攀枝花市经济和信息化局 对市政协十届一次会议第47号提案答复的函

XX联：

　　贵单位提出的《关于支持高钛渣产业发展的建议》（第47号提案）收悉，现答复如下。

　　一、关于“进一步争取国家和省级层面的支持，降低高钛渣企业的用电成本”的建议

　　根据《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9 号）精神，省政府制定了《关于深化电力体制改革的实施意见》（川发府〔2018〕26 号），印发了《四川省水电消纳产业示范区建设实施方案》（川办发〔2019〕50号）。2021年12月24日，省经济和信息化厅等4部门下发了《四川省2022年省内电力市场交易总体方案》（川经信电力〔2021〕276号）（以下统称交易方案）其目的在于深化电力市场化改革，推进适应能源结构转型的电力市场机制建设，促进清洁能源消纳，推动绿色低碳优势产业高质量发展。

　　按照交易方案2022年零售市场交易品种包括：常规直购、留存电量（攀枝花市无）、战略长协、水电消纳示范、丰水期富余电量、清洁替代中的电能替代。在满足交易品种参与条件的情况下，企业均可申报相关优惠电价政策，参与战略长协交易的电量实施全水电交易。具体电力用户名单由市经济和信息化局、市发展改革委、国网攀枝花供电公司审核，省经济和信息化厅、省发展改革委会同相关单位确定，截至目前攀枝花已积极申报符合条件企业40户，攀枝花大互通钛业、金江钛业、龙坤电冶等钛渣冶炼企业已成功申报。

　　市经济和信息化局正在修订《攀枝花市留川电量电价差返还资金使用管理办法》，重点支持钢铁钒钛、新能源和机械制造产业生态圈建设。按照办法规定，企业需直接与雅砻江公司合作、与雅砻江公司下属售电公司合作，或与雅砻江公司授权的售电公司合作，同时需按照四川省电力市场交易总体方案要求，参与了“常规直购、战略长协”等零售市场交易品种年度双边交易的市内企业方可享受留川电量电价差返还政策。在满足企业申报资格的前提下，今后能享受攀枝花留川电量电价差返还资金补贴。

　　

• 关于“指导、帮助我市高钛渣企业提高工艺技术和经营管理水平，降低生产成本，增强市场竞争力”的建议

 

　　省经济和信息化厅今年5月起草了《关于促进钒钛产业高质量发展的实施意见（征求意见稿）》，市经济和信息化局在征求相关单位和企业意见的基础上，提出推进提钒提钛副产品生铁的综合利用，探索高钛渣冶炼行业副产品生铁作为冶炼原料用于钢铁行业，全面推动钛石膏、硫酸亚铁等固废资源及副产品的综合利用等修改意见。实施意见还在制定钒钛产品标准、完善财税支持政策、降低企业生产成本、做好行业保障服务等方面形成了具体实施方案，我市将在实施意见发布后制定相应的实施细则，积极指导、帮助我市高钛渣企业提高工艺技术和经营管理水平，降低生产成本，增强市场竞争力。

　　引进海绵钛生产企业，配套建设高钛渣项目，促进高钛渣产能就地转化，完善产业链条，提高企业抗风险能力。例如，引进宝达钛业年产2万吨全流程海绵钛生产线，配套10万吨高钛渣项目已开工建设；促进熔盐氯化工艺技术推广应用，扩大熔盐氯化钛渣生产规模，提高钛精矿就地转化能力，提升钛渣冶炼企业市场竞争力。例如，积极推进攀钢海绵钛扩能改造项目；引入高科技精密铸造企业，延伸产业链，避免无序竞争，培育铸造龙头企业，逐步提高钛渣冶炼副产铁水就地转化能力，提升副产铁水产品附加值。例如，支持美利林公司生产高端耐磨材料、加快富邦钒钛复工复产手续办理等。

　　三、关于“督促、指导我市钛白粉企业尽量采用高钛渣+钛精矿作原料，提高高钛渣的本地用量，减少石膏渣的处置（堆放）压力”的建议

　　钛白企业生产可使用钛精矿也可使用钛渣为原料，但企业选择原材料时更多的是考虑成本和经济效益。一方面，据企业反映，使用钛渣为原料比使用钛精矿每吨成本高出约500元左右，受成本因素限制，企业更愿意使用钛精矿；另一方面，受近期磷酸铁锂电池市场向好影响，其所需原材料硫酸亚铁售价上涨，使用钛精矿生产钛渣更具经济效益。上述两方面原因导致钛渣市场拓展受限。

　　通过整理融合钛产业链，鼓励企业按照矿→渣矿混合→渣模式促进钛渣使用，提高高钛渣本地用量；积极推进钛石膏资源综合利用产业化技术研究，实现钛石膏资源化、减量化，积极发展资源综合利用产业，减轻尾矿库堆存压力。近来，随着国家环保治理力度加大、石膏渣场堆存能力不断缩减等因素影响，攀枝花大互通、钛都化工、钛海科技、兴中钛业、正源科技等钛白粉企业正在积极研究提升钛渣使用比例。另一方面，支持大互通、海丰鑫等企业开展钛石膏分级利用研究，将部分钛石膏加工成白石膏，生产高附加值建材用料。

　　感谢您长期以来对攀枝花经济发展的关心和支持，希望您继续关注经济事业的发展！

　　   攀枝花市经济和信息化局

                    2022年7月27日