攀枝花市卫生健康委员会对市政协十届二次会议第102号提案答复的函

　　XX委员：

　　您提出的《关于做好重点人群健康管理服务 加快建设区域医疗健康中心的建议》（第102号提案）收悉，现答复如下。

　　一、关于“畅通重点人群健康管理信息渠道”的建议

　　（一）建立慢病患者信息共享机制。市卫生健康委每月将纳入健康管理的慢病患者健康管理情况共享给市医保局，市医保局每半年将二类门特办证信息推送至市卫生健康委，以便向患者提供更加精准的服务。

　　（二）积极开展“互联网+医疗健康”服务。采取视频问诊，线上开药线下配送等方式为重点人群提供便捷服务，目前，全市已建成互联网医院4家，智慧医院2家，建成区域远程影像、心电会诊中心6个。

　　（三）主动融入全市大数据共享目录。将门特二类患者信息、残疾人健康信息等数据纳入共享目录，系统内人员可调阅查询，同时，积极推进个人健康档案向市民免费开放，目前已完成全民健康信息平台1期工程。

　　（四）上线四川省医疗保障信息平台。参保人员可通过社保卡或医保电子凭证到市、县（区）医保经办机构或二类门特定点医疗机构查询二类门特备案病种及其他相关信息。

　　二、关于“加大医保政策支持力度”的建议

　　（一）支持县域医共体打包付费。将基本公共卫生经费、医保门诊统筹和二类门诊特殊疾病资金打包给医共体，由医共体进行统筹考核管理和使用，实行“总额核定、绩效考核、结余留用”，提高重点人群医保资金支持力度和医保基金使用效能。

　　（二）优化门诊特殊疾病定点政策。出台《攀枝花市基本医疗保险门诊特殊疾病医疗补助资格认定经办规程（试行）》，参保人员二类门特可备案两个病种，每个病种可选择一个定点治疗机构，就诊不方便等特殊情况还可进行定点机构变更。

　　（三）给予家医签约政策支持。以慢性病患者为突破口，医保按照每人100元/年标准付费，为辖区内高血压、糖尿病等二类门特患者提供更高质量的家庭医生签约服务，2022年，共计服务二类门特患者12163名。

　　三、关于“为康养人群做好健康服务”的建议

　　（一）为康养人群购买意外伤害险。从2016年起，市民政局持续为外地来攀康养人群（指非攀枝花户籍、在攀无工作、来攀旅游、疗养的人群）购买政府公众责任险。每年支出50万元，每个县（区）10万元。

　　（二）为康养老人提供能力评估服务。外地来攀康养老年人入住攀枝花合法养老机构，可享受政府提供的老年人能力评估。

　　（三）为高层次人才发放养老服务补贴。对《攀枝花市人才新政七条》中的一至六类高层次人才夫妻双方年满 60 周岁及以上的父母，提供居家养老服务及200元—2000元不等的入住养老机构服务补贴，所需费用由市级财政承担。

　　（四）开展中医特色医养服务。建成中医特色医养结合服务示范单位20余个，培育了普达阳光康养度假区等一批中医药健康旅游示范基地，研发了安眠枕、养生茶等系列健康养生产品，推出中药药膳近20道；市中西医结合医院获批“四川省治未病中心攀西分中心”，在医疗机构、康养机构建设中医治未病分中心6个。

　　（五）加强基层中医药服务指导。以中医强基层“百千万”行动为抓手，组建市级专家团队20个，以坐诊、带教等方式对基层进行帮扶，目前，全市基层医疗卫生机构已实现“中医馆”全覆盖，96％的社区卫生服务站和村卫生室能提供中医药服务，基层中医药服务量占比达到46％。

　　四、关于“做好老龄人口健康管理及青少年心理健康管理，

　　养心养智”的建议

　　（一）健全老年医学服务体系。加强老年医学科建设，全市所有二级以上综合医院均能提供老年医学服务，5家医院独立设置了老年医学科，市中心医院老年医学科被列为省级临床重点专科建设单位。

　　（二）做好老年人群健康管理服务。结合国家基本公共卫生服务项目，每年为65岁及以上老年人免费提供1次包括生活方式、体格检查、辅助检查、健康指导等内容的健康管理服务。2022年累计开展老年人健康管理服务56万人次。

　　（三）开展失能老年人“健康敲门行动”。在知情自愿的基础上，为提出申请的65岁及以上失能老年人提供“三个一”免费健康服务，进一步改善失能老年人生活质量。2022年累计服务失能老年人2610人。

　　（四）建立多元青少年心理健康管理体系。全市开设青少年心理健康门诊4个，开通24小时心理咨询热线2条；市卫生健康委与市教育局联合印发了《关于加强医教融合促进儿童青少年心理健康的工作方案》，联合市教体局等部门，定期深入学校、社区等场所开展心理健康疏导、心理健康知识科普活动。近2年来，累计接听青少年及家长热线5000余条，举办讲座300余场次，开展干预心理危机40余次。

　　下一步，市卫生健康委将继续围绕高水平打造区域医疗健康中心目标和深化医药卫生体制改革要求，持续推进医疗卫生服务能力提升和医疗资源均衡布局，让群众享受更加优质、均衡、可及的医疗健康服务。

　　感谢您对全市卫生健康工作的关心和支持。

　　攀枝花市卫生健康委员会   

　　2023年9月25日