攀枝花市经济和信息化局对市十一届人大一次会议第28号建议答复的函

XX代表：

　　您提出的《关于积极争取工业企业电力优惠政策的建议》（第28号建议）收悉，现答复如下。

　　一、关于“争取钒钛资源综合利用及新能源产业重点企业纳入战略长协交易名单，享受全水电直购交易优惠政策”的建议

　　根据《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）精神，省政府制定了《关于深化电力体制改革的实施意见》（川发府〔2018〕26号），四川省经济和信息化厅印发了《四川省经济和信息化厅关于做好2022年省内电力市场交易战略长协企业年度确认工作的通知》（川经信电力函〔2021〕936号）。其目的在于深化电力市场化改革，推进适应能源结构转型的电力市场机制建设，促进清洁能源消纳，推动绿色低碳优势产业高质量发展。

　　按照《四川省2022年省内电力市场交易总体方案》（川经信电力〔2021〕276号），2022年攀枝花市零售市场交易品种包括：常规直购、战略长协、水电消纳示范、丰水期富余电量、清洁替代中的电能替代。在满足交易品种参与条件的情况下，企业均可申报相关优惠电价政策。根据方案要求，战略长协电力用户参与范围主要包括省委省政府重点扶持的企业、晶硅光伏、动力电池、大数据、电解氢用户；高炉渣提钛用户；重点支持攀枝花钒钛产业向钒钛高新区集聚发展。具体名单由市经济和信息化局、市发展改革委、国网攀枝花供电公司审核，经济和信息化厅会同省发展改革委组织认定后纳入战略长协政策支持范围。截至目前，攀枝花已积极申报符合条件企业40户。

　　米易工业企业在符合参与范围的条件下，可以积极申报纳入战略长协交易名单，市经济和信息化局将积极推动审核、上报。参与战略长协交易的工业企业，享受全水电直购交易优惠政策。

　　二、关于“对钒钛深加工和新材料生产企业纳入清洁替代交易名单，实行单一制输配电价每千瓦时0.105元（含线损）和全水电直购交易优惠政策”的建议

　　根据省发展改革委、省能源局等部门印发的《四川省电能替代实施意见》（川发改能源〔2017〕112号）《四川省2019-2022年电能替代推进方案》（川发改能源〔2019〕409号）《燃煤（油、柴、气）锅炉窑炉电能替代项目管理指南》（川发改能源〔2020〕249号）等文件精神，按照交易方案要求，清洁替代包括电能替代、燃煤火电关停替代。电能替代电量包括电能替代项目本体及其辅助系统生产用电，应单独装表计量。2017年1月1日以后工业领域新建电锅炉电窑炉或实施煤炭（油、柴、气）锅炉窑炉改造的电能替代项目，电网企业将加强配套电网建设，开辟电能替代项目配套电网建设“绿色通道”，按照电能替代用户的需求主动做好布点布线，电网接入等服务工作。建成投运后由项目业主自主申请，市发展改革委、市经济和信息化局会同国网攀枝花供电公司共同初审，省级有关部门认定，在四川电力交易中心单独注册交易单元后，可参加电能替代交易。根据《四川省发展和改革委员会关于进一步重申电能替代项目电价政策有关问题的通知》（川发改价格〔2022〕325号），项目电价由上网电价、输配电价（实行单一制输配电价0.105元/千瓦时）、辅助服务费和政府性基金及附加组成，电能替代项目用电新增变压器采用单独供电，且用电容量不包括在计收基本电费变压器内，电能替代项目不收取基本电费。

　　三、关于“加大攀枝花市留川电量电价差返还资金支持力度，对新招商引资企业、重点钒钛资源综合利用、钒钛深加工和新材料生产企业，实行电价补贴”的建议

　　目前，市经济和信息化局联合市发展改革委正在对《攀枝花市留川电量电价差返还资金使用管理办法》（以下简称办法）进行修订，办法提出要紧密围绕市委“一三三三”总体发展战略，聚集打造世界级钢铁钒钛和氢能产业示范城市，重点支持“1+3+3”现代工业体系建设，积极培育电子信息、大数据等新兴增量产业。

　　根据《攀枝花留川电量电价差返还资金使用管理办法》，企业申报资格要求直接与雅砻江公司合作、与雅砻江公司下属售电公司合作，或与雅砻江公司授权的售电公司合作，按照四川省电力市场交易总体方案要求参与了“常规直购、战略长协”等零售市场交易品种年度双边交易的攀枝花市内企业。在满足企业申报资格的前提下，能享受攀枝花留川电量电价差返还资金补贴。

　　办法对分类支持、限额控制及产业引导等原则明确了具体要求。一是对处于产业链前端的冶炼等初级加工企业少补，对处于产业链中后端的先进材料、机械制造、绿色化工以及氢能、储能、光电等新兴产业等精深加工企业倾斜支持；二是每度电最高补贴额度不超过0.1元，单个企业最高补贴金额不超过全部补贴金额的20%，补贴后企业每度电成本（全年到户均价）不低于0.3元；三是新引进的《产业结构调整指导目录》（2019年本）鼓励类项目、符合重点支持产业方向项目，以及市政府重点支持的产业公共配套项目，按照“一事一议”方式给予补贴。

　　近期，任礎军副市长拟前往省发展和改革委员会，对接协调及时将2021年度该资金拨付我市，以降低我市企业用电成本。在此基础上，我市将按照符合政策、突出重点的原则，完善该资金使用管理办法，明确支持范围和支持企业名单，及时报送省发展改革委，并组织雅砻江公司与我市企业签订专项直购电协议。

　　感谢您长期以来对攀枝花经济发展的关心和支持，希望您继续关注经济事业的发展！

　　攀枝花市经济和信息化局       

　　2022年7月27日