攀枝花市人力资源和社会保障局对市政协第十届第二次会议第133号提案答复的函

　　XXX委员：

　　您提出的《制定出台患精神疾病的企业在职人员提前退出岗位保障性政策的建议》（第133号提案）收悉，现答复如下。

　　一、关于“有针对性地制定出台患精神疾病的企业在职人员提前退出岗位保障性政策”的建议

　　国家十分关心身患残疾又未达到退休年龄的企业职工，对这类人员提前退出工作岗位有病退休和病残津贴政策规定。

　　一是病退休政策。男年满50周岁、女年满45周岁，缴费年限满15年及以上的企业职工，因病或非因工伤残治疗半年以上，经市（州）级以上劳动能力鉴定委员会鉴定为因病或非因工伤残完全丧失劳动能力的，可办理提前退休。符合病退休条件的职工或其监护人向企业提出病退休书面申请，用人单位到参保属地人社部门办理。

　　二是病残津贴政策。参加企业职工养老保险缴费年限（含视同缴费年限）满15年及以上、未达到法定退休年龄的参保人员，经劳动能力鉴定委员会鉴定为完全丧失劳动能力的，职工或其监护人可向单位提出享受病残津贴书面申请，由用人单位到参保属地社保经办机构办理。

　　针对您提到的患精神疾病的企业在职人员，建议向我局劳动能力鉴定委员会申请劳动能力鉴定，符合条件的可申请提前退休或病残津贴，我局将按政策及时准确核发相关待遇。

　　二、关于“针对此类弱势群体，采取兜底保障性措施”的建议

　　针对困难精神残疾人，除人社部门外，民政、残联等部门有护理补贴和医疗救助、残疾人优待等兜底保障性政策，企业对此类人员进行了妥善安置。

　　一是护理补贴和医疗救助。持有《中华人民共和国残疾人证》的一级、二级重度残疾人可自愿申请纳入重度护理补贴范围，2023年一级每月补贴100元，二级每月补贴70元。困难精神残疾人门诊服药救助不超过1200元/人·年，住院治疗救助不超过5000元/人·年。

　　二是残疾证优待。患视力、听力、言语、肢体、智力、精神等方面残疾的人员可自愿向户籍所在县（区）残联申请办理《残疾人证》，到指定残疾评定机构进行残疾评定。办理《残疾人证》的可以享受相关残疾优待政策。

　　三是企业保底性政策。据选矿公司相关负责人介绍，公司对此类人员进行了妥善安置。选矿公司的尾矿作业区属于辅助性岗位，工作相对轻松，选矿公司将大部分患精神类疾病的职工集中到尾矿作业区，安排一些力所能及的工作，如不能提供正常劳动的每月也有1980元的保底性收入。

　　三、关于“畅通由企业承担一定费用提前办理病退、解除劳动合同的渠道”

　　按照劳动合同法的规定，解除劳动合同有协商一致解除、劳动者单方解除、用人单位单方解除三种情形。用人单位可按规定依法解除与劳动者签订劳动合同并给予补偿，劳动者对解除劳动合同行为不认可或有争议的可向所在地劳动监察部门投诉举报并申请赔偿。我局将依法办理，尽最大限度保障劳动者的权益。

　　下一步，我们会继续用心、用情做好残疾人等弱势参保群体的关心关爱工作，加大社会保险政策宣传力度，及时、准确核发社会保险待遇，充分保障参保群众尤其是弱势群体的合法权益，让他们感受到温暖。

　　感谢您对人社工作的关心和支持！

　　攀枝花市人力资源和社会保障局

　　2023年7月31日