中共攀枝花市委社会工作部对市政协十届四次会议第146号提案答复的函

　　XXX委员：

　　您提出的《关于打造根植于移民包容文化的基层治理攀枝花特色品牌的建议》（第146号提案）收悉，现答复如下。

　　一、打造“记得住过去，看得见未来”的社区文化空间

　　针对您提出的建议，我部聚焦三线移民特色文化，充分挖掘三线移民特色文化资源和文化内涵，将移民文化元素因地制宜融入场景建设和社区风貌打造中。

　　（一）重拾“三线”荣光，盘活记忆载体。依托城乡社区治理优化提升行动，实施“补短板”“提能力”“创特色”项目工程，充分发挥攀枝花三线建设教育基地、攀枝花中国三线建设博物馆的龙头作用，将三线移民文化融入社区文化空间建设，打造了向阳社区“火红年华旧物馆”、兰尖社区“兰尖故事博物馆”、苏铁社区“三线建设博物馆”等三线移民主题文化场所，形成与邻为善、以邻为伴、守望相助的良好社区氛围。

　　（二）激活“三线”文化，厚植城市文化“根”。依托城市有机更新和完整社区建设，以三线建设历史文化元素为核心，将“三线文化”元素融入城市风貌中，重构并再现攀枝花的人文记忆，形成了“渡口记忆”三线文化特色商业街、盐边老城记忆特色文化街区等“三线文化”特色商业街区，鼓励社区引入和培育一批以三线历史、移民生活为主题的特色小店、文创工坊、主题餐饮（如“创业食堂”“攀钢味道”等怀旧餐饮）。开发具有三线移民文化符号的文创产品、手工艺品、地方特产伴手礼，让文化资源转化为可带走的“城市记忆”。

　　（三）赓续“三线”薪火，创响文旅品牌。打造“三线文化周”特色文旅节，推出“听一堂党史课、走一次三线路、忆一段三线史”等沉浸式体验活动，让三线记忆在代际传承中焕发新活力。结合节庆、纪念日，结合传统节日开展写对联、包粽子等活动，开展“走三线、忆三线”等专题活动，增强社区文化认同感和对外吸引力，使三线移民文化成为激活社区经济、凝聚邻里情感、提升城市魅力的重要引擎。

　　二、优化提升社区公共文化服务供给

　　针对您提出的建议，我部聚焦社区公共文化服务供给，常态化开展文化惠民活动，集中性开展社区艺术节、邻里节，农村姊妹节等各类文明实践活动，凝聚居民参与基层治理，实现移民文化有效赋能基层治理，打造基层治理攀枝花特色品牌。

　　（一）深耕底蕴，凝聚共治合力。深化“自治、法治、德治”融合机制，建立健全居民公约、红白理事会、道德评议会、居民议事会、红黑榜“一约三会一榜”制度，将三线文化与社区管理相结合，并融入社区工作的方方面面，让居民群众在自我表现、自我教育、自我服务的舞台上，成为社区平安建设、共享优质文化的主体。在社区治理中融入三线精神，开展“三线精神进网格”活动，将艰苦奋斗、团结协作的三线价值观转化为社区治理的内生动力，构建具有鲜明三线文化特色的现代社区治理新模式。

　　（二）聆听声音，传承红色基因。充分挖掘三线文化精神思想熏陶和文化教育功能，积极开展“微宣讲”“围炉夜话”“青年夜话”“道德讲堂”等活动。实施品牌打造工程，形成“群演群讲群乐”“市民讲坛”等文化品牌，创作文艺作品200余件、文创产品120件，推动三线文化创造性转化、创新性发展。以重要传统节日为活动载体，突出“三线”文化精神主题，常态化开展文化惠民活动，集中性开展社区艺术节、邻里节，农村姊妹节等各类文明实践活动，打造兼具社会治理职能的文化活动品牌，凝聚居民参与基层治理。

　　（三）善调纷争，夯实和谐根基。积极探索建立移民包容文化的多元联动解纷模式。坚持和发展新时代“枫桥经验”，立足调解、立足法治、立足基层的实践要求，推行建立党组织领导、群众参与的基层矛盾解纷模式，如东区弄弄坪街道“逢四说事”、西区“三说会堂”、仁和区啊喇彝族乡“老倌说事”、米易县白坡彝族乡“五小工作法”、盐边县“石榴籽调解室”“五长息讼”等多元解纷工作模式，努力把矛盾纠纷化解在基层、解决在当地，确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

　　感谢您对基层治理工作的关心与支持！希望您继续关注基层治理事业的发展！

　　中共攀枝花市委社会工作部

　　2025年7月9日