位:市食药监局)

2.市级目标

8)人口健康信息平台建设。全市5个县(区)全部启用基层医疗卫生机构管理信息系统; 新增1所数字化医院。(责任单位:市卫计委)

9)医院建设。攀枝花市第二人民医院外科大楼竣工并投入使用;开工建设花城新区医院。(责任单位:市卫计委)

10)贫困精神病患者医疗救助。开展贫困精神病患者医疗救助875人,其中住院治疗155人,服药治疗720人。(责任单位:市残联)

11)残疾人配戴助听器。为50名贫困成年残疾人配戴助听器。(责任单位:市残联)

12)农村妇女两癌免费筛查。开展农村妇女两癌(乳腺癌、宫颈癌)免费筛查,年度内完成12000例筛查任务。(责任单位:市妇联、市卫计委)

13)重新规划120区域。对现有的120区域划分进行实地调研,对4120区域进行重新规划。(责任单位:市卫计委)

(二)项目资金

资金安排合计15119万元,其中:上级补助4813万元,市级391万元,县(区)1815万元,其他资金8100万元。

1.基本公共卫生服务:资金安排5721万元,其中上级补助4370万元,市级200万元,县(区)1151万元。

2.全面取消县级公立医院药品加成:资金安排432万元,其中上级补助144万元,市级26万元,县(区)262万元。

3.实行免费婚前体检:资金安排173万元,其中上级补助98万元,市级14万元,县(区)61万元。

4.孕前优生健康检查:资金安排101万元,其中上级补助66万元,市级6万元,县(区)29万元。

5.听力残疾儿童救助:由县(区)安排资金17万元。

6.智力残疾儿童康复救助:资金安排45万元,其中上级补助24万元,市级7万元,县(区)13万元。

7.食品安全:资金安排198万元,其中上级补助81万元,县(区)117万元。

8.人口健康信息平台建设:资金安排89万元,其中市级59万元,县(区)30万元。

9.医院建设:由其他资金安排8100万元。

10.贫困精神病患者医疗救助:资金安排109万元,其中市级46万元,县(区)63万元。

11.残疾人配戴助听器:资金安排40万元,其中市级30万元,县(区)10万元。

12.农村妇女两癌免费筛查:资金安排94万元,其中上级补助31万元,市级1万元,县(区)62万元。

13.重新规划120区域:由市级安排资金1万元。

六、百姓安居工程(责任单位:市财政局、市住建局、市农牧局、市水务局、市安监局、市公安局、市民政局、市国资委、西区政府、米易县政府)

(一)工作目标

1.省级目标

1)新农村建设。大力推进社会主义新农村建设中的新村基础设施建设,重点支持新村聚居点基础设施和公共服务设施建设,加快建设幸福美丽新村;实施农村危房改造449户(不含彝家新寨、藏区新居建设)。(责任单位:市财政局、市住建局)

2)缓解城镇居民住房困难。新开工建设保障性住房173套,其中公共租赁住房173套,向农民工定向供应公租房120套;新开工改造城镇危旧房棚户区6190户。(责任单位:市住建局)

3)农村沼气建设。支持农村沼气建设,新增沼气用户900户。(责任单位:市农牧局)

4)农村安全饮水。解决2万农村人口和学校师生安全饮水问题。(责任单位:市水务局)

5)安全社区建设。建成省级安全社区3个。(责任单位:市安监局)

2.市级目标

6)城乡社区和公共服务综合信息平台建设。完成城市社区建设12个,农村社区建设7个;完成覆盖各县(区)的社区公共服务综合信息平台建设。(责任单位:市民政局)

7)水库移民避险解困工程。在米易县白坡乡实施涉及5381644人的大中型水库移民避险解困工程建设,年内完成总工程量的30%。(责任单位:米易县政府)

8)商贸城建设。建成攀枝花东盟国际商贸城,年底前投入运行。(责任单位:西区政府)

9)治安巡防体系建设。建立点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合的社会治安巡防体系,建设完成500个治安网格点。(责任单位:市公安局)

10)企业职工安置房建设。完成60套改制企业职工安置房主体工程施工。(责任单位:市国资委)

(二)项目资金

资金安排合计152840万元,其中:上级补助6548万元,市级3859万元,县(区)25025万元,其他资金117408万元。

1.新农村建设:资金安排17466万元,其中上级补助 845万元,市级845万元,县(区)5977万元,其他资金9800万元。

2.缓解城镇居民住房困难:资金安排121998万元,其中上级补助1417万元,市级2700万元,县(区)17703万元,其他资金100178万元。

3.农村沼气建设:资金安排198万元,其中上级补助 180万元,县(区)18万元。

4.农村安全饮水:资金安排986万元,其中上级补助 906万元,市级80万元。

5.安全社区建设:资金安排34万元,其中市级10万元,县(区)24万元。

6.城乡社区和公共服务综合信息平台建设:资金安排 451万元,其中上级补助200万元,市级125万元,县(区)126万元。

7.水库移民避险解困工程:资金安排3500万元,其中上级补助3000万元,县(区)500万元。

8.商贸城建设:资金安排7000万元,其中县(区)200万元,其他资金6800万元。

9.治安巡防体系建设:资金安排577万元,其中市级100万元,县(区)477万元。

10.企业职工安置房建设:由其他资金安排630万元。

七、道路通畅工程(责任单位:市交通运输局、市财政局、市住建局、市民宗委、市农牧局、钒钛高新区管委会、西区政府、米易县政府、盐边县政府)

(一)工作目标(市级目标)

1. 攀大高速公路及成昆铁路新线建设。攀大高速公路建设项目攀枝花市当年投入资金1900万元、成昆铁路新线当年市级到位资金(铁路资本金)6900万元。(责任单位:市财政局、市交通运输局)

2. S310线504电厂至福田段改建工程。采用沥青砼路面,改建完成省道S310线504电厂至福田段20.3千米。(责任单位:市交通运输局)

3. 连接线道路和公路桥梁工程。建设完成花城大道老黑地至龙塘沟及连接线道路工程,在年底前投入使用。新建盐边县鳡鱼大桥项目,年底前实现通车。(责任单位:市住建局、盐边县政府)

4. 农村机耕道和民族地区道路建设。新建乡村便民道路20千米,硬化30千米。在米易县、仁和区民族地区硬化村社道路20千米。(责任单位:市农牧局、市民宗委)

5. 道路修复和改建工程。完成S216S310线等国省干线公路大中修104.8千米。完成金江镇至保安营村道路水泥混凝土路面修复及边沟修复7.2千米,路基宽度4.5,路面宽度3.5。米会路改建18.6千米,麻楠路改建33.1千米。(责任单位:市交通运输局、盐边县政府、钒钛高新区管委会、米易县政府)

6. 人行过街设施建设。完成政务中心、龙珠路口2处人行过街设施建设。(责任单位:市住建局)

7. 开通社区和农村客运线路。新开社区线路1条;开通西区河石坝~同德1条农村客运线路。(责任单位:市交通运输局、西区政府)

(二)项目资金

资金安排合计43336万元,其中:上级补助12163万元,市级9587万元,县(区)5586万元,其他资金16000万元。

1.攀大高速公路及成昆铁路新线建设:由市级安排资金8800万元。

2S310线504电厂至福田段改建工程:由其他资金安排6000万元。

3.连接线道路和公路桥梁工程:资金安排10568万元,其中县(区)568万元,其他资金10000万元。

4.农村机耕道和民族地区道路建设:资金安排5790万元,其中上级补助1712万元,市级60万元,县(区)4018万元。

5.道路修复和改建工程:资金安排11396万元,其中上级补助10396万元,县(区)1000万元。

6.人行过街设施建设:由市级安排资金500万元。

7.开通社区和农村客运线路:资金安排282万元,其中上级补助55万元,市级227万元。

八、民生基础设施工程(责任单位:市交通运输局、市水务局、市农牧局、市商务粮食局、市委群工局、东区政府、仁和区政府、米易县政府)

(一)工作目标

1.省级目标

1)农村通村公路建设。实施通村通畅工程,建成农村通村公路80千米。(责任单位:市交通运输局)

2)国省干线公路养护管理。国省干线公路路面使用性能指数达到84.5。(责任单位:市交通运输局)

3)公路安保工程(路侧护拦)建设。建成路侧护拦35千米。(责任单位:市交通运输局)

4)小农水重点县建设。新增有效灌面2.85万亩,新增节水灌面4.83万亩。(责任单位:市水务局)

2.市级目标

5)观音岩引水工程。引水工程项目全面开工,2015年完成投资22000万元,完成总工程量的30%。铺设管道12公里,隧洞掘进800。(责任单位:市水务局)

6)马鞍山水库建设。米易县马鞍山水库枢纽工程年底前大坝填筑至1275.3高程,溢洪洞完成洞身开挖并贯通;南、北干渠放水洞及(放空)导流洞工程年底前全面完工;充水工程年底前谭家田输水隧洞完成洞身开挖60%,马颈子充水隧洞完成洞身开挖并贯通,输水暗渠及倒虹管工程全面完工;灌区渠系工程年底前完成施工招标工作及部分临建工程;马鞍山环湖路建设6.1千米。(责任单位:米易县政府)

7)接访大厅建设。建成集群众候访大厅、联合协调室、接访窗口为一体的联合接访大厅1个。(责任单位:市委群工局)

8)应急避难场所建设。改扩建东区五十四街心花园、瓜子坪马兰山社区、南山中街广场共计36000平方米应急避难场所。(责任单位:东区政府)

9)农户小粮仓建设。在全市乡村范围内建设小粮仓2000个,符合国家农户小型粮仓建设标准。(责任单位:市商务粮食局)

10)抗旱应急水源工程建设。全市建成抗旱应急水源工程机井21口,引提调工程7处。(责任单位:市水务局)

11)提灌站建设。新建太阳能提灌站6座。(责任单位:市农牧局)

12)烟田水利基础设施建设。在仁和区建设烟田水利基础设施,新建水池15口,容积6120立方米;管网4条,长14.83千米;沟渠13条,长7.7千米;耕道22条,长9.46千米。(责任单位:仁和区政府)

(二)项目资金

资金安排合计54233万元,其中:上级补助15893万元,市级12796万元,县(区)12151万元,其他资金13393万元。

1.农村通村公路建设:资金安排8401万元,其中上级补助1000万元,市级1000万元,县(区)5451万元,其他资金950万元。

2.国省干线公路养护管理:由市级安排资金1295万元。

3.公路安保工程(路侧护拦)建设:由上级安排资金385万元。

4.小农水重点县建设:资金安排7700万元,其中上级补助7000万元,市级200万元,县(区)500万元。

5.观音岩引水工程:资金安排22000万元,其中市级10000万元,其他资金12000万元。

6.马鞍山水库建设:资金安排10000万元,其中上级补助4000万元,县(区)6000万元。

7.接访大厅建设:由市级安排资金300万元。

8.应急避难场所建设:由县(区)安排资金200万元。

9.农户小粮仓建设:资金安排83万元,其中上级补助58万元,其他资金25万元。

10.抗旱应急水源工程建设:由上级安排资金3450万元。

11.太阳能提灌站建设:由上级安排资金500万元。

12. 烟田水利基础设施建设:由其他资金安排418万元。

九、生态环境工程(责任单位:市林业局、市农牧局、市住建局、市环保局、市城管局、市国土资源局、东区政府、西区政府、盐边县政府、钒钛高新区管委会)

(一)工作目标

1.省级目标

1)天然林保护及退耕还林。管护国有林350.38万亩;巩固退耕还林成果27.5万亩;补偿集体公益林133.83万亩。(责任单位:市林业局)

2)耕地质量建设。实施金土地工程,建成高标准基本农田6.76万亩;大力实施三网建设,建成高标准农田2万亩。(责任单位:市国土资源局、市农牧局)

2.市级目标

3)森林公园和绿化景观建设。开工建设花城森林公园,完成炳三区山体绿化500亩和2公里内部道路及部分基础设施施工;在马坎片区开工建设1个森林公园;完成保安营西侧山体面积为6800亩的综合治理工程。(责任单位:东区政府、市林业局)

4)扬尘治理。完成攀枝花市大西南实业有限公司货场面源整治项目;集中组织开展4次以上专项整治行动。(责任单位:市扬尘办、市城管局、市环保局、市住建局、钒钛高新区管委会等)

5)工业污染治理。完成攀枝花钢钒有限公司炼铁厂新2号烧结机烟气脱硫系统优化改造和钒业公司水处理系统综合污染整治项目2个。(责任单位:市环保局)

6)边坡和滑坡整治。对渡口桥北长寿路边坡进行防滑加固,并对周边环境卫生进行综合整治1100平米;对盐边县永兴镇富阳村花地进行滑坡治理,完成32根抗滑桩施工,在滑坡带新建3条截水沟、2条排水沟。(责任单位:东区政府、盐边县政府)

7)矿山地质环境恢复治理。对宝鼎矿区矿山地质环境面积为2万平方米进行恢复治理。(责任单位:西区政府)

8)彝族乡农村土地整治。对盐边县温泉彝族乡集体土地进行土地整治272.8公顷,新增耕地235.3公顷。(责任单位:市国土资源局)

(二)项目资金

资金安排合计22665万元,其中:上级补助15084万元,市级1687万元,县(区)794万元,其他资金5100万元。

1.天然林保护及退耕还林:资金安排3667万元,其中上级补助3603万元,县(区)64万元。

2.耕地质量建设:资金安排8588万元,其中上级补助8251万元,市级237万元,县(区)100万元。

3.森林公园和绿化景观建设:由县(区)安排资金630万元。

4.扬尘治理:由市级安排资金1150万元。

5.工业污染治理:资金安排5400万元,其中市级300万元,其他资金5100万元。

6.边坡和滑坡整治:由上级安排资金850万元。

7.矿山地质环境恢复治理:由上级安排资金300万元。

8.彝族乡农村土地整治:由上级安排资金2079万元。

十、文化体育工程(责任单位:市文广新局、市教体局、团市委、东区政府)

(一)工作目标

1.省级目标

1)文化基础设施建设。按照项目实施方案推进基层公共文化服务设施建设;免费开放6个图书馆、6个文化馆、44个乡镇综合文化站、2个博物馆纪念馆。为贫困地区中小学校配置文体设施,该项目由团省委依据捐方意愿选择资助地区范围。(责任单位:市文广新局、团市委)

2)体育场馆免费开放。公共体育场馆向群众免费开放体育锻炼76万人次。(责任单位:市教体局)

3)农村公益电影放映。免费放映农村公益电影4224场次。(责任单位:市文广新局)

4)应急广播建设。完成1个试点县应急广播平台建设。(责任单位:市文广新局)

2.市级目标

5)广播电视村村通建设。采用直播卫星和地面数字电视方式,解决边远山区20户以下自然村农村群众收听收看广播电视难的问题。其中:地面数字电视3000户,直播星3000户。(责任单位:市文广新局)

6)打造渡口记忆文化特色街。大渡口街改造175.5亩;完成800外立面改造;添益彩、渡口记忆广场上下段、南入口3个新建地块主体完工;完成道路铺装、绿化景观、雕塑小品等市政配套设施建设。(责任单位:东区政府)

7)社区和学校公益电影放映。在132个社区共放映公益电影1584场;在全市122所学校共放映公益电影488场。(责任单位:市文广新局)

8)健身设施安装。安装全民健身路径30套,为全市农民体育健身工程等单位更换、安装篮球架50副,为部分旅游新村购置室外乒乓球台50副。(责任单位:市教体局)

(二)项目资金

资金安排合计4960万元,其中:上级补助765万元,市级443万元,县(区)352万元,其他资金3400万元。

1.文化基础设施建设:资金安排708万元,其中上级补助507万元,市级108万元,县(区)93万元。

2.体育场馆免费开放:资金安排120万元,其中市级 75万元,县(区)45万元。

3.农村公益电影放映:资金安排129万元,其中上级补助83万元,市级6万元,县(区)40万元。

4.应急广播建设:资金安排42万元,其中上级补助22万元,市级20万元。

5.广播电视村村通建设:资金安排327万元,其中上级补助153万元,市级60万元,县(区)114万元。

6.打造渡口记忆文化特色街:由其他资金安排3400万元。

7.社区和学校公益电影放映:资金安排100万元,其中市级44万元,县(区)56万元。

8.健身设施安装:资金安排134万元,其中市级130万元,县(区)4万元。

 

24件民生大事

 

24件民生大事资金安排合计182991万元,其中:上级补助39407万元,市级5632万元,县(区)27428万元,其他资金110524万元。

一、省级民生大事17

17件省级民生大事资金安排合计165640万元,其中:上级补助35957万元,市级3132万元,县(区)27428万元,其他资金99123万元。

(一)改善农村通村公路130千米。(责任单位:市交通运输局)

启动实施农村公路集中攻坚,改善农村通村公路130千米。资金安排8401万元,其中上级补助1000万元,市级1000万元,县(区)5451万元,其他资金950万元。

(二)解决2万农村人口及学校师生安全饮水(责任单位:市水务局)(省级民生工程项目)

继续实施农村安全饮水工程,解决2万农村人口及学校师生安全饮水。资金安排986万元,其中上级补助906万元,市级80万元。

(三)改造城市危旧房棚户区6190户。(责任单位:市住建局)(省级民生工程项目)

创新投融资机制,新开工6190户城市危旧房棚户区改造。资金安排113056万元,其中上级补助383万元,县(区)16500万元,其他资金96173万元。

(四)改造449户农村危旧房。(责任单位:市住建局)(省级民生工程项目)

加快推进农村危旧房改造、彝家新寨建设、藏区新居建设,加大对贫困地区支持力度,完成449户农村危旧房改造任务。资金安排735万元,其中上级补助508万元,县(区)227万元。

(五)向农民工定向出租120套公租房。(责任单位:市住建局)(省级民生工程项目)

安排120套竣工公租房定向出租给农民工。由其他资金安排2000万元。

(六)为15930名老人提供居家养老服务。(责任单位:市民政局)

为推动实现基本养老服务均等化,采用政府向各类养老服务组织购买服务的方式,为15930名困难家庭失能老人和80周岁以上高龄老人提供居家养老服务。资金安排781万元,其中上级补助167万元,市级51万元,县(区)563万元。

(七)提高60岁以上城乡居民基础养老金发放水平。(责任单位:市人社局)

继续提高全市60岁以上城乡居民基础养老金发放水平,每人每月提高15元,总额达到每月75元。资金安排1603万元,其中上级补助1300万元,县(区)303万元。

(八)帮助1500人在校大学生和高校毕业生创业就业。(责任单位:市人社局)

兑现大学生就业创业各项优惠政策1500人。对在校大学生和毕业5年内的高校毕业生创业项目或创业实体给予1万元创业补贴;通过实施就业创业培训、创业活动、创业项目小额担保贷款贴息等措施,提升在校大学生和高校毕业生就业创业能力。资金安排308万元,其中上级补助246万元,市级26万元,县(区)36万元。

(九)继续提高城乡居民基本医疗报销水平。(责任单位:市卫计委、市人社局)(省级民生工程项目)

按照中央医改部署,继续提高城乡居民基本医疗保险财政补助标准,提高医疗报销水平,新农合制度参合农民住院政策范围内医疗费用报销比达到75%。资金安排27306万元,其中上级补助23580万元,市级1135万元,县(区)2591万元。

(十)为老幼病孕等免费提供基本公共卫生服务。(责任单位:市卫计委)

65岁以上老年人、06岁儿童、高血压和2型糖尿病患者、孕产妇为重点人群,面向全体居民免费开展居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理、中医药健康管理服务和卫生监督协管11类基本公共卫生服务。资金安排5721万元,其中上级补助4370万元,市级200万元,县(区)1151万元。

(十一)为50名贫困白内障患者实施免费复明手术。(责任单位:市卫计委)(省级民生工程项目)

为全市50名贫困白内障患者实施免费复明手术。由上级安排资金5万元。

(十二)为边远贫困地区农村教师建设141套周转房。(责任单位:市教体局)

进一步改善边远贫困地区教师住房条件,支持民族地区和贫困地区建设141套农村教师周转房。资金安排699万元,其中上级补助564万元,市级50万元,县(区)85万元。

(十三)提高全市10所公办普通高中办学经费。(责任单位:市教体局)

提高全市公办普通高中生均公用经费保障水平,按在校学生人数,对全市现有的10所公办普通高中按生均200元补助办学经费。资金安排316万元,其中上级补助44万元,市级210万元,县(区)62万元。

(十四)免除900名民办中职学校三年级学生学费。(责任单位:市教体局)

在已经实施全部公办中职学校学生免学费和民办中职学校一、二年级学生免学费基础上,免除全市900名民办中职学校三年级学生学费。资金安排190万元,其中上级补助160万元,市级30万元。

(十五)治理地质灾害隐患点1处,避险搬迁安置121户农户。(责任单位:市国土资源局)

按照《四川省地质灾害综合防治体系建设方案(20142020年)》,开展地质灾害工程治理1处;完成121户分散农户地质灾害防灾避险搬迁安置。资金安排821万元,其中上级补助771万元,县(区)50万元。

(十六)对全市351个村提供公共服务经费补助。(责任单位:市财政局)

对全市351个村按每村5万元给予公共服务经费补助,通过村民大会或村民代表大会民主决策,对村内公共服务设施维护及公益事项予以补助。资金安排1755万元,其中上级补助1053万元,市级351万元,县(区)351万元。

(十七)建成3个县级残疾人服务中心。(责任单位:市残联)

为促进残疾人事业发展,建成3个县级残疾人综合服务中心。资金安排958万元,其中上级补助900万元,县(区)58万元。

二、市级民生大事7

7件市级民生大事资金安排合计17351万元,其中:上级补助3450万元,市级2500万元,其他资金11401万元。

(一)S310线504电厂至福田段改建工程。(责任单位:市交通运输局)(市级民生工程项目)

改建完成省道S310线504电厂至福田段20.3千米。由其他资金安排6000万元。

(二)抗旱应急水源工程建设。(责任单位:市水务局)(市级民生工程项目)

全市建成抗旱应急水源工程机井21口,引提调工程7处。由上级安排资金3450万元。

(三)新建煤气柜。(责任单位:市城管局)

在市区修建5万立方米稀油密封干式煤气柜1座,完成储配站、柜体周边绿化和环形消防通道建设。由市级安排资金500万元。

(四)建成攀西职业病防治中心。(责任单位:市卫计委)

建成攀西职业病防治中心并投入使用。由其他资金安排560万元。

(五)人行过街设施建设。(责任单位:市住建局)(市级民生工程项目)

完成政务中心、龙珠路口2处人行过街设施建设。由市级安排资金500万元。

(六)市民卡工程。(责任单位:市人社局)

完成市民卡工程数据中心建设;基本完成数据交换和业务共享平台建设,逐渐实现人社、民政、卫生、公积金等各政府部门应用;完成公交系统改造,实现市民卡(CPU卡)的发行。由市级安排资金1500万元。

(七)宽带乡村惠民。(责任单位:市经信委)

建设全市89个行政村有线光纤宽带接入。由其他资金安排4841万元。

 

附件:攀枝花市2015年民生工程项目一览表

 

 

 

 

 


 

附件

攀枝花市2015年民生工程项目一览表

大项

分项

子项

年度目

标任务

责任单位目标任务分解

资金安排

市本级

东区

西区

仁和区

米易县

盐边县

钒钛

高新区

 

1.扩大就业规模

城镇新增就业(万人)

1.6

市人社局

 

 

0.58

0.39

0.3

0.16

0.17

 

资金安排5186万元,其中上级补助4718万元,市级260万元,县(区)208万元。

城镇失业人员再就业(人)

5000

 

1700

1500

1400

200

200

 

就业困难人员再就业()

1200

 

280

280

240

240

160

 

下岗人员再就业(人)

800

市总工会

200

200

100

150

70

80

 

城镇登记失业率(%)

4.0

市人社局

 

4.0

4.0

4.0

4.0

4.0

 

城乡残疾人居家灵活就业(人),其中居家灵活就业直接补贴(人)

6600

660

市残联

 

1000

(150)

900

(150)

1600

(200)

1600

(80)

1500

(80)

 

2.促进高校毕业生就业

认定高校毕业生就业见习基地(个)

55

市人社局

55

 

 

 

 

 

 

资金安排116万元,其中上级补助76万元,市级15万元,县(区)25万元。

对低保家庭和残疾的2015届高校毕业生给予

求职补贴(人)

 

市人社局

市教体局

应补

尽补

 

 

 

 

 

 

2012级藏区“9+3”教育毕业生初次就业率(%

95

95

 

 

 

 

 

 

3.开展职业技能培训

品牌培训()

810

市人社局

90

150

150

200

100

120

 

资金安排534万元,其中上级补助519万元,县(区)15万元。

青年劳动者技能培训(人)

3000

 

700

500

600

600

600

 

*4.创业能力培训和农民实用技术培训

实施完成贫困人口外出务工创业技能培训(人)

500

市扶贫

移民局

 

 

 

70

200

230

 

资金安排180万元,其中上级补助80万元,市级30万元,县(区)70万元。

农民实用技术培训(人)

1000

市扶贫

移民局

 

 

 

200

400

400

 

1500

市农牧局

 

100

100

400

500

400

 

 

1.农村扶贫解困

扶持农村扶贫对象改善生产生活条件(人)

6704

市扶贫

移民局

 

 

 

1845

2345

2514

 

资金安排1300万元,上级补助920万元,市级200万元,县(区)180万元。

2.城乡困难群众

医疗救助

符合医疗救助条件的贫困患者在政策范围内住院自付费用救助比例不低于(%

60

市民政局

 

60%

60%

60%

60%

60%

60%

资金安排2399万元,上级补助2054万元,市级50万元,县(区)295万元。

3.法律援助

提供法律援助(万人次)

1.5

市司法局

2600

2700

2340

2700

2460

2200

 

资金安排124万元,上级补助5万元,市级30万元,县(区)89万元。

办理法律援助案件(件)

1000

200

200

120

200

180

100

 

其他法律援助事项(件)

13000

2200

2300

2100

2300

2100

2000

 

新建县级以上规范化法律援助接待受理厅(个)

1

 

 

 

 

 

1

 

新建乡镇(街道)规范化法律援助工作站(个)

16

 

2

2

6

2

4

 

4.计划生育奖励扶助

给予符合条件的农村计划生育家庭父母

补助金(元/年)

960

市卫计委

 

960

960

960

960

960

960

资金安排936万元,其中上级补助804万元,市级49万元,县(区)83万元。

给予符合条件的独生子女伤残或死亡家庭父母

扶助金(元/年)

3360/4200

 

3360/

4200

3360/

4200

3360/

4200

3360/

4200

3360/

4200

3360/

4200

给予符合条件的少数民族育龄夫妇每户一次性

奖励金(元)

3000

 

 

3000

3000

3000

3000

 

5.困难职工救助

为符合条件的建档困难职工提供生活和医疗救助

(元//年)

3001000

市总工会

3001000

3001000

3001000

3001000

300

1000

3001000

 

资金安排291万元,其中上级补助214万元,市级50万元,县(区)27万元。

6.贫困残疾人扶贫解困

扶持农村贫困残疾人发展生产、改善生活状况(人)

1200

市残联

 

100

100

400

300

300

 

资金安排222万元,其中市级40万元,县(区)182万元。

帮助贫困残疾人适配亟需的基本型辅助器具(人)

700

 

150

100

150

120

180

 

7.贫困白内障患者手术复明(例)

50

市卫计委

 

 

 

 

50

 

 

上级安排资金5万元。

8.贫困家庭脑瘫儿童救助(人)

100

市残联

 

6

 

22

20

22

15

15

 

资金安排92万元,市级35万元,县(区)57万元。

*9.“8+8”对口援边

完成投资(万元)以上

2400

市扶贫

移民局

 

 

 

300

300

1800

 

其他资金安排2400万元。

*10.彝家新寨建设(仁和区啊喇乡啊喇村)

住房建设125户;进行1个村的公共服务设施和村内道路建设,入户用电改造125户;建垃圾处理池1个,公共排污设施1个,对125户农户进行环境绿化;建公益、商贸场所1个;发展林果业125户。

 

市扶贫

移民局

仁和区政府

 

 

 

 

 

 

 

资金安排350万元,上级补助280万元,市级70万元。

*11.民族地区

核桃产业项目

在米易、仁和完成(亩)核桃、芒果基地的水、路配套,品种优选、科技成果转化等项目。

10000

市民宗委

 

 

 

 

10000

 

 

资金安排410万元,上级补助180万元,市级30万元,县(区)200万元。

在盐边新建(亩) 核桃产业项目

5000

 

 

 

 

 

5000

 

*12.种植示范专家大院

建设格萨拉乡玛卡人工种植示范专家大院,组建3人以上玛卡人工种植专家入院(挂牌);开展技术培训30人次;培育40户种植户,人工种植玛卡500亩,户均增收6000余元;辐射带动周边农户15户。

 

市科知局

 

 

 

 

 

 

 

由市级安排资金5万元。

1.学前教育

建设城乡公办幼儿园(所)

7

市教体局

 

1

 

3

2

 

1

资金安排2935万元,其中上级补助719万元,市级20万元,县(区)1076万元,其他资金1120万元。

减免非民族地区家庭经济困难园幼儿保教费(万人)

0.15

0.008

0.091

0.051

 

 

 

 

扶持普惠性民办幼儿园和城市幼儿园发展

 

各县区要按照公办和普惠性幼儿园在园人数达在园幼儿总数的60%配套设立扶持普惠性幼儿园发展专项奖补资金。

 

2.义务教育全免费

三免一补基础上,免除义务教育阶段学生

作业本费(名)

122984

11143

28442

14268

19731

24061

23878

1461

资金安排2336万元,上级补助1971万元,市级58万元,县(区)307万元。

3.职业教育

中职学校招生(人)

6500

6500

 

 

 

 

 

 

资金安排2335万元,其中上级补助1700万元,市级350万元,县(区)285万元。

中职学校学生免学费(万人)

1.22

1.22

 

 

 

 

 

 

4.资助家庭经济困难学生

普通高中家庭经济困难学生发放生活补贴(人)

7100

市教体局

 

3000

595

420

1160

1155

770

 

资金安排2663万元,其中上级补助1951万元,市级280万元,县(区)346万元,其他资金86万元。

普通高中家庭经济困难学生免除学费(人)

8200

3063

607

429

1099

1802

1200

 

中职学校一、二年级涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生发放生活补贴(人)

6600

6600

 

 

 

 

 

 

地方属普通高校家庭经济困难学生发放

生活补贴(人)

4600

4600

 

 

 

 

 

 

国家奖学金、国家励志奖学金奖励资助地方属普通高校优秀本专科学生(人)

500

500

 

 

 

 

 

 

资助家庭经济困难职工子女上学(人)

500

市总工会

250

50

50

50

50

50

 

资助家庭经济困难学生(人)

 

团市委

由团省委依据捐方意愿选择资助地区范围

 

5.关爱农村留守学生

在贫困地区修建希望小学

 

团市委

由团省委依据捐方意愿选择资助地区范围

县区安排资金3万元

6.农村义务教育学校教学用房和农村义务教育食堂建设

开工建设农村义务教育学校教学用房(平方米)

11829

市教体局

 

 

 

5400

6429

 

 

资金安排1864万元,其中上级补助944万元,县(区) 920万元。

开工建设农村义务教育学校食堂(平方米)

1717

 

400

 

 

931

386

 

7.农村义务教育学生营养改善计划(万人)

6.3

0.189

 

 

1.7442

2.127

2.1108

0.129

资金安排 4543万元,上级补助2058万元,市级180万元,县(区)2306万元。

8.师范生定向培养(名)

 

 

 

 

10

20

10

 

 

9.民族地区教育

减免民族地区幼儿保教费(名)

1.82

0.016

 

 

0.56

0.58

0.62

0.044

资金安排1391万元,其中上级补助696万元,市级520万元,县(区)175万元。

*10.补助农村义务教育家庭经济困难寄宿生补助生活费(万名)

1.7

 

 

 

0.45

0.59

0.63

0.03

资金安排1417万元,其中上级补助965万元,市级120万元,县(区)332万元。

*11.新建学校和幼儿园(所)

开工建设市四十二中小学

 

东区政府

 

 

 

 

 

 

 

资金安排6232万元,其中上级补助364万元,县(区)2668万元,其他资金3200万元。

米易县第三小学和草场乡中心幼儿园竣工投用

 

米易县政府

 

 

 

 

 

 

 

*12.科普示范学校(社区)建设

学校

1

市科知局

 

 

 

1

 

 

 

 

资金安排43万元,市级12万元,县(区)31万元。

社区

2

 

1

 

 

1

 

 

 

*13.体彩公益金助学

贫困体育特长生(名)

150

市教体局

150

 

 

 

 

 

 

由市级安排资金17万元。

残疾人运动员(名)

20

20

 

 

 

 

 

 

 

1.城乡困难群众最低生活保障

城市低保对象累计月人均补助()

280

市民政局

280

290

290

290

270

270

290

资金安排12282万元,其中上级补助10732万元,市级200万元,县(区)1350万元。

农村低保对象累计月人均补助()

120

120

130

130

120

120

120

120

2.城乡居民基本养老保险

城乡居民社会养老保险覆盖人数(万人)

22.5

市人社局

 

0.2

0.3

4.45

9.1

8.45

 

资金安排6566万元,其中上级补助5652万元,市级280万元,县(区)634万元。

城乡居民社会养老保险参保缴费人数(万人)

9.3

 

0.05

0.05

1.3

4.2

3.7

 

3.开展农村区域性养老服务中心建设试点

以条件成熟的农村乡镇中心敬老院为依托建立区域性养老服务中心(个)

2

市民政局

 

 

 

2

 

 

 

资金安排163万元,其中上级补助10万元,县(区)153万元。

4.新建改造养老床位和日间照料中心

重点支持民办公办养老机构新增

养老床位(张)

2200

200

400

400

440

380

380

 

资金安排3248万元,其中上级补助2000万元,市级500万元,县(区)748万元。

维修改造公办养老机构床位(张)

400

40

 

80

60

100

120

 

建设城乡社区日间照料中心(个)

55

 

17

10

13

8

7

 

5.城乡居民基本医疗保险

新农合农村居民参合率(%

97

市卫计委

 

 

97

97

97

97

97

 

资金安排27306万元,其中上级补助23580万元,市级1135万元,县(区)2591万元。

参合农民住院医疗费用政策范围内

报销比例(%

75

 

75

75

75

75

75

 

城乡居民基本医疗保险补助标准年人均(元)

380

市人社局

380

 

 

 

 

 

 

6.志愿服务队伍建设

招募西部计划志愿者(人)

50

团市委

50

 

 

 

 

 

 

资金安排24万元,其中市级5万元,县(区)19万元。

7.阳光家园计划

居家托养智力、精神残疾人(人)

740

市残联

 

200

100

200

140

100

 

资金安排94万元,其中市级35万元,县(区)59万元。

资助残疾人托养服务机构(家)

2

 

1

 

1

 

 

 

8.资助重度残疾人护理费用(名)

8097

 

1651

1151

2023

1657

1615

 

资金安排503万元,其中上级补助167万元,市级78万元,县(区)258万元

9.残疾人家庭无障碍改造(户)

300

 

50

50

100

50

50

 

资金安排95万元,其中上级补助37万元,市级20万元,县(区)38万元

*10.建设完成失能和半失能老人康养服务中心1个,新增床位40张。建设失智和心理疾病老人康养服务中心1 个,新增床位60 张。

 

市民政局

 

建立失智康养中心1

 

建立失能康养中心1

 

 

 

 

*11.残疾人康复托养中心建设

完成攀枝花市残疾人康复托养中心建设项目的用地、规划调整和立项批复等开工建设前期工作。

 

市残联

 

 

 

 

 

 

 

由市级资金安排150

1.基本公共卫生服务

开展城乡居民健康档案管理、健康教育、慢性病管理等11类基本公共卫生服务,城乡居民健康档案规范化电子建档率达到(%

93

市卫计委

 

93%

93%

93%

93%

93%

 

资金安排5721万元,其中上级补助4370万元,市级200万元,县(区)1151万元。

2.全面取消县级公立医院药品加成,全面实行县级公立医院取消药品加成,切实减轻群众医疗费用负担,20%由财政安排补助。

 

取消药品加成

 

 

取消药品加成

取消药品加成

取消药品加成

 

资金安排432万元,其中上级补助144万元,市级26万元,县(区)262万元。

3.全面开展自愿免费婚检工作,按每对婚前体检对象补助240元标准确定统一的检查项目。婚检率较2014年提高5%以上。

 

 

5%

5%

5%

5%

5%

 

资金安排173万元,其中上级补助98万元,市级14万元,县(区)61万元

4.向城乡符合生育政策计划怀孕夫妇免费提供孕前优生健康检查,覆盖率达到80%以上。

80

80%

80%

80%

80%

80%

80%

 

资金安排101万元,其中上级补助66万元,市级6万元,县(区)29万元。

5.为贫困家庭重度听力残疾儿童提供人工耳蜗手术、助听器适配、听力语言康复训练等康复服务(名)。

23

市残联

 

5

5

4

4

5

 

由县(区)安排资金17万元。

6.智力残疾儿童康复救助

贫困智力残疾儿童提供康复训练

20

 

4

4

4

4

4

 

资金安排45万元,其中上级补助24万元,市级7万元,县(区)13万元。

7.食品安全

开展粮油、果蔬、肉类、乳制品等大宗食品全产业链重点监管监测,抽检样品(个)。

499

市食药

499

 

 

 

 

 

 

资金安排198万元,其中上级补助81万元,县(区)117万元。

*8.攀枝花市人口健康信息平台建设

全市5个县区全部启用基层医疗卫生机构管理信息系统; 新增1所数字化医院。

 

市卫计委

 

1

启用管理系统

启用管理系统

启用管理系统

启用管

理系统

启用管

理系统

 

资金安排89万元,其中市级59万元,县(区)30万元。

*9.医院建设

攀枝花市第二人民医院外科大楼竣工投入使用

 

 

1

 

 

 

 

 

 

由其他资金安排8100万元。

开工建设花城新区医院

 

1

 

 

 

 

 

 

*10.贫困精神病患者医疗救助

住院治疗

155

市残联

 

30

30

20

50

25

 

资金安排109万元,其中市级46万元,县(区)63万元。

服药治疗

720

 

180

150

100

150

140

 

*11.贫困成年残疾人配戴助听器(名)

50

 

12

6

12

10

10

 

资金安排40万元,其中市级30万元,县(区)10万元。

*12.农村妇女两癌(乳腺癌、宫颈癌)免费筛查项目

开展农村妇女两癌免费筛查项目,年度内完成(例)筛查

任务。

12000

市妇联

市卫计委

 

2000

500

6500

2000

1000

 

资金94万元,上级补助31万元,市级1万元,县(区)62万元。

*13.重新规划120区域

根据我市实际,对120区域进行

重新规划(个)。

4

市卫计委

4

 

 

 

 

 

 

市级安排资金1万元。

1.新村建设

大力推进社会主义新农村建设中的新村基础设施建设

 

市财政局

 

 

 

 

 

 

 

 

资金安排17466万元,其中上级补助845万元,市级845万元,县(区)5977万元,其他资金9800万元。

实施农村危房改造(户)(不含彝家新寨、藏区新居建设)

449

市住建局

 

 

 

167

200

82

 

2.缓解城镇居民住房困难

公共租赁住房(套)

173

市住建局

 

 

77

 

 

96

 

资金安排121998万元,其中上级补助1417万元,市级2700万元,县(区)17703万元,其他资金100178万元。

向农民工定向供应公租房(套)

120

 

 

 

120

 

 

 

新开工改造城镇危旧房棚户区(户)

6190

 

1320

587

1461

1940

400

482

3.农村沼气建设()

900

市农牧局

 

 

 

 

500

400

 

资金安排198万元,其中上级补助180万元,县(区)18万元。

4.解决农村人口和学校师生安全饮水问题(万人)

2

市水务局

 

 

 

 

1.5

0.5

 

资金安排986万元,其中上级补助906万元,市级80万元。

5.建成省级安全社区(个)

3

市安监局

 

1

 

1

1

 

 

资金安排34万元,其中市级10万元,县(区)24万元。

*6.城乡社区和公共服务综合信息

平台建设

城市社区(个)

12

市民政局

 

7

3

1

1

 

 

资金安排451万元,其中上级补助200万元,市级125万元,县(区)126万元。

农村社区(个)

7

 

 

 

2

1

2

2

*7.水库移民避险解困工程

在米易县白坡乡实施涉及5381644人的大中型水库移民避险解困工程建设,年度完成工程量的30%

 

米易县政府

 

 

 

 

30%

 

 

资金安排3500万元,其中上级补助3000万元,县(区)500万元。

*8.商贸城建设

建成攀枝花东盟国际商贸城,年底前投入运行。

 

西区政府

 

 

 

 

 

 

 

资金安排7000万元,其中县(区)200万元,其他资金6800万元。

*9.治安巡防体系建设。

建立点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合的社会治安巡防体系,建设完成治安网格点(个)。

500

市公安局

500

 

 

 

 

 

 

资金安排577万元,其中市级100万元,县(区)477万元。

*10.职工安置房建设

完成改制企业职工安置房主体工程施工(套)

60

市国资委

60

 

 

 

 

 

 

由其他资金安排630万元。

*1.攀大高速公路及成昆铁路

新线建设

积极推进项目建设,2015年度攀大高速公路建设完成投资1900万元,成昆铁路新线建设完成投资6900万元。

1900

市交通运输

1900

 

 

 

 

 

 

由市级资金安排8800万元。

6900

市财政局

6900

 

 

 

 

 

 

*2.S310线504电厂至福田段

改建工程

采用沥青砼路面,改建 S310线504电厂至福田段改建工程20.3千米省道。

20.3

市交通运输

20.3

 

 

 

 

 

 

由其他资金安排6000万元。

*3.连接线道路和公路桥梁工程

建设完成花城大道老黑地至龙塘沟及连接线道路工程,在年底前投入使用。

 

市住建局

 

 

 

 

 

 

 

 

资金安排10568万元,其中县(区)资金568完元,其他资金10000万元。

新建盐边县鳡鱼大桥项目,年底前实现通车。

 

盐边县政府

 

 

 

 

 

 

 

*4.农村机耕道和民族地区道路建设

新建(公里)

20

市农牧局

 

 

 

6

6

6

2

资金安排5790万元,其中上级补助1712万元,市级60万元,县(区)4018万元。

硬化(公里)

30

 

1

2

8

10

9

 

在米易县、仁和区民族地区硬化村社道路20千米

20

市民宗委

 

 

 

10

10

 

 

*5.道路修复和改建工程

完成S216S310线等国省干线公路大中修104.8千米。

104.8

市交通运输盐边县政府

45

 

 

 

 

59.8

 

资金安排11396万元,其中上级补助10396万元,县(区)1000万元。

完成金江镇至保安营村道路水泥混凝土路面修复、边沟修复,全长7.2公里,路基宽度4.5米,路面宽3.5米。

7.2

钒钛高新区

 

 

 

 

 

 

7.2

米会路改建18.6公里,麻楠路改建33.1公里。

18.6

33.1

米易县政府

 

 

 

 

18.6

33.1

 

 

*6.人行过街设施建设

完成政务中心、龙珠路口2处人行过街设施建设。

2

市住建局

2

 

 

 

 

 

 

由市级安排资金500万元

*7.开通社区和农村客运线路

新开1条社区线路

1

市交通运输

1

 

 

 

 

 

 

资金安排282万元,其中上级补助55万元,市级227万元。

开通西区河石坝~同德1条农村客运线路。

1

西区政府

 

 

1

 

 

 

 

1.农村通村公路建设

建成农村公路(千米)

80

市交通运输

 

 

 

10

30

40

 

资金安排8401万元,其中上级补助1000万元,市级1000万元,县(区)5451万元,其他资金950万元。

2.国省干线公路养护管理

国省干线公路路面使用性能

指数

84.5

84.5

 

 

 

 

 

 

市级资金1295万元。

3.公路安保工程(路侧护拦)建设(千米)

35

 

 

 

 

 

35

 

由上级安排资金385万元。

4.小农水重点县建设

新增有效灌面(万亩)

2.85

市水务局

 

 

 

2

0.31

0.54

 

资金安排7700万元,其中上级补助7000万元,市级200万元,县(区)500万元。

新增节水灌面(万亩)

4.83

 

 

 

2.2

0.45

2.18

 

*5.观音岩引水工程

引水工程项目全面开工, 2015年完成投资 22000万元,完成总工程量的30%。铺设管道12公里,隧洞掘进800米。

 

市水务局

 

 

 

 

 

 

 

资金安排22000万元,其中市级资金10000万元,其他资金12000万元。

*6.米易县马鞍山水库工程

年底前大坝填筑至1275.3米高程,溢洪洞完成洞身开挖并贯通;南、北干渠放水洞及(放空)导流洞工程年底前全面完工;充水工程年底前谭家田输水隧洞完成洞身开挖60%,马颈子充水隧洞完成洞身开挖并贯通,输水暗渠及倒虹管工程全面完工;灌区渠系工程年底前完成施工招标工作及部分临建工程。马鞍山环湖路建设6.1公里。

 

米易县政府

 

 

 

 

 

 

 

资金安排10000万元,其中上级补助4000万元,县(区)6000万元。

*7.接访大厅建设

建成集群众候访大厅、联合协调室、接访窗口为一体的联合接访大厅1

 

市委群工局

 

 

 

 

 

 

 

由市级安排资金300万元。

*8.应急避难场所建设

改扩建东区五十四街心花园、瓜子坪马兰山社区、南山中街广场应急避难场所(平方米)

36000

东区政府

 

36000

 

 

 

 

 

由县(区)安排资金200万元。

*9.农户小粮仓建设

在全市范围内建设小粮仓(个)

2000

市商

2000

 

 

 

 

 

 

资金安排83万元,其中上级补助58万元,其他资金25万元。

*10.抗旱应急水源工程建设

机井(口)

21

市水务局

 

 

 

6

9

6

 

上级安排资金3450万元。

引提调工程(处)

7

 

 

 

3

3

1

 

*11.提灌站建设。

新建太阳能提灌站(座)

6

市农牧局

 

 

 

1

3

2

 

上级安排资金500万元

*12.烟田水利设施建设

新建水池(个),容积6120立方米

15

仁和区政府

 

 

 

15

 

 

 

由其他资金安排418万元。

管网(条),长14.83千米

4

 

 

 

4

 

 

 

沟渠(条),长7.7千米

13

 

 

 

13

 

 

 

耕道(条),长9.46千米

22

 

 

 

22

 

 

 

1.天然林保护及退耕还林

管护国有林(万亩)

350.38

市林业局

89.56

0.96

1.64

20.99

32.68

204.55

 

资金安排3667万元,其中上级补助3603万元,县(区)64万元。

巩固退耕还林成果(万亩)

27.5

 

0.6

0.5

6.9

7

12.5

 

补偿集体公益林(万亩)

133.83

 

4.37

4.72

21.4

24.16

79.18

 

2.耕地质量建设

建成高标准基本农田(万亩)

6.76

市国土局

 

 

0.0695

 

2.1954

4.0490

0.4428

 

资金安排8588万元,其中上级补助8251万元,市级237万元,县(区)100万元。

建成高标准农田(万亩)

2

市农牧局

 

 

 

 

1

1

 

*3.森林公园和绿化景观建设

开工建设花城森林公园,完成炳三区山体绿化500亩和2公里内部道路及部分基础设施施工。在马坎片区建设1个森林公园。完成保安营西侧山体面积6800亩的综合治理工程。

 

东区政府

市林业局

 

500

6800

 

 

 

 

 

由县(区)安排资金630万元。

*4.扬尘治理

完成攀枝花市大西南实业有限公司货场面源整治项目;加大房屋建筑、市政基础设施和土地整理施工现场监管力度,完善扬尘治理设施建设;按规范作业标准做好道路清扫保洁工作,加强绿地、行道树及市政设施冲洗管护;严查运输车辆抛洒、超限、超载、非法改装等违规违法行为;集中组织开展4次以上专项整治行动。

 

市城管局

市环保局

市住建局

钒钛高新区管委会

 

 

 

 

 

 

 

由市级安排资金1150万元。

*5.工业污染治理

完成攀枝花钢钒有限公司炼铁厂新2号烧结机烟气脱硫系统优化改造和钒业公司水处理系统综合污染整治项目(个)。

2

市环保局

2

 

 

 

 

 

 

资金安排5400万元,其中市级300万元,其他资金5100万元。

*6.边坡、滑坡整治

对渡口桥北长寿路边坡进行防滑加固,并对周边环境卫生进行综合整治(平米)。

1100

东区政府

 

1100

 

 

 

 

 

由上级安排资金850万元。

对盐边县永兴花地滑坡治理,完成32根抗滑桩及3条截水沟和2条排水沟施工。

 

盐边县政府

 

 

 

 

 

 

 

 

*7.矿山地质环境恢复治理项目

对宝鼎矿区矿山地质环境面积(万平方米)进行恢复治理。

2

西区政府

 

 

2

 

 

 

 

由上级安排资金300万元。

*8.彝族乡农村土地整治

对盐边县温泉彝族乡272.8公顷集体土地进行土地整治,预计新增耕地235.3公顷

 

市国土局

 

 

 

 

 

272.8

 

由上级安排资金2079万元。

1.文化基础设施建设

按照项目实施方案年度计划推进基层公共文化服务设施建设

 

市文广新局

 

 

 

 

 

 

 

资金安排708万元,其中上级补助507万元,市级108万元,县(区)93万元。

免费开放图书馆()

6

1

1

1

1

1

1

 

免费开放文化馆()

6

1

1

1

1

1

1

 

免费开放乡镇综合文化站()

44

 

1

1

13

12

16

1

免费开放博物馆纪念馆 ()

2

2

 

 

 

 

 

 

为贫困地区中小学校配置文体设施

 

团市委

由团省委依据捐方意愿选择资助地区范围

 

2.免费开放体育场馆(万人次)

76

市教体局

23

10

8

15

15

5

 

资金安排120万元,其中市级75万元,县(区)45万元。

3.农村公益电影放映

免费放映农村公益电影(场次)

4224

市文广新局

 

108

120

972

1056

1968

 

资金安排129万元,其中上级补助83万元,市级6万元,县(区)40万元。

4.应急广播建设

完成试点县应急广播

平台建设(个)

1

 

 

 

 

 

1

 

资金安排42万元,其中上级补助22万元,市级20万元。

*5.广播电视村村通建设

解决边远山区自然村农村群众收听收看广播电视难的问题(户以下),其中:地面数字电视3000户,直播星3000户。

20

 

 

 

2000

1000

3000

 

资金安排327万元,其中上级补助153万元,市级60万元,县(区)114万元。

*6.渡口记忆文化特色街

大渡口街改造175.5亩;完成800外立面改造;添益彩、渡口记忆广场上下段、南入口3个新建地块主体完工;完成道路铺装、绿化景观、雕塑小品等市政配套设施建设。

 

东区政府

 

175.5

 

 

 

 

 

由其他资金安排3400万元。

*7.社区和学校公益电影放映

在全市132个社区共放映公益

电影(场)

1584

市文广新局

 

732

396

228

132

96

 

资金安排100万元,其中市级44万元,县(区)56万元。

在全市122所具备放映条件的学校共放映公益电影(场)

488

 

140

64

96

92

96

 

*8.安装健身设施

安装全民健身路径(套)

30

市教体局

30

 

 

 

 

 

 

资金安排134万元,其中市级130万元,县(区)4万元。

更换、安装全市农民体育健身工程篮球板(副)

50

50

 

 

 

 

 

 

为部分旅游新村购置室外乒乓球台(副)

50

50

 

 

 

 

 

 

 

注:十项民生工程中标注“*”为市级民生工程项目。

攀枝花市2015年省级民生大事

 


年度目标任务

责任单位目标任务分解

资金安排

 

市本级

东区

西区

仁和区

米易县

盐边县

钒钛

高新区

 

1

改善农村通村公路(千米)

130

市交通运输

 

 

 

30

60

40

 

资金安排8401万元,其中上级补助1000万元,市级1000万元,县(区)5451万元,其他资金950万元。

 

2

解决农村人口及学校师生

安全饮水

2

市水

务局

 

 

 

 

1.5

0.5

 

资金安排986万元,其中上级补助906万元,市级80万元。

 

3

改造城市危旧房棚户区(

6190

市住

建局

 

1320

587

1461

1940

400

482