攀枝花市住房和城乡建设局对市政协十届二次会议第49-2号提案答复的函

　　XXX委员会：

　　贵委提出的《关于加强住宅小区业主委员会建设的建议》（第49号提案）收悉，现答复如下：

　　一、关于“大力推进业委会建设”的建议

　　为有效破解新形势下我市物业管理中的难点堵点问题，探索建立物业管理地方立法及配套制度，促进行业健康有序发展。一是下发《攀枝花市物业管理办法立法调研工作方案》，对基层物业管理工作进行全面调研，通过开展攀枝花市物业管理地方立法调研工作时机，座谈走访市级管理部门、行业协会、县（区）基层单位等相关部门，对意见、建议进行收集整理，形成《攀枝花市物业管理地方立法调研报告》。二是结合《四川省物业管理条例》及我市实际，形成《首次业主大会筹备组工作经费指导标准》《业主委员会成员工作补贴指导标准》《物业管理委员会工作指导手册》3个配套制度初稿，已完成意见征集整理，正按程序开展下步工作，指导业委会建设工作有序展开。三是及时将《临时管理规约》《管理规约》《业主委员会工作规则》《业主大会议事规则》等制度示范文本转发各县（区）住建部门，督促属地街道（乡镇）严格执行。

　　二、关于“优化业委会人员配置”的建议

　　为加强基层物业管理的工作指导，我市11个街道已明确了街道职能配置、内设机构和人员编制，成立了相应的社区建设办公室，负责组织、指导、协调辖区内物业管理活动，并制定了领导班子或股室分工方案，及时调处化解矛盾纠纷问题，切实担负起对业主委员会的监督管理责任。我局结合行业工作情况，开展了如下工作：一是根据《四川省物业管理条例》明确的各方主体职责，每年组织专家开展物业行业专业培训，提升物业行业从业人员及基层工作人员专业技能，对基层物业管理活动、业主大会及业主委员会组建提供专业指导。二是联合属地住建部门加强业主委员会议事活动监督，抽查业主大会、业主委员会资料公示公开及成员履职情况，推动小区业主大会（业主委员会）设立工作，提升小区自治能力和水平。三是街道（镇）、社区党组织主动融入基层自治组织建设，把好自治组织人选关，对成员资格、条件进行审核，鼓励具有专业技能及党员资格人员主动参与业委会成员竞选，为小区自治管理贡献专业力量。

　　三、关于“探索业委会自治管理”的建议

　　为建立健全自治组织体系，我局联合组织部门已对全市项目进行初步摸底，于4月形成《党建引领城市老旧小区（院落）治理补短提质行动工作方案》，以全市2018—2023年实施改造的184个老旧小区（院落）为治理补短提质行动对象，通过1年集中治理，实现小区（院落）党组织、居民自治组织、物业服务“三个全覆盖”，进一步推动符合条件的项目成立业委会，确定小区引入物业管理的方式、推进时间等，不断提升物业覆盖面，有效解决老旧小区（院落）无人管理难题，持续改善人居环境。

　　感谢贵委对住房城乡工作的关心、理解和支持。

　　攀枝花市住房和城乡建设局

　　2023年6月15日