XXX代表：

　　您提出的《关于建立国家现代农业示范区畜牧业良种补贴机制的建议》（第119号建议）已收悉，现答复如下：

　　畜禽良种化水平是决定畜禽养殖效益和畜产品质量好坏的决定因素，多年来畜牧部门一直在大力推进畜禽良种工程，争取将畜禽良种补贴纳入市级财政预算，但由于财政资金有限，未能建立市级畜禽良种补贴机制，受制于资金投入，畜禽良种改良工作进展较缓慢。近年来随着国家对畜牧业资金投入和政策投入的增加，我市畜牧业特别是牛羊等草食畜牧业有了较快的发展，在草食畜牧业快速发展的同时，牛羊品种杂、乱、差、品种退化、良种化和杂交改良面低等问题凸显，严重制约牛羊产业提质增效和快速良性发展。您《关于建立国家现代农业示范区畜牧业良种补贴机制的建议》是解决我市畜牧业提质增效和快速良性发展的很好建议。

　　目前我市实施的畜禽良种工程有以下补贴。一是对肉牛品种改良每头补助2支冻精，需要的农户可向县级畜牧部门申请，但我市目前申请的农户较少，积极性较低,我们将加大宣传力度，认真落实好肉牛冻精补助政策。二是对肉羊品种改良，对种公羊引种进行补贴，每头种公羊补助不得高于800元，我市盐边县去年就纳入肉羊良种工程项目，今年省里又将仁和区纳入，但是资金投入有限，不能满足我市品种改良的需要。此外国家在肉牛建设项目资金中可以安排一部分资金用于品种改良，主要针对能繁母牛，能繁母牛引种补贴每头不得高于2000元。但由于我市畜禽总量小，国家安排的项目资金少，加之我市畜禽养殖设施较差，需要对圈舍等基础设施进行改造的农户较多，近年来投入的资金基本上用于圈舍、粪污处理、防疫等建设等方面，没有资金用于畜禽品种改良。

　　您《关于建立国家现代农业示范区畜牧业良种补贴机制的建议》中建议的三个方面我们的意见是：一、补贴对象是适度规模养殖户（场、小区）和取得国家种畜禽生产经营许可证的种畜场；二、畜种是肉牛和肉羊，肉牛良种补贴只限于引进良种能繁母牛，肉羊良种补贴只限于引进良种公羊，并且引进的种畜必须从具有种畜禽生产经营许可证的种畜禽场购买，品种属于国家推广的优良品种，肉牛冻精补贴仍然按照国家现行政策执行；三、补贴标准按照目前国家的规定能繁母牛每头补助2000元、种公羊每只补助800元，补贴限额:适度规模养殖户肉牛每户不超过20000元，种公羊按养殖的能繁母羊20只配1只种公羊计每户不超过1600元。但目前要建立市级畜牧业良种补贴机制有一定困难，一是市县两级财政刚性支出增加，收入减少，要专门拿出一部分资金建立畜牧业良种补贴长效机制，目前有困难。二是市农牧局在畜牧兽医方面除了在动物防疫方面有专项预算外，在畜牧业生产发展方面没有资金预算。三是近年来我市畜牧业投入基本上是省级财政投入，省里安排我市的畜牧业项目资金按照省里的要求专款专用，不能改变用途，而且从今年起各县区将畜牧业项目有限的财政资金主要投向扶贫攻坚。因此目前没有资金专门用于建立市级畜牧业良种补贴机制。

　　尽管目前建立我市市级畜牧业良种补贴机制条件不成熟，我们仍将积极推进我市畜牧业良种工程，积极争取省里对我市畜牧业良种工程资金的支持力度，在畜牧业生产建设项目资金中安排一定比例的资金用于畜禽良种工程，在条件成熟时建立我市市级畜牧业良种补贴长效机制，推动我市畜牧业提质增效。

　　衷心感谢您对我市畜牧业发展的大力支持和关注，也希望您继续关心支持我市畜牧业的发展，对我们工作提出更多更好的建议和意见。

　　攀枝花市农牧局

　　2016年7月28日