《关于推进以西区为重点的全市三线红色旅游产业项目的建议》（第43号建议）的答复

XXX代表：

　　您提出的《关于推进以西区为重点的全市三线红色旅游产业项目的建议》（第43号建议）收悉，现答复如下：

　　一、关于“明确定位，突出重点”的建议

　　西区是攀枝花市老城区重要组成部分之一，是三线建设主要发展区域，工业遗迹丰富，拥有503地下战备电厂、高家坪三线建设职工公寓等众多三线建设文化资源，三线文化发展潜力巨大。

　　我市编制了《四川省攀枝花市全域旅游规划（2019—2030）》，用全域旅游的视角审视资源价值，深度挖掘攀枝花三线建设文化资源价值。将西区发展定位为三线建设文化旅游重点区，立足资源本底，推进三线建设文化景区建设，构建西区旅游核心吸引物。

　　为抓好三线红色文旅项目的策划包装工作，我市梳理出一批重点项目纳入省、市重点项目库。西区高家坪“大三线”影视拍摄基地、西佛山旅游景区、庄上梅子箐旅游度假区、菊香小蘭家金丝皇菊种植基地以及金家村旅游民俗古村落项目列入了《全省文化和旅游发展重点任务清单》。金沙画廊康养旅游度假区、攀枝花市三线文旅产业园、康养苏铁谷、高家坪《大三线》工业影视基地、“三线”红色主题酒店、三线工业特色民宿等一批西区重点项目列入《攀枝花市康养旅游产业“5115”工程项目册》。正在开展的三线文博总分馆体系及文旅融合示范项目，西区初心园、习风园、503地下战备电厂等已录入国家重大项目库。

　　二、关于“统筹协调，推进工作”的建议

　　（一）加大三线红色文旅项目建设，着重推进三线文旅产业园项目。

　　我市印发了《关于加快建设文旅强市的意见》《攀枝花市推动“文旅+”产业融合发展若干政策》，对推进全市文旅融合发展、文化事业不断繁荣、文旅产业不断壮大、文旅市场不断拓展、文旅队伍不断优化等指明发展方向，对文旅产业园区（基地）、星级酒店、A级旅游景区、旅游度假区、生态旅游示范区、星级旅游民宿、壮大文旅企业、来攀团队游、非物质文化遗产保护利用等方面提出策系列支持政策，为全市文旅高质量发展提供具体政策支撑。在对西区三线红色文旅产业园建设方面，已将三线文旅产业园项目列入全市文旅产业发展“5115”重点项目库中，作为全市重点康养旅居项目进行打造。同时，全市“五大文旅线路”打造工作已将初心园——西区三线文化实景公园，习风园——西区三线建设体验基地项目等点位纳入全市三线红色旅游线路，并结合三线文化活动周活动进行宣传推广。下一步，我市将进一步完善、提升项目的旅游功能，并将结合全市旅游线路进行重点宣传。

　　（二）梳理三线重要遗存，做好保护开发工作。

　　我市高度重视三线文旅产业项目的工作推进情况，多次组织相关部门对全市（包括西区）涉及要保护的厂房、设备、小区、住房等进行调研，按照建筑的历史保护价值进行分类。针对西区32栋红砖房的保护和利用问题，我市专门召集市文广旅局、市住房城乡建设局、市博物馆、西区文广旅局等单位现场进行了专题研究，提出了红砖房的保护利用要综合考虑建筑物历史保护价值、现状开发利用条件等因素。下一步将按照属地原则，由各县（区）组织开展安全评估等系列工作。

　　（三）根据政策推动项目发展。

　　我市印发的《关于加快建设文旅强市的意见》和《攀枝花市推动“文旅+”产业融合发展若干政策》两份重要文件，在鼓励开展精品旅游路线营销、来攀团队旅游、景区景点提档升级、非物质文化遗产发展利用等方面给予了资金奖励，还针对创建四川省天府旅游名县、开发特色康养村等项目制定“一对一”鼓励措施。下一步，将根据三线文旅产业园所能申报的相关政策资金逐一进行争取，力争以政策资金全面提升项目。同时还将根据西区三线建设干部学院西区分院的建设情况，重点推进初心园——三线文化实景公园、习风园——三线建设体验基地项目建设完善。同时推进招商引资与宣传营销，积极对接目标企业，加大招商引资力度，推动项目落地。

　　（四）积极协调地企，促进资源开发。

　　我市积极协调对接川煤集团攀煤公司，初步打造了宝鼎陵园（亓伟墓）；协调“川能投”、四川华电攀枝花西区分公司划定503电厂保护范围和建设控制地带，明确文物保护红线。下一步，将积极支持攀煤公司，保护开发利用好宝鼎矿区的三线文旅资源；进一步搭建文旅产业发展合作平台，促进资源共享、项目共建，推进三线文旅产业快速高质发展。

　　感谢您对全市文广旅工作的关心和支持！

　　攀枝花市文化广播电视和旅游局

　　2020年7月24日