《关于将我市养老服务业人才培养纳入市“十三五”规划的建议》（第98号建议）的答复

XX代表：

　　您提出的《关于将我市养老服务业人才培养纳入市“十三五”规划的建议》（第98号建议）收悉，答复如下：

　　近年来，市委市政府高度重视康养产业发展工作，我市康养产业取得较大发展，在养老服务业人才培养方面，我委依据国家和四川省的相关政策，并联系市人社局和教体局，对我市此方面的工作进行了调研。根据调研结果，我市养老服务业人才培养工作起步较早，目前培养规模和教育质量正在不断扩大，市教体局和市人社局也将养老服务业人才培养工作纳入了各自的“十三五”专项规划中。现将此方面工作近年来开展情况介绍如下：

　　一、目前全市养老服务业人才培养工作基本情况

　　我市在2004年就开展了康养产业相关工种的职业培训工作，在全市范围内开展了家政服务员、餐厅服务员等工种的培训，2010年以后，养老护理员等工种也纳入了全市职业培训工种范围。2012年8月，市人社局、市财政局联合下发了《关于职业培训和职业技能鉴定补贴有关问题的通知》（攀人社发〔2012〕270号），正式把康养产业从业人员职业培训涵盖了岗前技能培训和岗位提升培训，贯通了初中高级工和技师、高级技师培训，涉及养老护理员、家政服务员、公共营养师等十余个工种。

　　为提高养老护理行业师资队伍的能力素质，对培训师资设置了严格的准入门槛，要求专职教师占1/3以上，至少配备2名以上理论课教师和实习指导教师。理论课教师应具有大专以上文化程度且具有中级以上专业技术职务；实习指导教师应持有高级或以上等级的职业资格证书。同时还加大了师资培训力度，不断提高师资的水平。鼓励现有师资提高自身技能，考取技师或高级技师职业资格，人社局根据情况给予一定的经费补贴。建设了“攀枝花市职业培训超市”，超市通过网络平台和实地平台，收集、整理和发布劳动者的培训需求、培训机构培训安排及企业技能人才需求信息，力求全市培训信息实时公布，在最短时间内帮助劳动者得到培训，积极推动参训者实现创业就业。全市现有7所举办养老从业人员技能培训的培训机构，其中有大中专院校，也有民办培训机构，已基本形成“政府主导，行业、企业和社会力量共同参与”的养老从业人员职业培训体系，可面向全体劳动者开展各种形式、各个等级的职业培训。

　　二、全市现有的培训机构

　　在养老培训专业设置和社会培训机构建立方面，灵活应对我市产业转型升级和市场需求，主要以我市中等职业学校为阵地，以社会培训为补充，优化专业结构，调整专业设置，加强培训力度。目前中职类有攀枝花市华森职业学校、攀枝花市卫生学校和攀枝花电子科技学校目前已陆续开设了中医康复保健、护理、老年人服务与管理、社区公共事务管理等多个康养服务类专业，将康养人才的培养纳入学校人才培养范围中，推动此类专业性人才队伍的建设。其中攀枝花市卫生学校起步较早，学员就业率较高，近三年来，每年平均就业366人，就业率达93.2%。

　　社会机构培训方面，目前有远腾职业培训学校、美之源职业培训学校、飞翔职业培训学校、攀花园职业培训学校等4所培训机构能开展康养产业从业人员职业技能培训，2013年-2015年，全市共1500余人参加了养老护理员、家政服务员、公共营养师等职业技能培训、鉴定，共有1087人取得国家职业资格证书（其中，养老护理员635人）。2016年已有两个养老护理员培训班正在培训中，共有97人参加培训。

　　三、养老服务业人才培养工作中的特色亮点

　　为在全社会营造“技能成就人生”的氛围，提高养老护理行业人员的职业技能，市人社局在第二届、第三届“攀枝花市百岗万人职工技能大赛”中专门设置了养老护理员比赛，规定大赛的前三名可以破格获得上一级职业资格。通过大赛的促进，全市养老护理行业从业人员中出现了一片“比学赶超”的大好局面，涌现出一批技艺精湛的高技能人才。2015年，我市民办培训学校老师刘红先在四川省巾帼家政服务技能大赛中荣获第一。

　　下一步，我市将按照“十三五”规划布局和养老服务业发展实际需求，紧密对接产业发展战略，深化教育教学改革，持续优化专业结构，依托三个职教集团，推动校企合作、校际合作，充分实现资源整合，提升我市康养服务类人才培养质量，努力构建宜人、宜居、宜养、宜业的康养胜地。

　　最后衷心感谢您对发改工作的支持和理解。

　　攀枝花市发展和改革委员会

　　2016年7月6日